Zusätzliche Anforderungen an Programme für elektronische Computer und Datenbanken, deren Informationen im Register der russischen Software enthalten sind. Arbeiten Sie an Fehlern: Die Registrierung russischer Software wartet auf Änderungen

Mitte August das Ministerium für Kommunikation, vertreten durch den Direktor der Entwicklungsabteilung hohe Technologie Salavat Migranova gab bekannt, dass die russische Softwareregistrierung in diesem Herbst nach den neuen Regeln arbeiten wird. Laut dem Beamten ist ein Übergang vom umfangreichen Wachstum des Registers zu einem qualitativen erforderlich. Zudem werden einige Lücken in der gesetzlichen Regelung der Importsubstitution im IT-Bereich geschlossen. Die neuen Regeln werden auch eine zusätzliche Anforderung hinzufügen, dass Sie nicht gezwungen sind, bestimmte Software aus dem Ausland zu aktualisieren und zu verwalten. Sie können sich mit dem Text der Rechnung vertraut machen. Es liegt auf der Hand, dass die vom Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation angekündigten Änderungen beim Betrieb des Registers sowohl russische Softwareentwickler als auch Regierungskunden betreffen werden. In Erwartung der Einzelheiten versuchen wir zu spekulieren, wohin das alles führen wird.

Ein bisschen Theorie

Um ein Softwareprodukt in das Register der russischen Software aufzunehmen, muss ein Entwickler einen Antrag in elektronischer Form beim Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation einreichen, auf seine Veröffentlichung warten, wonach der Antrag von einem Expertenrat geprüft wird, der Folgendes umfasst Vertreter von IT-Unternehmen. Auf der Grundlage der Entscheidung des Rates erlässt das Ministerium eine Anordnung zur Aufnahme in das Register oder zur Ablehnung. Das gesamte Verfahren dauert etwa 70 Tage.

Dem Antrag sind Unterlagen beizufügen, die das ausschließliche Recht des Entwicklers an der Software belegen. Sie müssen auch eine Kopie des Produkts ohne bereitstellen technische Mittel Urheberrechtsschutz oder mit Mitteln zur legalen Aufhebung von Nutzungsbeschränkungen der Software. Die neuen Registrierungsregeln enthalten übrigens schwammigere Formulierungen. Unter Bezugnahme auf ein Mitglied des Expertenrates schreibt die Veröffentlichung, dass Entwickler jetzt nicht das gesamte Produkt, sondern nur seine Elemente an die Anwendung anhängen können, was die Prüfung erheblich erschweren wird.

Leidenschaft rund um die Registry

Im Jahr 2016 wurde der Präsident von NP "Russoft" Valentin Makarov dem Direktor der Abteilung für die Entwicklung von Hochtechnologien des Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation, Dmitry Chernov, öffentlich, der die Intransparenz des Verfahrens zur Entscheidungsfindung betraf die Aufnahme von Softwareprodukten in das Register. Die Mitglieder des Expertenrates, so Makarov, könnten "Unstimmigkeiten, Fehler, Interessenskonflikte bei Entscheidungen nicht immer vermeiden". Die von ihm vorgeschlagene Möglichkeit zur Schaffung eines Beschwerdeverfahrens, auch unter Einbeziehung unabhängiger Sachverständiger, blieb jedoch bislang unbeachtet.

Auf die Intransparenz des Registereintragungsverfahrens wurde auch von anderen Marktteilnehmern hingewiesen. Das Unternehmen ISET Development hat die Entscheidung des Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation über die Verweigerung der Aufnahme in das Register angefochten Antivirus-Lösung Eset. Im Oktober 2016 entschied das Gericht zugunsten des Fachbereichs mit dem Hinweis, dass das ISET Development kein Zertifikat zur Entwicklung von Software besitzt, die Schutzfunktionen implementiert vertrauliche Informationen. Marktteilnehmer hielten dies für einen formalen Grund und meinten, der wahre Grund sei, dass ISET Development als Tochtergesellschaft eines slowakischen Herstellers nicht beweisen könne, dass sein Produkt russisch sei. Zur Bestätigung begrüßte der Leiter des Kommunikationsministeriums Nikiforov die Entscheidung des Gerichts und wies darauf hin, dass ausländische Unternehmen häufig versuchen, ihre Entwicklungen über Tochtergesellschaften in Russland einzureichen, um sie in das Register aufzunehmen.

Ein gutes Beispiel: Im August nahm die russische Softwareregistrierung ein Produkt des amerikanischen Unternehmens Hewlett Packard Enterprise auf. Die „russische“ Version des ArcSight-Programms heißt „Ankey SIEM“. Gleichzeitig wird darauf hingewiesen, dass die ausschließlichen Rechte an der Software und allen ihren Komponenten dem Entwickler Gazinformservice LLC gehören. HPE ist offen dafür, dass sie ihre Produkte auf diese Weise für den Verkauf an Regierungsbehörden lokalisieren.

Vor diesem Hintergrund sehen Meldungen interessant aus, die nicht im Register enthalten sind. operationssystem"AXIS", entwickelt von der "Tochter" von "Rostec", der Firma NCI. Ablehnungsgrund: NCI hat dem Sachverständigenrat keine Dokumente vorgelegt, die die ausschließlichen Rechte an dem System sowie die FSTEC-Lizenz bestätigen. Die Geschichte ist ziemlich laut, also sage ich nur das Wichtigste. Im NCI selbst basiert diese "AXIS" auf freier Software und Softwaremodulen eigenen Designs. Laut Sachverständigenrat Natalya Kaspersky wurde im Antrag jedoch im Gegenteil darauf hingewiesen, dass es sich um proprietäre Software handelt. Wie sich die Situation entwickeln wird, wird die Zeit zeigen, aber jetzt hat das NCI einen Antrag gestellt.

Es gibt andere faszinierende Fälle: zum Beispiel im Juni 2016, ohne Kommentare des Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation, aus dem Register, Produkte, die zuvor darin enthalten waren, basierend auf IBM- und EMC-Lösungen, einschließlich der Entwicklung von KROK, Business Logic ( die „Tochter“ IT Co.), K-MIS, Metamodel Group etc. Allein die Tatsache, dass die Produkte aus dem Register ausgenommen und nach Prüfung des Antrags nicht abgelehnt wurden, zeugt von der Unausgereiftheit der Arbeitsweise des Sachverständigenrats damals.

Milliarden über Budget

Zig Milliarden Rubel gehen jährlich unangemessen an ausländische Softwarehersteller, das Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation. In diesem Zusammenhang beabsichtigt die Abteilung zusammen mit der FAS, Regierungsbehörden und Unternehmen mit staatlicher Beteiligung, die ausländische Software in Gegenwart russischer Analoga verwenden, streng zu bestrafen. Im Mai schlug Nikolai Nikiforov vor, solche staatlichen Institutionen insgesamt zu besteuern, die Gebühr könnte 5% der Kosten für ausländische Software betragen, die durch inländische Software ersetzt werden könnte.

Natürlich ist der Übergang von der Software der Welthersteller zur Entwicklung ihrer Landsleute keine Kleinigkeit. Die Notwendigkeit, Zeit und Ressourcen für Migrationsprojekte zu neuer Software aufzuwenden, sowie die Risiken solcher Projekte schrecken Kunden ab und drängen sie, Workarounds zu finden. Weit verbreitete Erwerbspraxis Informatik mit vorinstallierter Software sowie der „verschleierte“ Kauf fremder Softwareprodukte unter dem Deckmantel von Dienstleistungen, wie SaaS, Miete von Geräten mit vorinstallierter Software oder technischer Support, einschließlich Software-Updates.

Nachdem die Änderungen am Betrieb des Registers in Kraft getreten sind, funktionieren solche Schemata nicht mehr. Kunden müssen Software separat von Computern kaufen, und daher können Beschränkungen nicht umgangen werden. Dies führt zu zusätzlichen Kosten für die Migration auf inländische Software, aber in einigen Fällen wird ein Teil der Kosten durch die geringeren Kosten russischer Entwicklungen ausgeglichen.

Nicht nach Anzahl, sondern nach Können

Bis heute enthält das Register Informationen zu mehr als 4.000 Softwareprodukten, die offiziell als russisch anerkannt sind. In Anbetracht der Tatsache, dass das Register als Instrument zur Umsetzung der Importsubstitution konzipiert ist und nicht nur als Liste aller verfügbaren IT-Produkte russischen Ursprungs, ist es äußerst wichtig, eine objektive Bewertung der Konformität der Software mit den Anforderungen von Regierungskunden bereitzustellen. Aber das ist sehr schwierig, und hier ist der Grund. Betrieb an dieser Moment Das Antragsverfahren beinhaltet keine Prüfung auf Übereinstimmung von Softwareprodukten mit bestimmten Kundenanforderungen. Mit anderen Worten, die Aufgabe des Expertenrates besteht darin, die russische Herkunft der Software zu bestätigen oder zu leugnen, und ihre Funktionalität, Zuverlässigkeit und Sicherheit bleiben im Gewissen des Entwicklers. Sie werden staatliche Kunden nicht beneiden: Trotz der Unterstützung des Kommunikationsministeriums (methodische Materialien, Korrespondenztabelle russischer Software mit ausländischen Analoga usw.) ist die Auswahl von Softwareprodukten, gelinde gesagt, schwierig. Ganz bildlich ausgedrückt ist dies die Wahl einer von Hunderten „Katzen im Sack“.

