Реформа на жилищно-комуналните услуги. Реформа на системата за жилищни и комунални услуги Реформа на техническата поддръжка на жилищните и комуналните услуги

Реформата на жилищно-комуналните услуги в Русия не е нова концепция и повечето руснаци вече са запознати с процеса на нейното прилагане. Знаят ли всички граждани какво стои зад концепцията за „Реформа в жилищно-комуналното стопанство“, колко време ще продължи и каква е крайната цел на цялата програма? Ще отговорим на тези и много други важни въпроси в рамките на темата „Всичко за реформата на жилищно-комуналните услуги“.

Концепцията за жилищни и комунални услуги

Това е комплекс от предприятия и служби, обслужващи населението на градове, села и др.

Жилищни и комунални услуги (Жилищни и комунални услуги) са услуги, предоставяни на потребители, живеещи в жилищен фонд, за да осигурят комфортни условия на живот.

Обществените услуги включват:

1. Електроснабдяване.
2. Водоснабдяване (топла и студена).
3. Отводняване.
4. Асансьорни съоръжения.
5. Събиране, извозване и изхвърляне на отпадъци.
6. Топлоснабдяване (отопление).
7. Газоснабдяване.
8. Почистване на общи части.
9. Ремонт на къщата (основен и текущ).
10. Ремонт на комунални услуги.
11. Поддръжка, подобряване и почистване на околните пространства.

Съединение комунални услугиУслугите, предоставяни на потребителя, зависят от степента на подобряване на дома.

към менюто

Цялостна програма за модернизация и реформа на жилищно-комуналните услуги за 2010-2020 г

Основните цели и насоки на тази програма:

1. До 2020 г. осигурете на жителите на жилищни сгради както висококачествени, така и достъпни комунални услуги.
2. Да подобри конкурентните отношения в областта на управлението и поддръжката на жилищния фонд, а именно да създаде партньорства на собствениците на жилища (HOA) и управляващите организации.
3. Прехвърляне на субсидии и обезщетения за плащане на жилища и комунални услуги в брой.
4. Активно внедряване на система за пестене на ресурси и енергия. Инсталирайте измервателни устройства.

Реформа на жилищно-комуналните услуги. Главна информация

Реформата на жилищно-комуналните услуги се извършва от правителството Руска федерацияи предполага модернизация на цялото жилищно и комунално стопанство в страната.

По време на икономическите реформи физическото износване на жилищно-комуналната собственост достигна доста големи размери. Приблизителните числа са:

• Обществени водопроводни мрежи - 65%.
• Котелни - 55%.
• Топлофикационни мрежи - 63%.
• Водопомпени станции - 65%.
• Електрически мрежи - 58%.
• Канализация - 56%.
• Пречиствателни съоръжения - 54%.

Съгласно Жилищния кодекс на Руската федерация и Указ на правителството на Руската федерация № 491 от 13 август 2006 г. жилищната сграда е колективна собственост на всички собственици на помещенията. Оказва се, че жителите на апартаменти притежават къщата като цяло, а не само жилищната си площ. И следователно те трябва да носят отговорност за състоянието му и да извършват основни ремонти своевременно.

Основният проблем тук беше, че къщите бяха предадени на собствениците в изключително лошо състояние. Да дирижирам основен ремонтИскали се огромни суми, с които собствениците не разполагали. Освен това жителите нямаха управленски умения.

Основният агент на реформата беше държавната корпорация - Фондът за подпомагане на реформата на жилищното и комуналното стопанство. Създаден е с решение на правителството на Руската федерация от 21 юли 2007 г. 2007 Още подробна информацияВъв втората половина на статията ще поместим информация за работата на Фондацията.

