Was sind Informationen und analytische Aktivitäten? Methodik, Technologie und Organisation der Informations- und Analysearbeit

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DIPLOMARBEIT

METHODIK, TECHNOLOGIE UND ORGANISATION DER INFORMATIONS- UND ANALYSEARBEIT

1.1 Konzept und Wesen der Analytik

1.2 Struktur, Aufgaben und Ort der Analytik in modernen intellektuellen Technologien

1.3 Analytik als Mittel zur Erkenntnisgewinnung

1.4 Begriffsapparat der Analytik

2. Methodik der analytischen Tätigkeit

2.1 Wichtigste methodische Systeme

2.2 Domänenformalisierungsmethoden und Modellierung

2.3 Analytik als Schnittstelle zwischen Theorie und Praxis

3. Grundsätze der Organisation analytischer Tätigkeiten

3.1 Situation in Russland, Probleme und Aufgaben der Informations- und Analyseunterstützung

3.2 Ziele und Definition von PAO

3.3 Gegenstand von Informations- und Analysearbeiten

3.4 Anforderungen an die Organisation von Informationen und analytischer Unterstützung für Managementaktivitäten

3.5 Entwicklung der Organisationsstruktur der analytischen Einheit

4. Analytische Technologien

4.1 Widersprüche im Bereich der Entwicklung von Automatisierungs- und Informatisierungswerkzeugen der IAR

4.2 Technologischer Zyklus der IAR

4.3 Primäre Verarbeitung verfügbarer Daten und Analyse von Modellinformationen

4.4 Suche, Auswahl und Expressanalyse von Daten

4.5 Arbeiten mit Textinformationsquellen

4.6 Analytischer Modus der Informationsaufnahme

4.7 Beitragszuordnung

4.8 Identifizierung von Unvollständigkeit, Widersprüchlichkeit und Unzuverlässigkeit von Informationen

5. Analytics als ausgewogener Entwicklungs- und Evaluationsansatz Managemententscheidungen

5.1 Entscheidungsproblem

5.2 Entwicklung und Analyse von Managemententscheidungen

5.3 Methodik zur Identifizierung informeller Regierungsstrukturen (Machtzentren) in den Regionen Russlands

Anhang 1. Eine Variante der Organisation des langfristigen Planungsprozesses am Beispiel des usaf-2025-Plans

Anhang 2. Beispiele für die Anwendung von Social-Technology-Methoden

Anhang 3. Ein Beispiel für eine analytische Analyse einer Nachricht

Anhang 4. Glossar

Anhang 5. Liste der verwendeten Abkürzungen

Achmadow Sultan Humidowitsch

Demin Igor Lwowitsch

Kosanow Timur Alekseevich

Lebedev Anatoly Evgenievich

Sibaev Denis Vagapovich

Sineok Nikolai Wassiljewitsch

Melnikowa Elena Nikolajewna

Sibaev Denis Vagapovich

Schijan Anatoli Antonowitsch

Veröffentlicht unter Beteiligung der Antiterror Foundation (Zaitsev V.N., Bekbulatov V.Sh.).

An den Leser:

Menschen werden Bücher, die sie bewegen, immer mehr lieben als Bücher, die sie erziehen. Es gibt tausendmal mehr Liebhaber von Kriminalgeschichten und romantischen Geschichten als diejenigen, die ernsthafte Lektüre bevorzugen.

Das Buch, das Sie in Ihren Händen halten, kann nicht, wie man sagt, in einem Rutsch gelesen werden. Es ist nichts für diejenigen, die nur Spaß haben wollen. Dies ist ein kluges Buch – für kluge Menschen, die es lieben und in jedem Alter lernen wollen. Es ist zum Arbeiten, zum tiefgründigen Lesen und Studieren, zum Aufsaugen neuer Ideen, zum „Fördern“ des eigenen kreativen Potentials. Daran können Sie wachsen, sich intellektuell und spirituell verbessern. Per Definition gibt es wenige solcher Bücher, sie müssen gesucht und geschützt werden. Dieses Buch handelt von der Zukunft des intellektuellen Potenzials Russlands.

Yuri Vasilievich Kurnosov, Doktor der Philosophie, Oberst, Professor der Abteilung für nationale Sicherheit der Russischen Akademie Öffentlicher Dienst unter dem Präsidenten der Russischen Föderation, Mitglied des Schriftstellerverbandes Russlands.

Pavel Yuryevich Konotopov, Experte auf dem Gebiet der Methodik, technologischen und organisatorischen Aspekte der Informations- und Analysearbeit, Chefredakteur der elektronischen Fachzeitschrift "TIARA" (Technologien der Informations- und Analysearbeit).