Die vom Ministerium skizzierte Aussicht auf ein qualitatives Wachstum des Registers weckt die Hoffnung, dass künftig detailliertere Anforderungen an Softwareprodukte gestellt werden, die sich um eine Aufnahme bewerben, entsprechend den Interessen der Kunden. Gleichzeitig müssen sich Entwickler weniger um organisatorische Fragen als vielmehr um die Funktionalität ihrer Software kümmern, was sowohl Zeit als auch erhebliche Kosten mit sich bringt. Aber am Ende werden die Wettbewerbsfähigkeit und die Kundenorientierung der Produkte zunehmen, und alle werden davon profitieren.

Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 23. März 2017 Nr. 325 „Über die Genehmigung zusätzlicher Anforderungen an Programme für elektronische Computer und Datenbanken, deren Informationen im Register der Russischen Föderation enthalten sind Software, und die Änderung der Regeln für die Bildung und Führung eines einheitlichen Registers Russische Programme für elektronische Rechner und Datenbanken“

Gemäß Artikel 12.1 Absatz 6 des Bundesgesetzes „Über Informationen, Informationstechnologie und zum Schutz von Informationen" Regierung Russische Föderation entscheidet:

1. Genehmigen Sie die beigefügten:

zusätzliche Anforderungen an Programme für elektronische Computer und Datenbanken, deren Informationen im Register der russischen Software enthalten sind;

Änderungen, die an den Regeln für die Bildung und Führung eines einheitlichen Registers russischer Programme für elektronische Computer und Datenbanken vorgenommen werden, genehmigt durch das Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 16. November 2015 Nr. 1236 „Über die Einrichtung eines Verbots von die Zulassung von aus dem Ausland stammender Software zum Zwecke der Beschaffung für den staatlichen und kommunalen Bedarf“ (Sobraniye zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2015, Nr. 47, Pos. 6600).

2. Bei der Beschaffung von Programmen für elektronische Computer und Datenbanken für den staatlichen Bedarf, deren Informationen im Register russischer Software enthalten sind, stellen die föderalen Exekutivbehörden und die staatlichen Sonderfonds die Einhaltung der durch diesen Beschluss genehmigten zusätzlichen Anforderungen sicher.

3. An das Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation der Russischen Föderation:

Genehmigung des Verfahrens und der Methodik zur Bestätigung der Konformität von Programmen für elektronische Computer und Datenbanken, deren Informationen im Register russischer Software enthalten sind, mit zusätzlichen Anforderungen, die durch diesen Beschluss genehmigt wurden;

Regulierungsgesetze mit dieser Resolution in Einklang bringen;

innerhalb von 6 Monaten ab dem Datum der offiziellen Veröffentlichung dieses Beschlusses sicherzustellen, dass die in das Register für russische Software aufgenommene Software die zusätzlichen Anforderungen erfüllt, die durch diesen Beschluss genehmigt wurden.

4. Durch diesen Beschluss genehmigte Änderungen treten nach 6 Monaten ab dem Datum der offiziellen Veröffentlichung dieses Beschlusses in Kraft.

GENEHMIGT
Regierungsdekret
Russische Föderation
vom 23. März 2017 Nr. 325

Zusätzliche Anforderungen
auf Programme für elektronische Computer und Datenbanken, deren Informationen im Register der russischen Software enthalten sind

I. Allgemeine Bestimmungen

1. Dieses Dokument definiert die Anforderungen an Programme für elektronische Computer und Datenbanken, deren Informationen im Register russischer Software enthalten sind, in Bezug auf die Zusammensetzung und funktionalen Merkmale von Software, die unter anderem zur Automatisierung der Funktionen von Mitarbeitern bestimmt ist föderale Exekutivorgane und staatliche Sonderfonds der Russischen Föderation bei der Aufführung Offizielle Pflichten(im Folgenden jeweils - Benutzer, Software).

2. Informationsunterstützung für Benutzer (im Folgenden als Benutzerunterstützung bezeichnet) muss in Übereinstimmung mit diesem Dokument in der gesamten Russischen Föderation ohne Einschränkungen bereitgestellt werden.

II. Anforderungen an die Zusammensetzung, Funktionsmerkmale und Betriebsumgebung von Bürosoftware

3. Office-Software umfasst Betriebssystem, Kommunikationssoftware, Bürosuite, E-Mail-Anwendungen, Organizer, Viewer, Internetbrowser, Präsentationseditor, Tabelleneditor, Texteditor, Software Dateimanager, gesetzliches Referenzsystem, Systemsoftware elektronische Dokumentenverwaltung und Gelder Virenschutz.

Die Office-Software besteht aus eigenständiger und/oder webbasierter Software und Client-Software. Bürosoftware kann ein Satz zusammenhängender Softwareprodukte sein, die dem Klassifikator von Programmen für elektronische Computer und Datenbanken gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation entsprechen.

4. Bürosoftware muss die Arbeit der Benutzer auf persönlichen elektronischen Computern und Geräten sicherstellen Terminalzugriff und Teilnehmergeräte der mobilen Funkkommunikation ohne Verbindung zu lokalen Netzwerken und (oder) unter Verwendung des Informations- und Telekommunikationsnetzes "Internet" und (oder) unter Verwendung der Infrastruktur, die Informationen und technologische Interaktion von Informationssystemen bereitstellt, zur Verfügung stellt öffentlicher Dienst und Ausführung staatlicher Aufgaben in elektronischer Form, Erstellung, Zugriff, Verarbeitung, Speicherung und Löschung elektronische Dokumente("Cloud"-Technologie) und (oder) die Verwendung von lokalen Netzwerken für den Benutzerzugriff auf Software, die auf der Serverhardware installiert ist.

5. Wenn die Bürosoftware die Funktion hat, Benutzer zu identifizieren und zu authentifizieren, muss die Identifizierung und Authentifizierung von Benutzern u. a. über das Landesinformationssystem möglich sein. ein System Identifizierung und Authentifizierung in der Infrastruktur, die Informationen und technologische Interaktion von Informationssystemen bereitstellt, die zur Erbringung staatlicher und kommunaler Dienstleistungen in elektronischer Form verwendet werden" in der von der Gesetzgebung der Russischen Föderation vorgeschriebenen Weise.

6. Die Benutzeroberfläche der Office-Software muss in russischer Sprache implementiert werden. Die Office-Softwareschnittstelle kann unter Verwendung zusätzlicher anderer Sprachen implementiert werden.

7. Office-Software sollte keine Installation anderer Software erfordern (zusätzliche Softwaremodule, Schriftarten), deren kostenloser Vertrieb auf dem Territorium der Russischen Föderation mit Ausnahme von Betriebssystemen eingeschränkt ist.

8. Updates der Bürosoftware sollten nur nach Bestätigung durch den Benutzer der Bürosoftware oder autorisiertes Personal durchgeführt werden.

9. Wenn ein Benutzer über einen Internetbrowser auf Bürosoftware zugreift, muss die Bürosoftware die Möglichkeit bieten, Internetbrowser von mindestens 3 verschiedenen Urheberrechtsinhabern von ausschließlichen Rechten an einem Programm für elektronische Computer oder einer Datenbank (Rechteinhaber, Rechtsgruppen) zu verwenden Inhaber), von denen Informationen zu einem im einheitlichen Register russischer Software enthalten sind.

10. Office-Software muss die Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz von Informationen und zum Schutz personenbezogener Daten in den durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation festgelegten Fällen erfüllen.

Datenübertragung über Kommunikationskanäle, einschließlich Textnachrichten und (oder) elektronische Dokumente, Sprach-, Ton-, Bild- und andere Informationen unter Verwendung von Bürosoftware müssen unter Berücksichtigung der Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Informationsschutz und zur Kommunikation ausgeführt werden.

11. Die funktionalen Eigenschaften von Bürosoftware und die Umgebung für ihren Betrieb müssen die folgenden Anforderungen erfüllen:

a) Anforderungen an die Betriebsumgebung von Office-Software:

Office-Software, mit Ausnahme von Betriebssystemen, muss auf folgenden Betriebssystemen lauffähig sein:

für den automatisierten Arbeitsplatz des Benutzers (persönlicher elektronischer Computer oder Terminalzugriffsgerät) - auf dem mindestens 2 verschiedene Betriebssysteme ausgeführt werden, deren Informationen im einheitlichen Register russischer Software und Betriebssysteme enthalten sind Microsoft Windows(Version 7 und höher), zertifiziert gemäß den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Informationsschutz;

für Serverhardware - mit mindestens 2 Betriebssystemen, deren Informationen im einheitlichen Register russischer Software enthalten sind, und Microsoft-Betriebssystemen Windows Server(Versionen 2008 und höher), während Virtualisierungstools verwendet werden können, um die Funktionsfähigkeit von Bürosoftware unter Betriebssystemen für Servergeräte sicherzustellen;

für Teilnehmergeräte der mobilen Funkkommunikation - unter der Kontrolle des Betriebs Android-Systeme, iOS;

Betriebssysteme für die Workstation des Benutzers müssen einen Betriebsmodus enthalten, der es Ihnen ermöglicht, die Funktionalität von Bürosoftware zu implementieren, die in anderen Betriebssystemen funktioniert und läuft, die in Absatz 3 dieses Unterabsatzes angegeben sind;

b) Anforderungen an Kommunikationssoftware:

Kommunikationssoftware, d. h. Software zum Erstellen und Verarbeiten von Informationen sowie zur Benutzerinteraktion durch die Übertragung von Informationen über Telekommunikationskanäle, einschließlich sicherer Kommunikationskanäle, und (oder) lokale Netzwerke, unter Verwendung eines automatisierten Arbeitsplatzes und (oder ) von Teilnehmergeräten Funkmobilkommunikation des Benutzers sollte Folgendes bieten:

Erstellen, Anzeigen, Bearbeiten, Kopieren, Drucken von Informationen, die mit Kommunikationssoftware verarbeitet wurden, und Übertragen von Informationen über Telekommunikationskanäle und lokale Computernetze, einschließlich mit Anhängen elektronischer Dokumente, elektronische Nachrichten, einschließlich Textnachrichten, Bilder, Audiodateien und Videodateien;

Zustellung von Benachrichtigungen über elektronische Nachrichten an den Benutzer, die von anderen Benutzern der Kommunikationssoftware an das Endgerät des Benutzers gesendet wurden, auf dem die Kommunikationssoftware installiert ist oder das für den Zugriff auf die auf der Serverausrüstung installierte Kommunikationssoftware verwendet wird;

die Fähigkeit des Benutzers, die Funktion zum Senden von Benachrichtigungen über empfangene elektronische Nachrichten zu deaktivieren;

die Möglichkeit, Textnachrichten und elektronische Dokumente auf elektronischen Personalcomputern und auf Teilnehmergeräten der mobilen Funkkommunikation zu speichern und zu löschen;

die Fähigkeit, gespeicherte Textnachrichten und elektronische Dokumente zu durchsuchen, wenn der Benutzer keinen Zugriff auf die Serversoftware hat, die das lokale verwendet Computernetzwerk oder fehlender Zugang zum Informations- und Telekommunikationsnetz „Internet“;

die Möglichkeit, elektronische Nachrichten und elektronische Dokumente auf elektronischen Personalcomputern, Servergeräten und Teilnehmergeräten der mobilen Funkkommunikation zu speichern sowie elektronische Nachrichten und elektronische Dokumente an einen zentralen Speicher zu übertragen;

Übertragung von Textnachrichten und elektronischen Dokumenten, die von Benutzern unter Verwendung von Kommunikationssoftware erstellt wurden, an föderale Informationssysteme;

die Fähigkeit, mit Kommunikationssoftware verarbeitete Informationen auszudrucken;

Die Datenübertragung unter Verwendung von Kommunikationssoftware kann über offene Kommunikationskanäle sowie über sichere Kommunikationskanäle unter Verwendung von Verschlüsselungs- (kryptografischen) Informationsschutzwerkzeugen erfolgen, die gemäß den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zertifiziert sind.

c) Anforderungen an die Office-Suite:

eine Office-Suite, die eine separate Software oder ein Satz miteinander verbundener Office-Software mit einer einheitlichen Schnittstelle zum Erstellen, Anzeigen, Bearbeiten, Speichern, Löschen elektronischer Dokumente, zum Austauschen elektronischer Dokumente und zum Implementieren anderer Arten ihrer Verarbeitung sowie zum Bereitstellen der Fähigkeit ist Informationen ggf. auszudrucken, verarbeitet mit entsprechender Software, muss die Funktionalität von mindestens 4 der folgenden Softwarearten bieten:

Texteditor;

Tabelleneditor;

Präsentationseditor;

E-Mail-Anwendungen;

Kommunikationssoftware;

Dateiverwaltungssoftware;

Veranstalter;

Zuschauer;

die Office-Suite in Form eines Texteditors, eines Tabellenkalkulationseditors und eines Präsentationseditors sollte die gemeinsame Arbeit an einem elektronischen Dokument durch eine Gruppe von Benutzern gewährleisten, einschließlich der Möglichkeit, Änderungen in einem elektronischen Dokument in Echtzeit aufzuzeichnen;

die Office-Suite muss die Anforderungen an die funktionalen Eigenschaften der entsprechenden Software erfüllen;

d) Voraussetzungen für die E-Mail-Bewerbung:

E-Mail-Anwendung, bei der es sich um Software handelt (im Folgenden als Software bezeichnet). Email) zum Anzeigen, Erstellen, Bearbeiten, Löschen, Speichern, Drucken und Senden von E-Mail-Nachrichten muss Folgendes bereitstellen:

Erstellen, Bearbeiten, Löschen und Versenden von elektronischen Textnachrichten und Anhängen von elektronischen Dokumenten, automatisches Speichern von elektronischen Dokumenten und E-Mail-Nachrichten;

Erstellen, Löschen, Umbenennen von Verzeichnissen von E-Mail-Nachrichten im E-Mail-System (im Folgenden E-Mail-Verzeichnisse genannt Postsystem);

die Möglichkeit, E-Mail-Nachrichten in den Verzeichnissen des E-Mail-Systems zu speichern, zu löschen, zu kopieren und zu verschieben;

die Fähigkeit, nach E-Mail-Nachrichten in der elektronischen Mailbox des Benutzers zu suchen, unter anderem unter Verwendung verschiedener Suchkriterien für E-Mail-Nachrichten;

Erstellen, Bearbeiten, Löschen und Versenden elektronischer Textnachrichten in mehreren elektronischen Postfächern (E-Mail-Adressen) mit einem einzigen Benutzeroberfläche;

Anzeige von E-Mail-Nachrichten aus mehreren E-Mails unter Verwendung einer einzigen E-Mail-Software-Benutzeroberfläche Postfächer Benutzer (E-Mail-Adressen);

Konsolidierte Anzeige von E-Mail-Nachrichten nach Thema unter Verwendung einer einzigen Benutzeroberfläche;

automatisches Erstellen und Ändern der Einstellungen der verbundenen E-Mail-Postfächer des Benutzers auf allen Benutzergeräten, auf denen die E-Mail-Software installiert und verwendet wird;

Erstellen, Löschen, Ändern der Reihenfolge der Verarbeitung von E-Mail-Nachrichten gemäß den vom Benutzer festgelegten Kriterien, einschließlich automatischer Verschiebung von E-Mail-Nachrichten in Verzeichnisse des E-Mail-Systems, verzögertes Senden von E-Mail-Nachrichten für eine bestimmte Zeit vom Benutzer eingestellt, automatische Antwort auf empfangene E-Mail-Nachrichten;

Erstellen, Löschen, Bearbeiten von Informationen über den Benutzer und automatisches Hinzufügen solcher Informationen zu der erstellten elektronischen Nachricht;

die Möglichkeit für den Benutzer, eine E-Mail-Adresse eines oder mehrerer anderer Empfänger der E-Mail-Nachricht unter Verwendung des Benutzerverzeichnisses der Organisation und des persönlichen Verzeichnisses des Benutzers auszuwählen;

die Möglichkeit, mit E-Mail-Software verarbeitete Informationen auszudrucken;

die Möglichkeit, zertifizierte Mittel zu verwenden elektronische Unterschrift Verwendung qualifizierter Zertifikate zur Sicherstellung der Integrität übermittelter E-Mail-Nachrichten;

Die informationstechnische Interaktion zwischen der E-Mail-Server-Software und der E-Mail-Client-Software sollte unter anderem über die folgenden Protokolle erfolgen:

SMTP oder ESMTP - zum Senden von E-Mail-Nachrichten;

IMAP oder POP3 - zum Empfangen von E-Mail-Nachrichten;

HTTPS - für die Interaktion mit dem Webclient des E-Mail-Systems;

CalDav - zum Erstellen und Empfangen von Informationen zu im Kalender eingetragenen Ereignissen;

CardDav - um eine Liste mit persönlichen Kontakten und eine Liste mit Benutzern der Organisation zu erstellen und zu erhalten;

E-Mail-Software muss Folgendes implementieren:

Einrichtungen automatische Erkennung unerwünschte E-Mail-Nachrichten und deren automatische Verschiebung in das entsprechende Verzeichnis des E-Mail-Systems;

Mittel zur Integration mit externer Antivirensoftware, deren Informationen im einheitlichen Register russischer Software enthalten sind;

Um die Vertraulichkeit von E-Mail-Nachrichten und elektronischen Dokumenten zu gewährleisten, die mit E-Mail-Software verarbeitet werden, muss diese Software in Tools integriert werden können, die gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation zertifiziert sind kryptografischer Schutz Information;

e) Anforderungen an den Organisator – der Organisator, bei dem es sich um eine Software zum Erstellen, Bearbeiten, Speichern, Löschen und Übertragen von Informationen über Kontakte, Aufgaben und Ereignisse des Benutzers handelt, muss Folgendes bereitstellen:

Erstellung von Informationen über Kontakte, Aufgaben und Ereignisse des Benutzers;

Zeitplandetails im Kalender des Benutzers anzeigen;

Löschen eines Ereignisses aus dem Kalender des Benutzers;

Bearbeiten eines Ereignisses im Kalender des Benutzers;

Möglichkeit der Unterstützung gemeinsame Arbeit Benutzer;

die Möglichkeit, Benutzerzugriffsrechte auf Informationen zu differenzieren;

die Fähigkeit, anderen Benutzern Informationen über Benutzerereignisse bereitzustellen;