към менюто

Насоки за осъществяване на реформата

Идентифицирани са основните насоки за осъществяване на реформата на жилищното и комуналното стопанство:

1. Прехвърляне на комуналната индустрия в рамките на пазарните отношения.
2. Привличане на частния бизнес.
3. Освобождаване на индустрията от монополи.
4. Стимулиране на конкуренцията.
5. Подобряване качеството на търговските услуги.
6. Модернизация на жилищно-комуналния комплекс.
7. Формиране на институцията на ефективен собственик.
8. Преместване на обитатели от аварийни жилища.
9. Извършване на основен ремонт на жилищни блокове.
10. Въвеждане на енергийно ефективни технологии.
11. Подкрепа за по-слабите слоеве от населението, осъществяване на социална защита.

Фонд за подпомагане на реформата на жилищното и комуналното стопанство

Държавната корпорация „Фонд за подпомагане на реформата на жилищното и комуналното стопанство“ е организация с нестопанска цел, посветена на създаването на благоприятни и безопасни условия на живот на гражданите, както и на стимулирането на реформата на жилищното и комуналното стопанство, формирането на ефективни механизми за управление на жилищния фонд и въвеждане на ресурсоспестяващи технологии чрез финансова подкрепа от фонда.

Първоначалната вноска в бюджета на фонда през декември 2007 г. възлиза на 240 милиарда рубли. То е извършено за сметка на допълнителни държавни приходи. През 2010 г. също бяха отпуснати 15 милиарда рубли.

Освен това Фондът за подпомагане на реформата в жилищното и комуналното стопанство използва приходите от поставянето на временно налични средства за финансиране на регионални програми за капитален ремонт и презаселване на граждани от разрушен жилищен фонд. Повече от 11 милиарда рубли вече са изпратени в регионите.

Първоначално Фондът за подпомагане на реформите трябваше да работи до 1 януари 2013 г., след което беше заплашен от ликвидация. Въпреки това беше решено дейността му да бъде удължена до 2015 г. На 24 юли 2013 г. президентът на Руската федерация Владимир Путин подписа закон, удължаващ работата на фонда до 1 януари 2018 г.

Функции на Фонда за подпомагане на реформата в жилищното и комуналното стопанство:

1. Разглеждане на заявления, подадени от съставни образувания на Руската федерация за предоставяне на финансова подкрепа от Фонда,
2. Вземане на решения за съответствие с изискванията на заявленията и приложените към тях документи в съответствие с Федералния закон № 185-FZ.
3. Вземане на решения за предоставяне на финансова подкрепа от фонда по заявления.
4. Осъществяване на методическа подкрепа за изготвяне на заявления и придружаващи документи от съставните образувания на Руската федерация.
5. Мониторинг на изпълнението на регионалните целеви програми за капитален ремонт на жилищни сгради.
6. Мониторинг на изпълнението на регионалните целеви програми за преместване на граждани от авариен жилищен фонд.
7. Следи за изпълнението на предвидените разпоредби Федерален законусловия за предоставяне на финансова подкрепа от фонда.
8. Извършване на други функции, предвидени от Федералния закон от 21 юли 2007 г. № 185-FZ „За фонда за подпомагане на реформата на жилищните и комуналните услуги“.

към менюто

Предоставяне на финансова подкрепа

Фондът за подпомагане на реформата в жилищно-комуналния сектор осигурява финансова подкрепа за изпълнение на регионални целеви програми, а именно отпуска средства:

1. За основен ремонт на жилищни блокове.
2. Да презасели граждани от порутени жилища, като вземе предвид необходимостта от стимулиране на развитието на жилищния пазар (период: от 1 декември 2008 г. до края на 2009 г.).
3. За презаселване на граждани от спешни жилища.
4. Заселване на граждани от порутени жилища, като се вземе предвид необходимостта от стимулиране на развитието на нискоетажно строителство (период: от 10 март 2010 г. в съответствие с Федерален закон 25-FZ).
5. Да се ​​осигури финансова подкрепа от фонда за изпълнение на мерки за подпомагане на едноотраслови общини, разгледани от съвета на фонда.