In ihrem Buch untersuchen die Autoren im Detail das interessanteste Phänomen – das Allerheiligste eines jeden Wissenschaftlers, Forschers, intellektuellen Arbeiters – sein intellektuelle Werkstatt, sein Analytik.

Der Umfang dieser Aufgabe ist enorm, und die Wege, sie zu lösen, sind unglaublich schwierig. Denn jeder Mensch hat seine eigenen Herangehensweisen, Methoden und Techniken der Informationsverarbeitung, seine eigenen Ausprägungen in deren Wahrnehmung und Bewertung, seine ganz persönliche Arbeitstechnik. Trotzdem gibt es immer etwas Kern, in denen es sich konzentriert Die Hauptsache -- die Geburt neuer Ideen und Bedeutungen, kreative Ideen, die Entwicklung von Wegen zur Lösung bestehender Probleme. Dieser kreative Kern jeder Persönlichkeit besteht in erster Linie in seinen analytischen Fähigkeiten, der Fähigkeit, aus vorhandenem Wissen neues Wissen zu gewinnen. Analytische Fähigkeiten sind die Essenz der Professionalität intellektueller Kreativität.

Anhand umfangreicher Erfahrungen persönlicher analytischer Arbeit zeigen die Autoren, was die Stärken und Schwächen der modernen russischen analytischen Schule sind, was ihre Traditionen, ihr aktueller Stand und ihre Perspektiven sind. Das ganze Buch ist durchdrungen vom Pathos des Kampfes um das Prestige professioneller Bildung und Kompetenz in verschiedenen Bereichen, um die Entwicklung des nationalen intellektuellen Potenzials, der Ressourcen und der Produkte.

Das Buch diskutiert die methodischen, organisatorischen und technologischen Grundlagen der Informations- und Analysearbeit, liefert Beispiele für die Aktivitäten ausländischer und inländischer Analysezentren sowie eine Analyse positiver und negative Seiten ihre Funktionsweise.

Nach der Lektüre dieses Buches wird der Leser selbst in der Lage sein, die Bedeutung der informationsanalytischen, intellektuellen Komponente in Managementprozessen (insbesondere in den Prozessen des Gesellschaftsmanagements) zu erkennen. Das Verständnis der grundlegenden Informationsmuster und analytischen Aktivitäten ermöglicht es Ihnen, die Prozesse und Ereignisse, die in kurzer Zeit zum Zusammenbruch geführt haben, richtig einzuschätzen Staatssystem Die UdSSR und später - verhinderten die Umsetzung grandioser Pläne und Programme, nach denen Russland schon vor langer Zeit ein hochentwickeltes Land hätte werden sollen, in dem die Menschen glücklich, gut und ruhig leben.

Ja, unser Land hat die reichsten natürlichen Ressourcen, aber wenn wir das weiterhin vergessen intellektuelle Ressource die wichtigste ist, wird Russland zu einem Land ohne Zukunft. Nachdem wir das 21. Jahrhundert betreten haben, müssen wir erkennen, dass nur der höchste Entwicklungsstand von Wissenschaft und Technologie in Verbindung mit den hohen moralischen und ethischen Qualitäten der Menschen die Voraussetzungen für die Verwirklichung des Potenzials der Nation schaffen kann.

Heute sind viele Bücher erschienen, die die Mechanismen und Algorithmen enthüllen, die Ende der 1980er Jahre in Gang gesetzt wurden, um einen der stärksten Staaten der Welt zu zerschlagen. Es ist bittersüß zu lesen, wie leicht Mythen in die Köpfe der russischen Bürger eingeführt wurden, die glauben, dass die Menschen die Fähigkeit verloren haben, vernünftig und unabhängig zu denken. Nun ist eine bittere Erkenntnis gekommen: Kein fremdes Land wird uns helfen. Um besser zu leben, müssen Sie selbst hart und hart arbeiten (und nicht nur körperlich, sondern auch intellektuell!). Jetzt, nach all den Umwälzungen, muss Russland seine eigene analytische Schule auf der Grundlage der reichen Welt und der nationalen Erfahrung in der Informationsarbeit wieder aufbauen, neu erschaffen und entwickeln.

Die allgemeine Situation in der Welt wird immer komplizierter. Die Reserven an natürlichen Ressourcen gehen zur Neige, Arbeitskräfte werden billiger, der Kampf um Absatzmärkte verschärft sich, Güter, die früher die Grundlage der Wirtschaft bildeten, werden billiger. Es besteht keine Notwendigkeit, Illusionen aufzubauen, dass etwas anders sein wird. Das Leben zwingt jeden, effektiver zu denken und zu handeln. Es kommt eine Zeit intensiver Intellektualisierung aller Gesellschaftsbereiche.