Austausch von Informationen zwischen Server-Software und Client-Software, die auf den Arbeitsstationen des Benutzers und auf den mobilen Funkkommunikationsgeräten des Benutzers installiert sind, was durchgeführt werden sollte, einschließlich der Verwendung der CalDav-Informationsaustauschprotokolle;

f) Anforderungen an Viewer – Viewer, bei denen es sich um Software zum Anzeigen elektronischer Dokumente handelt, ohne die Möglichkeit, sie zu ändern, müssen die Möglichkeit bieten, gespeicherte elektronische Dokumente anzuzeigen, einschließlich in Formaten, die verschiedenen Erweiterungen elektronischer Dokumente entsprechen, einschließlich bmp, jpg, jpeg, png, gif, tif, tiff, OOXML, docx, doc, pptx, rtf, txt, pdf, xls, xlsx, odt, ods, odp, avi, mpeg, mp3;

g) Anforderungen an Internetbrowser – Internetbrowser-Tools müssen HTML5, CSS3, Javascript und andere Technologien unterstützen;

h) Anforderungen an den Präsentationseditor – ein Präsentationseditor, das ist eine Software zum Anzeigen, Erstellen, Bearbeiten, Löschen und Drucken von Informationen, die mit einem Präsentationseditor verarbeitet wurden, und zum Speichern von Präsentationsmaterialien in Form von elektronischen Dokumenten, bestehend aus einem Satz von Folien benutzerdefinierte Informationen in strukturierter Form, einschließlich textueller, grafischer, tabellarischer und audiovisueller Informationen (im Folgenden als Folien bezeichnet), sollten Folgendes enthalten:

Erstellung neuer elektronischer Präsentationsdokumente, einschließlich solcher im Open Document Format (GOST R ISO/IEC 26300-2010) und Office Open XML (OOXML, PPTX);

Öffnen vorhandener elektronischer Präsentationsdokumente, einschließlich solcher im Open Document Format (GOST R ISO/IEC 26300-2010) und Office Open XML (OOXML, PPTX);

die Verwendung unterschiedlicher Schriftarten für die Gestaltung von auf Folien platzierten Textinformationen;

Gestaltung von auf Folien platzierten Textinformationen unter Verwendung verschiedener Farben und Hintergründe;

Gestaltung von auf Folien platzierten Textinformationen mit vom Benutzer installierten fetten, kursiven und unterstrichenen Schriftarten sowie beliebiger Schriftgröße;

Sicherstellen der Ausrichtung von Textinformationen in der Mitte des Informationsplatzierungsbereichs, entlang der linken oder rechten Grenze des Informationsplatzierungsbereichs sowie entlang der Breite des Informationsplatzierungsbereichs;

Einfügen in eine Folie und Entfernen von einer Folie von grafischen und anderen Elementen, einschließlich grafische Bilder, Audio- und Videoinformationen;

Einrichten einer Diashow;

Drucken von Objektträgern mit Dokumentendruckgeräten;

Vorführung von Folien sowie Anzeige von auf Folien platzierten Informationen unter Verwendung von Terminalschnittstellengeräten;

Speichern elektronischer Präsentationsdokumente in von der Software unterstützten Formaten, einschließlich Open Document Format (GOST R ISO / IEC 26300-2010), Office Open XML (OOXML, PPTX) und Portable Document Format (PDF);

i) Anforderungen an einen Tabellenkalkulationseditor – ein Tabellenkalkulationseditor (Tabellenkalkulationseditor), bei dem es sich um eine Software zum Anzeigen, Erstellen, Bearbeiten, Löschen und Speichern eines elektronischen Dokuments (einschließlich eines Tabellenkalkulationsdokuments) handelt, muss Folgendes bieten:

Erstellung neuer elektronischer Tabellendokumente, einschließlich im Open Document Format (GOST R ISO/IEC 26300-2010) Office Open XML (OOXML, XLSX);

Öffnen vorhandener elektronischer Tabellenkalkulationsdokumente, einschließlich solcher im Open Document Format (GOST R ISO/IEC 26300-2010) und Office Open XML (OOXML, XLSX);

Eingeben von Daten in eine Tabelle;

Löschen von Daten aus einer Tabelle;

Bearbeiten und Kopieren von Daten, einschließlich Hinzufügen, Ändern, Löschen und Kopieren des Inhalts von Zellen und Zellbereichen in Tabellen;

Design von Tabellendaten, einschließlich Kombinieren und Trennen von Tabellenzellen, Auswahl einer Schriftart, Farbe der eingegebenen Informationen, Zellenhintergrund, Design der Ränder der Tabelle als Ganzes und ihrer Teile;

Formatieren von Daten in Tabellenzellen, einschließlich Daten in Zahlen-, Text-, Geld-, Finanz- und Prozentformaten;

Unterstützung für die Fähigkeit, Grafiken und Diagramme anzuzeigen;

die Fähigkeit, Blätter eines elektronischen Tabellenkalkulationsdokuments zu erstellen und zu löschen;

die Möglichkeit, Formeln (einschließlich mathematischer) auf Russisch anzuwenden und Englisch Tabellendaten sowie automatische Anzeige der Ergebnisse der Berechnung von benutzerdefinierten Formeln für eine ausgewählte Zelle oder einen Zellbereich in der Statusleiste;

die Möglichkeit, jede während des Bearbeitungsprozesses durchgeführte Operation abzubrechen und abgebrochene Operationen zurückzugeben;

gemeinsame Bearbeitung der Tabelle ohne Einschränkung der Funktionalität der Software;

Verwendung von Tabellenvorlagen;

Ausdrucken der in den Tabellen enthaltenen Informationen unter Verwendung von Dokumentendruckgeräten;

Speichern von Tabellen in von der Software unterstützten Formaten, einschließlich Open Document Format (GOST R ISO / IEC 26300-2010), Office Open XML (OOXML, XLSX) und Portable Document Format (PDF);

j) Anforderungen an einen Texteditor – ein Texteditor, also eine Software zum Anzeigen, Erstellen, Bearbeiten und Speichern eines elektronischen Dokuments, muss Folgendes bieten:

Erstellung elektronischer Textdokumente, einschließlich solcher im Open Document Format (GOST R ISO/IEC 26300-2010) und Office Open XML (OOXML, DOCX);

Öffnen vorhandener elektronischer Textdokumente, einschließlich solcher im Open Document Format (GOST R ISO/IEC 26300-2010) und Office Open XML (OOXML, DOCX);

Eingabe von Daten in ein elektronisches Textdokument sowie deren Bearbeitung;

Erstellung elektronischer Textdokumente auf den Formularen A0, A1, A2, A3, A4, A5, A6;

Längsanordnung von Angaben in Form eines elektronischen Textdokuments;

Festlegen einer beliebigen Größe eines Absatzeinzugs vom linken Rand eines elektronischen Textdokuments;

Bereitstellung der Möglichkeit, die verschiedenen Elemente der Listen zu nummerieren;

die Möglichkeit, vom Benutzer installierte fette, kursive, unterstrichene Schriftarten sowie Schriftgrößen von 10, 12, 13, 14 oder benutzerdefinierte Größen zu verwenden;

die Möglichkeit, Text in einem Buchstaben in Großbuchstaben und in einer Reihe hervorzuheben;

die Fähigkeit, Textinformationen in einem elektronischen Textdokument in der Mitte, entlang der linken und rechten Begrenzung des Textfelds sowie entlang der Breite des Textfelds auszurichten;

die Möglichkeit, den Wert des Zeilenabstands festzulegen;

die Möglichkeit, eine separate Nummerierung für die erste und die nachfolgenden Seiten eines elektronischen Textdokuments festzulegen, einschließlich einer Seitennummerierung in der Mitte der Kopf- oder Fußzeile;

die Fähigkeit, den Einzug von der Grenze des oberen Felds des elektronischen Textdokuments zu setzen;

die Fähigkeit, die Breite des oberen, unteren, rechten und linken Rands eines elektronischen Textdokuments einzustellen;

die Möglichkeit, jede während des Bearbeitungsprozesses durchgeführte Operation abzubrechen und abgebrochene Operationen zurückzugeben;

die Fähigkeit, Korrekturen in einem elektronischen Textdokument aufzuzeichnen;

gemeinsame Bearbeitung eines elektronischen Textdokuments durch mehrere Benutzer (bis zu 10 oder mehr Benutzer);

die Möglichkeit, Rechtschreibung, Syntax und Zeichensetzung gemäß den Regeln der russischen Sprache automatisch zu überprüfen, einschließlich der Möglichkeit, externe elektronische Rechtschreibwörterbücher der russischen Sprache zu verwenden;

Speichern eines elektronischen Textdokuments in von der Software unterstützten Formaten, einschließlich Open Document Format (GOST R ISO / IEC 26300-2010), Office Open XML (OOXML, DOCX) und Portable Document Format (PDF);

Gewährleistung der Möglichkeit, elektronische Textdokumente auf der Grundlage von Standarddokumentvorlagen gemäß GOST R 6.30-2003 und den Anforderungen der Gesetzgebung der Russischen Föderation im Bereich der Organisation der Büroarbeit und des Dokumentenflusses bei den Aktivitäten staatlicher Stellen zu erstellen;

k) Anforderungen an Dateimanager-Software – ein Dateimanager, also eine Software zum Erstellen, Kopieren, Umbenennen und Löschen elektronischer Dokumentenkataloge, muss die Möglichkeit bieten, elektronische Dokumente zu löschen, zu kopieren und zu verschieben;

l) Anforderungen an rechtliche Referenzsysteme – ein rechtliches Referenzsystem muss:

Bereitstellung eines ständigen Informationsabrufdienstes für die Bereitstellung von Rechtsakten und Referenz- und Informationsdokumenten;

Bereitstellung einer Netzwerkversion des Referenz- und Rechtssystems mit einer regelmäßig aktualisierten Datenbank der föderalen und regionalen Gesetzgebung, die im lokalen Netzwerk des Benutzers installiert ist und es ermöglicht, mit dem Referenz- und Rechtssystem zu arbeiten, auch wenn kein Zugriff auf die Informationen besteht, und Telekommunikationsnetz "Internet";

m) Anforderungen an die Software des elektronischen Dokumentenverwaltungssystems – die Software des elektronischen Dokumentenverwaltungssystems muss den Anforderungen entsprechen, die durch die Gesetzgebung der Russischen Föderation an Informationssysteme für die elektronische Dokumentenverwaltung gestellt werden;

n) Anforderungen an den Virenschutz – Der Virenschutz muss den Schutz der mit Informations- und Kommunikationstechnologien verarbeiteten Daten gemäß den Anforderungen gewährleisten Informationssystem, das Antiviren-Schutztools verwendet, mit der Möglichkeit, Ereignisprotokolle von einer einzigen Administratorkonsole aus schnell zu überwachen und zu analysieren.