към менюто

Организиране на сдружение на собствениците

Асоциацията на собствениците на жилища (HOA) е една от формите на управление на жилищна сграда. По същество HOA е организация, която осигурява хармонична поддръжка на дома. Партньорството може да включва както една къща, така и няколко блока.

Когато се присъедини към HOA, собственикът поема задължения да участва в живота на своя дом. Той трябва да присъства на срещите.

За създаване на сдружение на собствениците са необходими 50% от гласовете + поне един глас отгоре. Жителите, които не се присъединят към HOA, автоматично се лишават от правото си на глас. Този факт обаче не ги освобождава от задълженията им да изпълняват решенията, взети на общите събрания на HOA.

За да създадете HOA, трябва:

1. Създайте инициативна група. По правило включва 5-6 души и председател.
2. Обърнете се към районната администрация със заявление, в което трябва да посочите точки за предоставяне на списък с апартаменти, като посочите площта на всеки от тях и информация за имота, както и за одобряване на кандидатурата на представител на града в бъдещата HOA да участва в организационната среща и по-нататъшна работапартньорство. Останалите точки могат да отразяват желанията на жителите.
3. Подгответе се за срещата. Подгответе и проучете устава на HOA и примерен протокол от общото събрание. Подгответе листове за гласуване, за да определите „Дневния ред“. Дневният ред трябва да включва не повече от пет въпроса.
4. Уведомете всички собственици за срещата.
5. Проведете общо събрание, по време на което трябва да изберете метод на управление (сами или с участието на професионалисти) и да приемете устава.
6. Регистрирайте HOA. За да направите това, трябва да се свържете с Службата на Федералната служба за регистрация и да представите заявление за държавна регистрация, оригинал или заверено копие от протокола от общото събрание, устава на партньорството в два екземпляра и разписка за плащане на държавна такса за регистрация.
7. Прехвърлете къщата на управлението на HOA. Къщата се прехвърля съгласно акта за приемане с приложена техническа документация за сградата, в съответствие със стандартите за техническа експлоатация на жилищния фонд.

към менюто

Трябва ли компаниите за управление на имоти и асоциациите на собственици да използват онлайн касови апарати?

Електронните средства за плащане, в допълнение към онлайн банкирането, включват плащания с платежна карта, електронен портфейл, банкомат и плащания от сайтове с интернет ресурси. Съгласно № 54-FZ, касовото оборудване се използва на територията на Руската федерация при извършване на всякакви изчисления, включително използване електронни средстваплащане.

Позволете ми да обясня още веднъж, ако една организация приема плащания по споразумение с банка, чрез терминали или чрез уебсайт и мобилно приложение, от 1 юли 2019 г. те са длъжни да издават онлайн чек, а до този момент - формуляр за стриктна отчетност.

Възможно ли е да се използва един онлайн касов апарат за приемане на плащания в брой и плащане през интернет?

Забранено е. За всеки вид плащане е необходима отделна онлайн каса. В заявлението за регистрация на касови апарати трябва да посочите например, че регистрираното оборудване ще се използва само за сетълменти с помощта на електронни средства за плащане в Интернет (параграф 12, параграф 2, член 4.2 № 54-FZ).

Тоест такава каса не може да се използва за други видове плащания. Това също потвърждава параграф. 2, т. 1 чл. 4.3 № 54-FZ: касовото оборудване, използвано за плащания в Интернет с електронни средства за плащане, се използва само за този вид плащане.

Ако се използва агентска схема (плащания се приемат чрез ERC и т.н.) и агентът издаде чек, това покрива ли нуждата от касов апарат?

План на границите на зони на сгради и съоръжения
План на границите на зони на сгради и съоръжения (карта)

Какво трябва да знаете за реформата на жилищното и комуналното стопанство?