Aber der Intellekt kann nicht als eine Art absoluter Wert angesehen werden ... Isoliert von praktischer Tätigkeit ist der Intellekt nutzlos. Die Fähigkeit, auf die zweckmäßigste Weise zu handeln, ist jedoch nicht das einzige Zeichen von Intelligenz. Sein Hauptunterschied liegt in der Abhängigkeit von der wissenschaftlichen Weltanschauung. Diese wissenschaftliche Grundlage sollte nicht nur in der Schule oder Universität gelegt werden, sondern schon früher, vielleicht im Kindergarten.

Jeder hat das Recht auf sein eigenes Urteil ... Aber Stärke liegt in einem kompetenten Urteil, einer klugen, originellen Entscheidung und dem richtigen Handeln, das zu Ende gebracht wird. Die meisten Probleme des kommenden Jahrhunderts werden auf der Ebene der Entwicklung der Fähigkeit der Menschen gelöst, Wissen zu produzieren, zu sammeln und zu nutzen. Die Rolle der analytischen Komponente in der Informationsverarbeitung wird stetig zunehmen. Das Land braucht neue Generationen qualifizierter Analytiker, die noch nirgendwo ausgebildet werden. Vielleicht wird dieses Buch zu einer solchen Veränderung der Situation in Russland beitragen, wenn intelligente Technologien dennoch ihren rechtmäßigen Platz in den Systemen zum Treffen und Umsetzen von Managemententscheidungen auf allen Ebenen des Staates einnehmen werden.

Ich möchte hoffen, dass es im 21. Jahrhundert der russische Intellekt ist, der der Entwicklung des Wissens im System des weltweiten schöpferischen Prozesses einen starken Impuls geben wird. Der Westen mit seinem Komfort und Wohlbefinden entspannt die Menschen immer noch. Unser Land, das sich in einer Krise befindet und ums Überleben kämpft, hat solche Reserven an schöpferischer Energie, Vitalität und Einfallsreichtum angesammelt, die sicherlich auf anderen Ebenen des Lebens verwirklicht werden. Das intellektuelle Potenzial Russlands im nächsten Jahrzehnt wird sowohl im Land selbst als auch im Ausland aktiv nachgefragt werden. Deshalb lernen kluge Leute jetzt selbst und unterrichten ihre Kinder.

Tatsächlich ist dieses Buch die erste Kapitalstudie in Russland über ein äußerst wichtiges Tätigkeitsfeld für das Land - die Analytik als solche. Ich bin sicher, dass dieses Buch Ihr Freund für viele Jahre sein wird, ein Helfer im Leben, Studium und kreativen Schaffen.

Was Sie gleich lesen werden, ist eine Art intellektuelles Eldorado. Trotz einiger kontroverser Punkte ermutigt und lehrt Sie das vorgeschlagene Buch, wie Sie Ihre Kreativität "entfrosten" und Ihre Fähigkeit verbessern können, die Essenz der Dinge zu durchdringen. Richtig, das sollte ernst genommen werden.

Ich empfehle dieses Werk wärmstens Studenten, Doktoranden, Lehrern, Wissenschaftlern, Mitarbeitern von Forschungsinstituten und Denkfabriken sowie allen Geschäftsleuten, die lernen wollen, systematisch, kreativ und produktiv zu denken und zu handeln.

Stellvertretender Direktor des FSB Russlands, Generaloberst Komogorov V.I.

Einführung

Analytische Tätigkeit ist untrennbar mit dem Prozess der intellektuellen Reifung der Menschheit verbunden. Seit der Antike haben sich die besten und fortschrittlichsten Köpfe aller Völker damit beschäftigt. Antike Philosophen, Wissenschaftler des Mittelalters und der Renaissance, Enzyklopädisten des New Age, Schöpfer der Industriegesellschaft und der neuesten intellektuellen Technologien des 20. Jahrhunderts – wer sind sie? Das sind zunächst hochentwickelte Individuen, die nicht zum Herdendenken neigen, Asketen des Denkens und des Geistes, sie sind spontane oder bewusste Systemarbeiter, die aus vorhandenen Informationen eine neue Qualität kultivieren können, den Durchbruch ins Neue schaffen. Herrscher und Politiker wussten um den Preis dieser Qualitäten und versuchten, die intellektuelle Kraft dieser Menschen in den Dienst ihrer Interessen zu stellen. Viele Analysten stiegen selbst zu Führern von Staaten, Regierungen, großen politischen oder wirtschaftlichen Strukturen auf.