12. Office-Software muss, wenn Daten importiert (exportiert) werden müssen, die Möglichkeit bieten, Daten in einem der folgenden Formate zu verarbeiten:

Offenes Dokumentenformat (GOST R ISO/IEC 26300-2010);

Office Open XML (OOXML, DOCX, XLSX, PPTX, Entwurf ISO/IEC IS 29500:2008);

PDF/A-1 gemäß ISO 19005-1:2005 „Dokumentenverwaltung – Elektronisches Dokumentendateiformat für die Langzeitarchivierung – Teil I: Verwendung von PDF 1.4 (PDF/A-1) gemäß der Gesetzgebung der Russischen Föderation ;

gemeinsame Dateien für den Austausch von Audio- und Videoinformationen, elektronisch Textdokumente(z. B. bmp, jpg, jpeg, png, gif, tif, tiff, rtf, txt, zip, avi, mpeg, mp3).

13. Programmierschnittstellen (APIs) sollten für die Integration mit anderen Systemen in Bürosoftware implementiert und dokumentiert werden.

14. Office-Software sollte Kompatibilität mit Dokumentenformaten bieten, die auf dem Open Document Format (GOST R ISO / IEC 26300-2010) sowie dem Portable Document Format (PDF) basieren.

15. Die mit der Bürosoftware gelieferte Betriebsdokumentation muss Materialien in elektronischer Form in russischer Sprache enthalten, einschließlich:

Benutzerhandbuch;

Installationsanleitung;

Verwaltungsleitfaden;

System Anforderungen;

Information über neue Version Software.

III. Anforderungen an die Softwarewartung

16. Die Benutzerbegleitung wird durch die Verwendung von bereitgestellt Telefonanschluss und E-Mail-Einrichtungen in russischer Sprache rund um die Uhr.

17. Kontakt- und andere Informationen, die für die Interaktion von Benutzern und dem Urheberrechtsinhaber der Software im Rahmen des Benutzersupports erforderlich sind, müssen auf der offiziellen Website des Softwareherstellers im Informations- und Telekommunikationsnetz "Internet" veröffentlicht werden.

GENEHMIGT
Regierungsdekret
Russische Föderation
vom 23. März 2017 Nr. 325

Änderungen,
die in den Regeln für die Bildung und Führung eines einheitlichen Registers russischer Programme für elektronische Computer und Datenbanken enthalten sind

1. Absatz 4 wird um Unterabsatz „n“ mit folgendem Inhalt ergänzt:

"m) Informationen über die Konformität oder Nichtkonformität der Software mit zusätzlichen Anforderungen für Programme für elektronische Computer und Datenbanken, deren Informationen im Register der russischen Software enthalten sind, genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 23. März , 2017 Nr. 325 "Über die Genehmigung zusätzlicher Anforderungen an Programme für elektronische Computer und Datenbanken, deren Informationen im Register russischer Software enthalten sind, und Änderungen der Regeln für die Bildung und Führung eines einheitlichen Registers russischer Programme für elektronische Computer und Datenbanken "(im Folgenden als zusätzliche Anforderungen bezeichnet).".

2. Absatz 19 wird durch den folgenden Absatz ergänzt:

„Die autorisierte Stelle stellt innerhalb von 30 Tagen ab dem Datum der Aufnahme der Informationen in das Register die Überprüfung und Bestätigung der Konformität der Software mit zusätzlichen Anforderungen gemäß dem Verfahren und der Methode zur Bestätigung der Konformität mit genehmigten Programmen für elektronische Computer und Datenbanken sicher von der autorisierten Stelle, deren Informationen im Register der russischen Softwaresicherheit enthalten sind, zusätzliche Anforderungen.".

Dokumentenübersicht

Für inländische Bürosoftware, die in das Register für russische Software aufgenommen wurde, wurden zusätzliche Anforderungen festgelegt. Sie werden im öffentlichen Beschaffungswesen verwendet.

Die Software umfasst das Betriebssystem, Kommunikationssoftware, Office Suite, E-Mail-Anwendungen, Organizer, Viewer, Internetbrowser, Präsentationseditor, Tabellenkalkulationseditor, Texteditor, Dateiverwaltungssoftware, Rechtsreferenzsystem (SLS), elektronische Dokund Tools Virenschutz.

Die Anforderungen bestimmen die Zusammensetzung, Architektur und Funktionen der Software, die zum Ersetzen importierter Analoga erforderlich ist.

Gleichzeitig gibt es für jede Art von Software spezielle Anforderungen.

So soll das SPS einen dauerhaften Informationsabrufdienst für die Bereitstellung von Rechtsakten und Referenz- und Informationsdokumenten bereitstellen sowie eine Netzversion mit einer regelmäßig aktualisierten Datenbank der Bundes- und Landesgesetzgebung bereitstellen, die im lokalen Netzwerk des Benutzers installiert und bereitgestellt wird ermöglicht die Arbeit mit dem SPS in t .h ohne Zugang zum Internet.

Der Registrierungseintrag wurde um Informationen zur Einhaltung oder Nichteinhaltung der Software mit zusätzlichen Anforderungen ergänzt.

5) Russische Handelsorganisation ohne überwiegende ausländische Beteiligung. Eine kommerzielle Organisation ist eine solche, wenn mehr als 50 Prozent darin der Gesamtanteil der direkten und (oder) indirekten Beteiligung sind:

Russische Föderation,

Gemeinden,

Bürger der Russischen Föderation.

6) Staatsbürger der Russischen Föderation.

Anforderung 2. Die Software wurde auf dem Territorium der Russischen Föderation rechtmäßig in den zivilen Verkehr eingeführt. Kopien der Software oder die Nutzungsrechte daran werden in der gesamten Russischen Föderation frei implementiert.

Anforderung 3. Diese Anforderung gilt für den Gesamtbetrag der Zahlungen für das Kalenderjahr im Rahmen von Lizenz- und anderen Vereinbarungen (unabhängig von der Art der Vereinbarung).

Dies sind Verträge, die:

1) die Gewährung von Rechten an den Ergebnissen geistiger Tätigkeit und Individualisierungsmöglichkeiten, der Arbeitsleistung, der Erbringung von Dienstleistungen vorsehen;

2) stehen im Zusammenhang mit der Entwicklung, Anpassung und Änderung von Software und werden für die Entwicklung, Anpassung und Änderung von Software abgeschlossen;

3) beinhalten Zahlungen:

ausländische juristische Personen und (oder) natürliche Personen, russische kommerzielle und (oder) nichtkommerzielle Organisationen, die von ihnen kontrolliert werden,

Agenten, Vertreter ausländischer Personen und russische kommerzielle und (oder) nichtkommerzielle Organisationen, die von ihnen kontrolliert werden.

Die Gesamthöhe der Zahlungen an diese Personen für ein Kalenderjahr muss weniger als 30 Prozent der Erlöse des Urhebers (Rechtsinhabers) der Software aus deren Verkauf (einschließlich der Einräumung von Nutzungsrechten) betragen.

Anforderung 4. Informationen über die Software stellen kein Staatsgeheimnis dar und enthalten keine Informationen, die es darstellen.

Anforderung 5. Die Software erfüllt die Anforderungen an die Informationssicherheit. Das heißt, es muss ein Zertifikat des Informationssicherheits-Zertifizierungssystems für Infovorliegen. Das Verfahren für seine Ausstellung wird von der Regierung der Russischen Föderation festgelegt.

Diese Anforderung gilt nur für Software, die Funktionen zum Schutz vertraulicher Informationen implementiert.

Anforderung 6. Eine Erlaubnis zur Durchführung von Tätigkeiten zur Entwicklung und Herstellung von Mitteln zum Schutz vertraulicher Informationen liegt vor, wenn:

im teil der software sind die funktionen des schutzes der vertraulichen informationen implementiert.

Wer kann Informationen in das Register eintragen?

Der Rechteinhaber der Software oder eine von allen Rechteinhabern autorisierte Person (Abschnitt 9 der Regeln) kann bei der autorisierten Stelle (Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation Russlands) einen Antrag auf Aufnahme von Informationen in das Register stellen.

Wenn das ausschließliche Recht an der Software der Russischen Föderation, einer konstituierenden Einheit der Russischen Föderation oder einer Gemeinde gehört, ist der Antrag entsprechend zu stellen:

Bundesvollzugsorgan,

Exekutivbehörde der konstituierenden Einheit der Russischen Föderation,

Kommunalverwaltung bzw

eine Organisation, die ein solches Recht verwaltet (verfügt).

Für eine Organisation bzw Individuell Informationen über die Software in das Register eintragen konnten, muss diese Folgendes aufweisen:

Konto in ESIA

Es wird benötigt, um Dokumente über die offizielle Website des Registers einzureichen. Dies ist nur nach Autorisierung in möglich persönliches Konto durch ESIA.