Реформата на жилищните и комуналните услуги предполага модернизиране на всички жилищни и комунални услуги в страната. Днес жилищните и комуналните услуги са износени до краен предел и се нуждаят от актуализиране.
Според Министерството на регионалното развитие на Руската федерация, средното за Русия
физическото износване на котелните вече е достигнало 55%,
обществени водоснабдителни мрежи - 65%,
канализационни и отоплителни мрежи - 63%,
електрически мрежи - 58%,
водоснабдяване помпени станции - 65%,
канализационни помпени станции - 57%,
пречиствателни съоръжения - 54% и канализация - 56%.

В някои общини износеността на комуналната инфраструктура е 70-80% и се увеличава с 2-3% годишно. Около 30% от дълготрайните активи на жилищните и комуналните услуги вече са изпълнили напълно регулаторните си срокове. Амортизацията на дълготрайните активи продължава да расте, увеличавайки вероятността от причинени от човека и екологични бедствия, които заплашват милиони хора и стотици предприятия. Това се потвърждава от последните аварии в редица региони. Основата на икономическите отношения все още е системата за бюджетно субсидиране на предприятията. Управлението на производството на жилищни и комунални услуги е централизирано, конкуренцията е почти неразвита. Потребителите нямат възможност да влияят върху количеството и качеството на предоставяните им услуги.
И това е, когато задачи като:

• модернизация на жилищно-комуналните съоръжения и жилищния фонд;
• прехвърляне на жилищните и комуналните услуги към правилата за пазарно функциониране (с премахване на държавния монопол, с участието на частния бизнес и създаването на конкуренция);
• постижение високо нивокачество на обществените услуги и спазване на социалните гаранции;

Тогава ще може да се каже, че основната цел на реформата е постигната.

Портал "Реформа на жилищно-комуналните услуги" - цели на създаване и характеристики на работа. Стъпка по стъпка илюстрирани инструкции за регистриране на управляващо дружество на официалния уебсайт на реформата на жилищно-комуналните услуги и разкриване на необходимата информация. Как да получите информация за вашия дом и управляваща компания на портала - прочетете нашата статия.

от статията ще научите:

Порталът за реформа на жилищно-комуналните услуги работи в нашата страна от няколко години. Създаден е по инициатива на правителството и е предназначен за публикуване на информация от управляващи дружества. За управляващо дружество изискването за въвеждане на необходимата информация на уебсайта е задължително. Много организации обаче продължават да пренебрегват това законово изискване, така че част от информацията остава неразкрита.

Реформа на жилищно-комуналните услуги в Русия

Целта на уебсайта за реформа на жилищно-комуналните услуги е да опрости процедурата за обикновения човек да получи информация за своя дом. Цялата необходима информация се въвежда тук от управляващи организации, които преминават през необходимите регистрационни процедури. Гражданите не са длъжни да се регистрират. За да намерите интересна информация на сайта, просто въведете адреса на къщата в лентата за търсене. Ако е въведен правилно, тогава се появява информация за него и за дейността на управляващото дружество.

„Реформа на жилищно-комуналните услуги“ е официален уебсайт за разкриване на информация от управляващи организации, разработен под контрола на Фонда за реформа на жилищно-комуналните услуги. Необходимо е не само управляващите компании да публикуват информация за себе си и своите къщи, а жителите да ги опознаят. На уебсайта всеки желаещ може да проследи и напредъка на реформите, които се провеждат в бранша.

Порталът има няколко раздела. В раздела „Моят дом” можете да намерите основна информация за жилищната сграда и дейността на обслужващата я управляваща компания (извършена работа и предоставени услуги). Разделът „Моят мениджър“ ви позволява да научите повече за организация на управлението. Ето рейтинга на управляващото дружество, който можете да използвате като ориентир в процеса на смяна на такова дружество. Рейтингът се съставя чрез оценка на представянето на организациите.