Jeder Mensch möchte klüger werden. Leider gibt es keine Lehrbücher für den Verstand, für den Intellekt. In diesem Sinne sind wir also alle Autodidakten. Gleichzeitig gibt es bestimmte Muster intellektueller Arbeit, tief entwickelte Technologien für Forschung und andere kreative Aktivitäten, die diese effizienter machen. Wir werden versuchen, den Leser mit den wichtigsten analytischen Schulen und Traditionen der Vergangenheit und Gegenwart vertraut zu machen, positive Erfahrungen zu zeigen und alles, was heute in der pädagogischen, informationsanalytischen und Forschungsarbeit praktisch verwendet werden kann.

Die Weltreligionen, die die Mission erfüllt haben, einen moralischen Menschen zu erziehen und seine allgemeine Kultur zu formen, verlieren allmählich ihre Rolle. Bereits im Mittelalter sahen sich die größten religiösen Konfessionen der Welt mit ideologischen Problemen konfrontiert – sie begannen, die Entwicklung des wissenschaftlichen Denkens zu verlangsamen und hielten die Menschheit im engen Rahmen des religiösen Bewusstseins (das selbst für die jüngsten Religionen heute Hunderte von Jahren alt ist). Nachdem sie die Menschheit (aber leider nicht jedes Individuum einzeln) hervorgebracht haben, weichen große Religionen der Wissenschaft und neuen intellektuellen Technologien. Der Menschheit bleiben noch viele Jahrhunderte, um sich der Erfahrung dieser Weltanschauungssysteme zuzuwenden, auf der Suche nach perfekten ethischen und moralischen Konzepten, die den neuen Bedingungen des Seins gerecht werden. Die strategische Richtung der Entwicklung der Weltzivilisation ist jedoch gerade die Wissenschaft.

Im Wesentlichen ist die gesamte Geschichte der Zivilisation die Geschichte der Evolution wissenschaftlicher Erkenntnisse. Allmählich kommt die Menschheit zu der Erkenntnis, dass der Intellekt zur Ressource wird, die zunehmend die Lebensqualität der Gesellschaft und der Menschen darin bestimmt. IN modernen Bedingungen die intellektuellen Ressourcen der Gesellschaft sind mit solchen Indikatoren wie demografische, territoriale, rohstoffliche und technologische Ressourcen gleichzusetzen, und die intellektuelle Kraft der Gesellschaft geworden ist wesentliche Bedingung nicht nur seine Entwicklung, sondern auch seine Existenz.

Laut einigen Analysten derzeit wir können über die globale intellektuelle Umverteilung der Welt sprechen , was einen erbitterten Wettbewerb zwischen den einzelnen Staaten um den überwiegenden Besitz intellektueller Ressourcen, vor allem hochbegabter Menschen - potenzieller Träger neuen Wissens - bedeutet.

Ja, die Kosten für intellektuelle Produkte steigen stetig, aber intellektuelle Produkte können unterschiedlich sein ... Es kann eine andere schwindelerregende Komplexität sein, aber die nächste Technologie in die allgemeine Richtung, oder es kann eine ziemlich einfache, aber nicht triviale Idee sein ermöglicht Ihnen einen technologischen Durchbruch. Die Aufgabe besteht nicht nur und weniger in der Generierung von Ideen, sondern darin, eine vernünftige, nützliche, originelle und wirtschaftliche Lösung zu finden, die zu ihrem logischen Abschluss gebracht wird - zur Verwirklichung ihrer Nützlichkeit. Und hier ist Analytik das Werkzeug, das einem kreativen Menschen helfen kann, genau jenen Problemblock zu isolieren, über dessen Lösung es sich wirklich lohnt, sich zum Wohle der eigenen und der Gesellschaft den Kopf zu zerbrechen.

Die Menschheit ist bereits mit Umweltproblemen konfrontiert, mit den Einschränkungen des Produktionsmodells, das in den letzten vier Jahrhunderten dominiert hat. Die Abstraktionen, die der Berechnung des Warenwerts zugrunde liegen, erwiesen sich als unvollständig - jetzt zahlt niemand mehr für die Bemühungen, verbrauchte Ressourcen wieder aufzufüllen. Zum Beispiel zahlen wir beim Kauf von Brettern nur die Arbeitskosten und die Zulagen, die der Eigentümer der Produktion oder einer Kette von diesen hinzufügen wollte, aber die Zeit ist nicht mehr weit, in der wir die Umwelt ernsthaft berücksichtigen müssen Kosten, dann tauchen eine ganze Reihe von Problemen auf, die sie bisher nicht zu denken versuchen. Während alle auf das Gaspedal drücken - "sie haben das Eisenstück auf den Boden gedrückt" und wir eilen und die Reserven auffressen ...