Handelt es sich bei dem Rechtsinhaber um eine natürliche Person, reicht sein verifiziertes Konto im ESIA aus. Bei einer juristischen Person ist es schwieriger - Sie müssen sie registrieren Konto. Dies erfordert Folgendes:

die juristische Person verfügte über ein qualifiziertes elektronisches Signaturzertifikat, das auf den Leiter der Organisation ausgestellt wurde, und

der Manager hatte ein verifiziertes Konto als Einzelperson im ESIA.

Um ein Konto für eine juristische Person im ESIA zu erstellen, muss der Manager dies tun Portal der öffentlichen Dienste :

1) Gehen Sie zur Registerkarte "Organisationen",

2) Wählen Sie „Organisationskonto erstellen“,

3) Füllen Sie das vorgeschlagene Formular aus und

4) erneut mit einer qualifizierten elektronischen Signatur bestätigen.

Verbesserte qualifizierte elektronische Signatur

Es wird benötigt, um einen Antrag auf Eintragung von Informationen über die Software in das Register zu unterzeichnen.

Handelt es sich bei dem Rechteinhaber um eine natürliche Person, muss der Antrag mit einer personenbezogenen erweiterten qualifizierten elektronischen Signatur versehen werden.

Wenn der Urheberrechtsinhaber juristische Person, dann sprechen wir von einer erweiterten qualifizierten elektronischen Signatur der Organisation, die durch ihren Leiter oder Bevollmächtigten (auf der Grundlage einer Vollmacht) vertreten wird.

So bewerben Sie sich

Um Informationen über die Software in das Register einzugeben, ist es erforderlich, dem Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation Russlands den entsprechenden Antrag und die ihm beigefügten Dokumente und Materialien vorzulegen (Artikel 14 der Regeln).

Dazu müssen Sie elektronische Formulare ausfüllen, die auf der offiziellen Website des Registers veröffentlicht werden. register.minsvyaz.ru(Erlass des Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation Russlands vom 31. Dezember 2015 Nr. 614 „Über die Bestimmung der offiziellen Website des Betreibers des einheitlichen Registers russischer Computerprogramme und Datenbanken im Informations- und Telekommunikationsnetz „Internet“) .

Dies kann nach dem Antragsteller erfolgen (Artikel 14 der Geschäftsordnung).

Informationen, Dokumente und Materialien, die für die Bewerbung erforderlich sind(gemäß Abschnitt IV Das Verfahren zur Einreichung eines Antrags auf Eintragung von Informationen über die Software in das Register ):

1. Softwarename. Sie müssen den aktuellen Softwarenamen angeben (keine Produktversionsnummern).

2. Zurück und (oder) alternative Titel VON. Dieses Feld kann leer gelassen werden.

3. Produktcode(s). Sie müssen einen oder mehrere Codes OKPD 2 angeben, deren Beschreibung im Allrussischen Klassifikator der Produkte nach Art der Wirtschaftstätigkeit OK 034-2014 (KPES 2008) angegeben ist.

4. Die Klasse (Klassen) der Software, der (der) die Software entspricht. Eine oder mehrere Softwareklassen müssen angegeben werden. Gleichzeitig unter Software Klasse eine Gruppe verstehen, die:

kombiniert Software, die ähnliche funktionale, technische und (oder) betriebliche Eigenschaften aufweist, und

vom Klassifikator bestimmt (es wurde vom Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation Russlands mit Beschluss vom 31. Dezember 2015 Nr. 621 genehmigt).

Eine solche Definition findet sich in Absatz 2 der Geschäftsordnung.

Das Verfahren zur Bestimmung der Klasse(n) wird durch Verordnung Nr. 622 vom 31. Dezember 2015 genehmigt.

Der Klassifizierer verwendet ein hierarchisches Klassifizierungsverfahren und ein sequentielles Codierungsverfahren. Der Code besteht aus 2-4 digitalen Zeichen.

Die Software entspricht mehreren Klassen, wenn sie die funktionalen, technischen und (oder) betrieblichen Merkmale dieser Klassen ganz oder teilweise erfüllt.

5. Status des Urheberrechtsinhabers. Hier müssen Sie einen oder mehrere Artikel aus der Liste auswählen:

Russische Handelsorganisation;

eine russische Handelsorganisation, die ausländische Unternehmen in der Eigentumskette hat (ausländische Organisationen oder Trusts);

Russische gemeinnützige Organisation;

ein Bürger der Russischen Föderation.

6. Informationen über Software-Urheberrechtsinhaber. Der Inhalt hängt vom Status des Urheberrechtsinhabers ab:

1) in Bezug auf einen Bürger müssen Sie Folgendes angeben:

Nachname, Vorname, Vatersname,

Name und Angaben zum Ausweis,

Meldeadresse am Wohnort (Aufenthalt) oder, falls eine Meldepflicht fehlt, Adresse des tatsächlichen Wohnortes;

2) In Bezug auf die Organisation müssen Sie den vollständigen Namen, PSRN und TIN angeben.

7. Angaben zu den Anteilen der direkten und indirekten Beteiligung am Berechtigten:

Russische Föderation,

Subjekte der Russischen Föderation,

Gemeinden,

Russische Non-Profit-Organisationen ohne überwiegende ausländische Beteiligung und

Bürger der Russischen Föderation.

Dieses Feld muss in zwei Fällen ausgefüllt werden - wenn das ausschließliche Recht an der Software dem Urheberrechtsinhaber gehört :

"Russische Handelsorganisation" oder

"eine russische Handelsorganisation mit ausländischen Unternehmen in der Eigentumskette."

Im ersten Fall müssen Sie die endgültigen Eigentümer (russische Staatsbürger) und die Größe ihrer Anteile angeben.

Im zweiten Fall ist es erforderlich, die gesamte Eigentumskette tabellarisch offenzulegen und eingescannte Auszüge (oder andere Dokumente) aus den Registern der jeweiligen Staaten hochzuladen.

Für alle Endbegünstigten (russische Staatsbürger), die mehr als 5 Prozent des genehmigten Kapitals der Rechteinhaberorganisation besitzen, müssen Informationen ausgefüllt werden.

Eine gesonderte Regelung gilt für den Fall, dass diese Begünstigten zusammen weniger als 50 Prozent des genehmigten Kapitals besitzen (d. h. es ist unmöglich, das Kriterium des Eigentums am ausschließlichen Recht zu prüfen). In einer solchen Situation ist es notwendig, Informationen über russische Staatsbürger aufzunehmen, die Anteile von weniger als 5 Prozent besitzen. Dies muss so erfolgen, dass der Antrag Informationen über russische Staatsbürger enthält, die insgesamt mehr als 50 Prozent des genehmigten Kapitals der Rechteinhaberorganisation besitzen. Das heißt, es ist nicht erforderlich, Informationen zu allen Endbegünstigten - russischen Staatsbürgern - bereitzustellen.

8. E-Mail-Adresse und Telefonnummer zur Kontaktaufnahme mit dem Antragsteller. Sie müssen gültige Kontakte für Benachrichtigungen und Anfragen nach zusätzlichen Informationen angeben.

9. Die Adresse der Seite der Website des Urheberrechtsinhabers im Internet mit Dokumentation, die eine Beschreibung der Funktionsmerkmale der Software und Informationen zu ihrer Installation und ihrem Betrieb enthält. Es geht um die Benutzerdokumentation.

10. Status der den Antrag unterzeichnenden Person. In diesem Feld müssen Sie ein Element aus der Liste auswählen:

Vertreter des Rechtsinhabers, der aufgrund einer Vollmacht handelt;

eine Person, die berechtigt ist, im Namen des Rechteinhabers, der eine juristische Person ist, ohne Vollmacht zu handeln;

der Rechtsinhaber, der Staatsbürger der Russischen Föderation ist.

11. Ein Dokument, das die Autorität der den Antrag unterzeichnenden Person bestätigt(wenn der Antrag auf Aufnahme von Informationen in das Register von einem Bevollmächtigten unterzeichnet wird). Dies ist eine Vollmacht mit der Vollmacht, im Namen des/der Urheberrechtsinhaber(s) der Software zu handeln. Der Antragsteller muss die eingescannte Version der Vollmacht auf hochladen pdf-Format.

12. Kopie der Satzung des Urheberrechtsinhabers der Software(wenn der Antrag von der Organisation gestellt wird). Sie müssen eine gescannte Version der Charta im PDF-Format herunterladen. Sie müssen dies in einer Datei tun.

13. Instanz der Software. In diesem Abschnitt müssen Sie einen gültigen Link zum Herunterladen der Softwareverteilung angeben. Sie müssen auch Anweisungen (in Form eines einzelnen Dokuments in beliebiger Form) zum Herunterladen und Installieren beifügen. Es sollte enthalten (falls erforderlich) Lizenzschlüssel (Seriennummer) aktivieren.

14. Dokumente, die bestätigen, dass die Software die Eigentumsvoraussetzungen für das ausschließliche Recht erfüllt(sofern der Antrag gestellt wird ). Muss heruntergeladen werden:

eine Datei mit einer Beschreibung der Eigentumskette in Form einer Tabelle (in freier Form) und

eine gescannte Version von Auszügen (oder anderen Dokumenten) aus den Registern der betreffenden Staaten, die die Daten in der Tabelle bestätigen.

15. Informationen zu den Gründen, warum der Rechteinhaber (die Rechteinhaber) weltweit und für die gesamte Dauer des ausschließlichen Rechts ein ausschließliches Recht an der Software hat. Dieses Feld muss in Textform (in beliebiger Form) ausgefüllt werden.