Скоро след стартирането на официалния уебсайт в него се появиха допълнителни раздели. Сега на портала можете:

• наблюдава процеса на презаселване от къщи, които са изчерпали ресурса си и са обявени за негодни за обитаване;
• проучете в отделен раздел всичко, свързано с основен ремонт - както за страната като цяло (указателни документи, статистика, новини), така и в конкретна къща (избира се чрез лентата за търсене);
• запознайте се с материали за модернизацията на общинската инфраструктура, протичаща в Руската федерация;
• проучване на статистическа и аналитична информация, свързана с управлението на жилищни сгради в различни региони. За по-лесно разбиране информацията се предоставя с помощта на съвременни инфографични възможности.

Регистрация на официалния уебсайт на реформата на жилищните и комуналните услуги

Само оторизирани потребители могат да публикуват информация в портала. За целта управляващата организация трябва да се регистрира, за да може след това да влезе в сайта с уникално потребителско име и парола. Регистрацията на нови потребители става на два етапа.

Въведете вашето потребителско име, имейл и парола. Освен това се посочва пълното фамилно име, собствено име и бащино име на лицето, което извършва регистрацията. Накрая се въвежда стандартният код от изображението, който ви позволява да блокирате опитите за масово автоматично придобиване на акаунти от недобросъвестни потребители.

Към посочените електронна пощаизпраща се съобщение за активиране на вашия акаунт.

Подаване на заявление за регистрация на управляваща организация. За да направите това, трябва да въведете името на управляващото дружество и неговия TIN. Администраторът на сайта проверява подадената информация и при съвпадение на информацията одобрява заявката.

Ако кандидатурата бъде отхвърлена, причината се посочва в полето „Коментар“. Например по време на проверката администраторът може да открие, че организация с посочения TIN не съществува. В този случай се отваря възможност за редактиране и повторно подаване на заявлението. Това ви позволява бързо да коригирате погрешно въведения номер и друга информация, за да се регистрирате успешно в портала за реформа на жилищно-комуналните услуги.

Ако заявлението бъде одобрено, подателят получава статут на администратор на управляващото дружество. Дава му се възможност да разкрива информация за организацията, дома и текущата работа.

Разкриване на информация на официалния уебсайт на реформата на жилищните и комуналните услуги

Овладяване на „Работното пространство“.

Преходът към „Работно пространство“ се осъществява чрез Лична зонав раздела „Организации“. Администраторът на управляващото дружество има възможност да посочи информация за своята организация или да назначи оператори. Във втория случай тези допълнителни потребители ще въвеждат информация.

За всички точки относно действията в „Работна област“ на уебсайта „Реформа на жилищно-комуналните услуги“ има необходими инструкции. Те могат да се гледат както в текстов вид, така и като видеоклипове. Всичко това е много ясно, така че потребителите обикновено нямат въпроси.

Разкриване на информация за управляващата организация.

В „Работно пространство“ изберете раздела „Моите организации“, в който са изброени всички управляващи компании, присвоени на администратора. При отваряне правилната организацияМожете да продължите с попълването на нейния въпросник. Въведената тук информация и промените в нея се публикуват в рамките на седем работни дни от момента на извършване на вписванията от администратора.

Разкриване на информация за жилищни сгради.

В „Работно пространство“ има раздел „Моите домове“, в който можете да въведете информация за наличните за управление жилищни сгради. При необходимост към списъка се добавят нови къщи, за които е посочено следното:

• регион;
• адрес;
• Управляващо дружество;
• квадрат.

Когато щракнете върху бутона „Отвори“ срещу конкретна къща, се отваря нейният профил, където се въвежда необходимата информация. Промените в разкритата информация влизат в сила в същия срок, както в предходния параграф – до 7 дни от момента на въвеждане на съответната информация от администратора.

Тук можете също да премахнете къщата от списъка с обслужвани обекти, като щракнете върху бутона „Спиране на управлението“.