Grundlage für die Entstehung eines Exklusivrechts kann beispielsweise eine eigene Entwicklung (Erstellung eines Mitarbeiterwerks) oder der Erwerb eines Exklusivrechts sein.

16. Dokumentation, die die funktionalen Eigenschaften der Software beschreibt und Informationen für ihre Installation und ihren Betrieb. Diese Dokumentation muss im Textformat heruntergeladen werden.

17. Dokumentation, die Folgendes enthält:

1) eine Beschreibung der Prozesse, die die Wartung sicherstellen Lebenszyklus Software, einschließlich:

Behebung von Fehlern, die beim Betrieb der Software festgestellt werden,

Softwareverbesserung;

2) Informationen über das Personal, das für die Bereitstellung dieser Unterstützung erforderlich ist.

Diese Dokumentation muss auch im Textformat heruntergeladen werden.

18. Andere Dokumente. Der Antragsteller kann alle Dokumente beifügen, die bestätigen, dass das Produkt die Kriterien der russischen Software und Softwareklasse erfüllt.

Der Antragsteller muss (Artikel 14 der Geschäftsordnung).

Wer und wie nimmt Informationen über Software in die Registrierung auf

Bei der Aufnahme von Informationen über die Software in die Registrierung, mit Ausnahme von , können wir drei weitere Akteure unterscheiden.

1. Ministerium für Kommunikation Russlands. Diese ist das für die Bildung und Führung des Registers zuständige Bundesorgan der Exekutive. Das Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation Russlands entscheidet über die Aufnahme von Informationen über Software in das Register und über deren Ausschluss daraus.

2. Registerbetreiber. Er ist direkt an der Führung des Registers beteiligt.

Das Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation Russlands zieht einen Betreiber gemäß dem Bundesgesetz vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Arbeiten und Dienstleistungen zur Deckung staatlicher und kommunaler Bedürfnisse an " (im Folgenden - Gesetz Nr. 44-FZ) (Klausel 6 Regeln). Es muss zwei Bedingungen erfüllen:

im Hoheitsgebiet der Russischen Föderation registriert sein;

berechtigt, eine legale Kopie der Software zu erhalten.

Diese Bedingungen werden von drei Organisationen erfüllt, die in Artikel 13 des Bundesgesetzes vom 29. Dezember 1994 Nr. 77-FZ "Über die gesetzliche Hinterlegung von Dokumenten" aufgeführt sind:

Branchenübergreifendes Forschungsinstitut "Integral";

Wissenschaftlich-technisches Zentrum „Informregister“;

Präsidentenbibliothek benannt nach B.N. Jelzin.

Der Betreiber bestimmt aus dem Kreis seiner Mitarbeiter die Personen, die befugt sind, Informationen in das Register aufzunehmen, zu ändern und (oder) aus dem Register auszuschließen (§ 7 der Geschäftsordnung).

3. Expertenrat für russische Software. Es wird vom russischen Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation erstellt, um eine Prüfung durchzuführen, wenn Informationen über Software in das Register aufgenommen werden (Abschnitt 8 der Regeln, Beschluss des russischen Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation vom 30. Dezember 2015 Nr 615 „Über die Genehmigung der Verordnungen über den Sachverständigenrat für russische Software beim Ministerium für Kommunikation und Massenmedienkommunikation der Russischen Föderation).

P Der Prozess der Aufnahme von Informationen über Software in das Register lässt sich grob in neun Phasen unterteilen.

Bühne 1. Die zuständige Stelle prüft den Antrag und die ihm beigefügten Unterlagen und Materialien innerhalb von 10 Arbeitstagen nach Eingang (Artikel 16 der Geschäftsordnung).

Stufe 2. Die autorisierte Stelle fordert innerhalb von 5 Arbeitstagen nach Eingang des Antrags von den staatlichen Behörden Dokumente und Informationen an, die die Informationen im Antrag und die ihm beigefügten Dokumente und Materialien bestätigen (Absatz 20 der Geschäftsordnung).

Stufe 3. Die autorisierte Stelle registriert den Antrag (Artikel 19 der Geschäftsordnung).

Dem Antragsteller wird die Registrierung verweigert, wenn (Klausel 17 der Regeln):

er hat die Regeln gebrochen;

die zugelassene Stelle innerhalb von 12 Monaten vor Eingang des Antrags bereits:

dem Antragsteller die Aufnahme von Informationen in das Register verweigert hat, weil er falsche Dokumente, Materialien und (oder) ungenaue Informationen eingereicht hat (Unterabsatz „a“ von Klausel 27 der Regeln), oder

die Informationen aus dem gleichen Grund aus dem Register ausgeschlossen (Unterabsatz „c“, Paragraph 33 der Regeln).

Nachdem der Antragsteller die im ersten Absatz genannten Gründe beseitigt hat, kann er sich erneut bewerben (Absatz 18 der Verfahrensordnung).

Stufe 4. Der Registerbetreiber stellt ihn spätestens am Werktag nach dem Tag der Registrierung des Antrags ein offener Zugang auf der offiziellen Website (Artikel 19 der Regeln). Gleichzeitig werden personenbezogene Daten (falls vorhanden) anonymisiert.

Stufe 5. Der Sachverständigenrat prüft den Antrag innerhalb von 30 Arbeitstagen ab dem Datum seiner Registrierung und genehmigt das Sachverständigengutachten (Artikel 21 der Geschäftsordnung). Es sollte Schlussfolgerungen darüber enthalten, ob die Software den folgenden Anforderungen entspricht:

Stufe 6. Das Gutachten wird dem Netzbetreiber innerhalb eines Arbeitstages nach seiner Genehmigung übermittelt (Ziffer 21 der Regeln).

Stufe 7. Der Registerbetreiber stellt das Gutachten auf der offiziellen Website öffentlich zur Verfügung (Artikel 21 der Regeln).

Stufe 8. Die berechtigte Stelle entscheidet über die Aufnahme von Informationen über die Software in das Register. Er muss dies tun:

innerhalb von 65 Werktagen ab dem Datum der Registrierung des Antrags, aber

spätestens 10 Werktage ab dem Tag, an dem der Sachverständigenrat das Gutachten genehmigt hat.

Die angegebene Entscheidung wird in Form einer Anordnung des Ministeriums für Telekommunikation und Massenkommunikation Russlands erlassen (Artikel 25 der Geschäftsordnung).

Die autorisierte Stelle kann die Aufnahme von Informationen über Software in das Register aus drei Gründen ablehnen (Artikel 27 der Regeln):

der Antragsteller hat falsche Dokumente, Materialien und (oder) falsche Informationen vorgelegt;

der Antragsteller hat nicht innerhalb von 30 Arbeitstagen Erklärungen und (oder) Dokumente auf Anfrage des Sachverständigenrates (Artikel 22 der Geschäftsordnung) eingereicht, wenn es ohne sie unmöglich ist, die Richtigkeit der bereitgestellten Informationen und (oder) die Echtheit zu bestätigen der eingereichten Unterlagen;

Stufe 9. Registrierungsbetreiber:

veröffentlicht die Entscheidung der autorisierten Stelle auf der offiziellen Website und informiert den Antragsteller darüber unter der im Antrag angegebenen E-Mail-Adresse (Artikel 28 der Regeln);

enthält Informationen über die Software im Register (Klausel 29 der Regeln).

Der Unternehmer muss dies spätestens am Werktag tun, der auf den Tag folgt, an dem die zuständige Stelle eine Entscheidung trifft.

Ab dem 1. Januar 2016 sind alle staatlichen und kommunalen Stellen, staatlichen Körperschaften Rosatom und Roscosmos, Verwaltungsorgane staatlicher außerbudgetärer Mittel sowie staatliche und Haushaltsinstitutionen die Einkäufe nach den Vorgaben des „Über die Vertragsordnung auf dem Gebiet der Beschaffung von Waren, Werken, Dienstleistungen für den staatlichen und kommunalen Bedarf“ tätigen, sind verpflichtet, das Verbot der Zulassung von Software ausländischer Herkunft einzuhalten Länder zum Zweck der Beschaffung für den staatlichen und kommunalen Bedarf .

Um eine Entscheidung über den Kauf von Software zu treffen, muss der Kunde mit der Registrierungsstelle arbeiten. Bei der Arbeit mit dem Register für russische Software muss der Kunde, der eine Bestellung für die Lieferung von Softwareprodukten aufgibt,:

1) den Klassifikator studieren und bestimmen, welche Klasse der zum Kauf geplanten Software entspricht;

2) Besuchen Sie die offizielle Website der Registrierungsstelle und finden Sie heraus, ob die Registrierungsstelle Informationen über Software für diese Klasse enthält (siehe unten, wie das geht);

3) Wenn im Register Informationen zu einem oder mehreren Softwareprodukten für die erforderliche Klasse vorhanden sind, muss der Kunde selbstständig feststellen, ob mindestens eines der Produkte die vom Kunden geforderten und in die Beschreibung aufzunehmenden Eigenschaften erfüllt des Beschaffungsobjekts. Dazu ist es ratsam, die erforderlichen funktionalen, technischen und betrieblichen Merkmale der Software zu ermitteln und sie mit ähnlichen Merkmalen der Software zu vergleichen, über die Informationen in der Registrierung abgelegt werden.

Eine beispielhafte Form des Leistungsvergleichs ist unten angegeben:

Nr. p / p	Software-Features	Erforderlich	Produkt A	Produkt B
1.	Funktionale Eigenschaften
1.1.	Zentralisierte Verwaltung	Ja	Ja	Ja
1.2.	Physisches und virtuelles Infrastrukturmanagement	Ja	Begrenzt	Ja
…	Fähigkeit, Virtualisierungsumgebungen von mehreren Anbietern zu verwalten	Ja	Ja	Ja
2.	Technische Eigenschaften
2.1.	Maximale Anzahl von Virtualisierungshosts	64	64	200
2.2.	Maximale Anzahl virtueller Maschinen	3000	8000	Nicht dokumentiert
2.3.	Automatische VM-Absturzwiederherstellung (HA)	Ja	Ja	Ja
3.	Leistungsmerkmale
3.1.	Integration mit AD	Ja	Ja	Nein
3.2.	Gelegenheit zentrale Steuerungüber Webbrowser	Ja	Ja	Ja
3.3.	Verfügbarkeit einer API für die Sicherung	Nein	Ja	Nein

Notiz

Es sei darauf hingewiesen, dass gemäß dem Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 1236 über Softwareeigenschaften der Registrierungseintrag nur die Adresse der Seite der Website des Urheberrechtsinhabers im Informations- und Telekommunikationsnetz Internet enthält, die die Dokumentation enthält eine Beschreibung der Funktionsmerkmale der Software und Informationen, die für die Installation und den Betrieb der Software erforderlich sind. In der Praxis enthält die Website des Urheberrechtsinhabers nicht immer alle notwendigen Informationen über die Software. Der Mechanismus zur Einholung solcher Informationen zur Erstellung einer Begründung ist nicht geregelt. Bei unzureichenden Informationen über die erforderliche Software ist es ratsam, den Urheberrechtsinhaber nach solchen Merkmalen zu fragen.

Basierend auf den Ergebnissen der durchgeführten Arbeiten trifft der Kunde eine von zwei Entscheidungen: Entweder er kauft eines der im Register aufgeführten russischen Softwareprodukte oder er rechtfertigt den Kauf von Software, die nicht im Register enthalten ist.

Das zweite ist möglich, wenn:

a) das Register enthält keine Informationen über die Software der erforderlichen Klasse;

b) Software, deren Informationen in das Register gemäß der erforderlichen Klasse aufgenommen werden, entspricht nicht den Anforderungen des Kunden in Bezug auf ihre funktionalen, technischen und (oder) betrieblichen Eigenschaften.

In diesem Fall muss der Kunde (zusammen mit der Beschaffungsdokumentation) erstellen, genehmigen und veröffentlichen. Eine solche Verpflichtung wird durch Artikel 14 Teil 3 des Bundesgesetzes vom 5. April 2013 Nr. 44-FZ „Über das Vertragssystem im Bereich der Beschaffung von Waren, Bauleistungen und Dienstleistungen zur Deckung des staatlichen und kommunalen Bedarfs“ festgelegt. Das Verfahren zur Erstellung der Begründung (Verfahren) wird genehmigt.

Es ist erwähnenswert, dass der Kunde gemäß Abschnitt 4 des Verfahrens die angegebene Begründung ab dem Tag der Veröffentlichung der Ausschreibung genehmigen muss. Es reicht nicht aus, die Begründung gleichzeitig mit dem gesamten Paket der Beschaffungsunterlagen zu genehmigen.

Um dieser Bestimmung nachzukommen, sollten öffentliche Auftraggeber angesichts der allgemein komplexen Vergabeverfahren nicht nur das Register selbst, sondern auch Anträge auf Aufnahme in das Register (diese werden auch auf der Website des Registerbetreibers veröffentlicht) überwachen. Auf diese Weise können Sie die Aufnahme einer bestimmten Software in die Registrierung vorhersehen.

Es ist ratsam, einen Begründungsentwurf zum Zeitpunkt der Erstellung eines vollständigen Pakets von Beschaffungsunterlagen zu erstellen und ihn dann am Tag der Veröffentlichung zu aktualisieren und zu genehmigen.

Die Begründung muss einen Hinweis enthalten auf:

a) ein Umstand, in dessen Zusammenhang es unmöglich ist, das Verbot einzuhalten (Unterabsatz "a" oder "b" von Absatz 2 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation Nr. 1236 wird ausgewählt);

b) die Klasse(n) der Software, die (die) der beschafften Software entsprechen müssen;

c) vom Kunden festgelegte Anforderungen an die funktionalen, technischen und betrieblichen Eigenschaften der Software, die Gegenstand der Beschaffung ist (unter Angabe der Klasse (Klassen), denen die Software entsprechen muss, siehe oben);

d) für jedes Softwareprodukt funktionale, technische und (oder) betriebliche Merkmale, einschließlich quantitativer, nach denen die Softwareprodukte aus der Registry die vom Kunden an das beschaffte Softwareprodukt gestellten Anforderungen nicht erfüllen aus der Registrierung (unter Angabe des Namens). Auf diese Weise verglichene Softwareprodukte müssen derselben Klasse angehören ().

Siehe auch Beispiele von Rechtfertigungen für die Unmöglichkeit, Software von der Registry zu kaufen: ; . Weitere Beispiele für ähnliche Dokumente, die eingereicht wurden, um die Unmöglichkeit des Kaufs im Inland zu rechtfertigen Software, du kannst sehen .

Wenn das Register keine Informationen über die Software für die erforderliche Klasse enthält (Absatz „a“ von Absatz 2 des Dekrets der Regierung der Russischen Föderation Nr. 1236 ausgewählt ist), ist der letzte Block („d“) nicht enthalten die Begründung.

Für diesen Block („d“) ist auch zu beachten, dass das Dekret der Regierung der Russischen Föderation Nr. 1236 keine obligatorische Angabe sowohl der funktionalen als auch der technischen und betrieblichen Merkmale der gekauften Software vorsieht, um seinen Unterschied zu der im Register angegebenen Software nachweisen. Allerdings können fehlerhaft spezifizierte Eigenschaften sowohl der vom Kunden geforderten als auch der in die Registry eingestellten Software als Grundlage für Ansprüche der Regulierungsbehörden dienen. Anspruchsgrund kann z. B. ein Einspruch eines Softwareentwicklers sein, dessen Informationen in das Register eingetragen sind, mit einer Beschwerde beim Bundeskartellamt über die falsche Begründung des Kunden für die Unmöglichkeit, das Verbot einzuhalten.

Im Falle unzureichender Informationen über die Eigenschaften der Software, deren Informationen in das Register aufgenommen werden, ist es ratsam, den Urheberrechtsinhaber aufzufordern, diese Eigenschaften bereitzustellen.

Wenn solche Informationen nicht bereitgestellt werden, ist es ratsam, Screenshots der Seiten der Website des Urheberrechtsinhabers zu machen, die Informationen über die Eigenschaften der Software aus der Registrierung (zum Zeitpunkt der Veröffentlichung der Begründung) enthalten, und diese Screenshots beizufügen die Begründung.

Ein Beispiel für die Rechtfertigung der Nichteinhaltung des Verbots des Kaufs von Software ist in angegeben.

Die Überprüfung, ob im Register Informationen über Software für eine bestimmte Klasse auf der Website reestr.minsvyaz.ru in ihrer aktuellen Form vorhanden sind, wird wie folgt durchgeführt:

1) Gehen Sie auf der Website des Registers für russische Software zum Abschnitt "Registrierung".

2) Wählen Sie die gewünschte(n) Softwareklasse(n) aus:

3a) wenn in der Registry keine Informationen über die Software für die benötigte Klasse vorhanden sind, erscheint eine entsprechende Meldung:

3b) Wenn die Registrierung Informationen über die Software der erforderlichen Klasse enthält, wird eine Liste der Softwareprodukte angezeigt:

Aktuelle Zugänge (Stand Dezember 2017)

Im März 2017 genehmigte die Regierung Programme für elektronische Computer und Datenbanken, deren Informationen im Register der russischen Software enthalten sind. Die Anforderungen bestimmen die Zusammensetzung, Architektur und Funktionen der Software, die zum Ersetzen importierter Analoga erforderlich ist.

Insbesondere muss die Softwareoberfläche in russischer Sprache implementiert werden. Die Software darf keine Installation anderer Software (zusätzliche Softwaremodule, Schriftarten) erfordern, deren kostenloser Vertrieb in Russland eingeschränkt ist, mit Ausnahme von Betriebssystemen. Software-Updates sollten nur nach Bestätigung durch den Benutzer oder autorisiertes Personal durchgeführt werden. Gleichzeitig gilt für jede Art von Software (Betriebssystem, Kommunikationssoftware, Office-Suite, Mail-Anwendungen, Organizer, Viewer, Internetbrowser, Präsentationseditor, Tabellenkalkulationseditor, Texteditor, Dateiverwaltungssoftware, Legal Reference System (ATS), Software, elektronische Dokumentenverwaltungssysteme und Virenschutz) werden besondere Anforderungen gestellt.

Der Registrierungseintrag wird laut Beschluss um Angaben zur Erfüllung oder Nichterfüllung der Software mit zusätzlichen Anforderungen ergänzt. Bis Ende 2017 konnten jedoch keine derartigen Informationen im Register gefunden werden.

Im Juni 2017 veröffentlichte das Ministerium für Telekommunikation und Massenkommunikation die Umsetzung von Plänen für den Übergang von föderalen Exekutivorganen und staatlichen Sondermitteln zur Verwendung von inländischer Bürosoftware, einschließlich anstelle von zuvor gekaufter Bürosoftware.

Eine vollständige Liste der Vorschriften zur Substitution von Softwareimporten finden Sie unter