„Моят дом“ на уебсайта за реформа на жилищно-комуналните услуги

Разделът „Моята къща“ на уебсайта „Реформа на жилищно-комуналните услуги“ съдържа пълен набор от информация за всяка жилищна сграда в Русия. Потребителят на сайта просто трябва да напише адреса и той ще може да разбере:

• текущ техническо състояниесграда;
• списък на работата, която управляващата организация трябва да извърши в съоръжението;
• датата на основния ремонт и списъка с дейности, които трябва да се извършат за него, и много други.

„Моят дом“ включва подсекция „Паспорт“, където се въвежда цялата техническа информация. Тук можете да проверите годината на построяване на сградата, нейната характеристики на дизайна, характеристики на съществуващите комунални мрежи, наличие на общи измервателни уреди за различни ресурси и много други.

Кадастралната информация се въвежда в същия раздел. Къщата трябва да включва прилежащ парцел. Описанието му е достъпно и на уебсайта за реформа на жилищно-комуналните услуги. Тук са посочени и съществуващите елементи на озеленяване, например детска и спортна площадка и др.

Разделът „Моят дом“ съдържа подраздел „Управление“, където трябва да се публикува работната документация на управляващата организация:

• договор за управление;
• списък на работата, извършена в къщата;
• протоколи от общи домакински събрания в хронологичен ред.

С изключение Главна информацияколичеството извършена и планирана работа също се посочва от тяхната цена. Възможността да се види финансова информация е един от основните инструменти за контрол за обикновените жители. Ако управляващото дружество е извършило някакви нарушения в работата си и те са били записани, тогава информацията за това също остава в реформата на жилищно-комуналните услуги. Те ще се съхраняват заедно с информацията за наказанията.

Сайтът съдържа архив от важни данни за къщата и процеса на нейното управление. Управляващите компании може да се променят, но информацията за предишни управляващи компании ще остане достъпна за преглед.

В раздела „Моят дом“ на уебсайта „Реформа на жилищно-комуналните услуги“ наскоро се появи подраздел „Домашна книга“. По очевидни причини само регистрирани потребители имат достъп до него.

Важен подраздел за собствениците на апартаменти се отнася до основен ремонт. Разделът „Моят дом” ви позволява да видите какъв основен ремонт е извършен и планиран, в колко часа ще бъде извършен и колко ще струва. Отразени са и получените от собствениците суми като плащане за текущото време.

„Моят мениджър“ на уебсайта за реформа на жилищните и комуналните услуги

В раздела „Моят мениджър“ на портала за реформа на жилищно-комуналните услуги можете да научите за най-много пълна информацияза управляващите компании, работещи в града. Всички организации са представени под формата на азбучен списък, посочващ следните основни данни:

• име на УО;
• брой жилища под управление;
• обща площ на обслужваните жилищни сгради;
• оценка по петобална скала.

MCs са сортирани в таблицата според някой от изброените параметри. Например, можете да изберете организации с най-висок рейтинг или максимален брой контролирани къщи.

Когато щракнете върху името на управляващата компания, вие отивате на нейната страница. На него можете да се запознаете подробно с особеностите на работата на организацията. Това включва следната информация:

• списък на конкретни жилищни сгради в управление;
• списък на жилищни сгради, които преди това са били управлявани от тази компания;
• Пълно име на управителя, адрес, всички данни за контакт;
• обща информация, включително номер на лиценза;
• основни финансови показатели;
• регистрирани нарушения (този раздел се попълва от самата организация, която също носи отговорност за точността на информацията).

На страницата на всеки OU на уебсайта за реформа на жилищно-комуналните услуги е даден текущият му рейтинг. Актуализира се ежедневно в автоматичен режим. Окончателният рейтинг се извлича въз основа на наличната информация за мащаба на дейността на компанията, нейната ефективност, финансова стабилност, прозрачност и репутация. Можете да използвате тези показатели като ръководство при избора на нова управляваща компания за вашия дом.

Относно, как да събираме вноски във фонда за капитален ремонт, прочетете в отделна статия.

Зареждане...