Die meisten Probleme des kommenden Jahrhunderts sind komplexer, interdisziplinärer Natur, was bedeutet, dass ihre Lösung neue intellektuelle Technologien erfordern wird, die zur Verwirklichung des intellektuellen Potenzials nicht nur eines Individuums, sondern der Gesellschaft als Ganzes beitragen. Das heißt, sie werden von der Menschheit neue, fortgeschrittenere Fähigkeiten im Umgang mit Informationen und ihrer höchsten Form – Wissen – verlangen. Nur so wird die Menschheit das Niveau der Wiederauffüllung der natürlichen Reserven erreichen können. Und das bedeutet, dass die Rolle der analytischen Komponente in den Prozessen der Informationsverarbeitung in jeder möglichen Weise zunehmen wird.

Intellektuelle Kreativität, die ein integraler Bestandteil der menschlichen Natur ist, wirkt als Mechanismus, der regressiven Tendenzen in der Entwicklung der Gesellschaft entgegenwirkt. Das Produkt intellektueller Kreativität sind neue Erkenntnisse und Ideen. Es reicht jedoch nicht aus, der Welt eine neue Idee zu zeigen: Sie muss verteidigt werden, um ihre Realisierbarkeit zu beweisen. Und obwohl die Zeiten der Inquisition und des Autodafé in Vergessenheit geraten sind, geht der Kampf gegen Dissens fast überall weiter. Dies geschieht nicht nur im politischen, sondern auch im wissenschaftlichen Bereich. Nicht jeder kann seinen eigenen Status und sein materielles Wohlergehen für eine neue Idee riskieren, aber dennoch gibt es solche Menschen.

Die Gesellschaft hat eine hohe Trägheit -- nicht nur und nicht so sehr auf dem Gebiet der Wirtschaftswissenschaften, sondern seltsamerweise -- intellektuelle Trägheit. Die Gesellschaft lehnt neue Ideen ab, ohne sich auch nur die Mühe zu machen, sie einer kritischen Reflexion zu unterziehen. Es stellt sich heraus, dass Menschen, die in der Lage sind, neue Informationen zu analysieren, eindeutig nicht ausreichen, damit diese Ideen ihre positive Rolle spielen können. Eine besonders traurige Situation hat sich in Russland entwickelt – seit mehreren Jahrzehnten verliert unser Land wertvolles Personal, das anderswo als hier Arbeit findet. Aber je geringer das intellektuelle Potential der Gesellschaft ist, desto hellere destruktive Tendenzen kommen in der Gesellschaft zum Ausdruck. Die Erschöpfung der intellektuellen Ressourcen und die Verringerung der Zahl ihrer Träger für jede Gesellschaft ist mit dramatischen Folgen verbunden. Mit fortschreitendem „Brain Drain“ geht die Möglichkeit eines vorübergehenden „natürlichen Monopols“ des Staates auf die Nutzung von einzigartigem Wissen, das allen seinen Bürgern zugute kommen kann, verloren (mit der Entwicklung der Informationstechnologien wird die Dauer dieses Zeitraums bereits tendenziell kürzer ).

Jeder von uns musste sich die Frage stellen: - "Nun, warum kam mir dieser Gedanke nicht in den Sinn?" Auch die richtige Antwort auf eine solche Frage ist jedem bekannt: - „Ich hätte besser denken sollen!“ Was heißt besser? Kann man besser denken, und wenn ja, wie?

Produktive geistige Aktivität hat ihre eigenen Muster, die wir in diesem Buch aufzudecken versucht haben. Hier hängt viel von der Organisation des Denkprozesses, der Geisteshaltung des Denkers, den individuellen Fähigkeiten der intellektuellen Aktivität sowie der Fähigkeit ab, externe Informationsressourcen anzuziehen.

Ja, die für die wissenschaftliche Tätigkeit charakteristischen „Aufgaben“-Formen der intellektuellen Aktivität sind nicht typisch für den Durchschnittsmenschen. Wenn der Forscher die Realität und ihr Modell klar trennt, ermöglicht das natürliche Element der menschlichen Erkenntnis einer Person, verschiedene Versionen des „Bildes von“ zu erstellen the world“, dessen Spezifität zumindest auf Originalität zurückzuführen ist persönliche Erfahrung. In jedem Fall handelt es sich aber um geordnete Vorstellungen des Geschehens, die mit den objektiven Merkmalen der Wirklichkeit in Einklang gebracht werden. Die Fähigkeit, die Parameter dieser Modelle bewusst zu kontrollieren, nicht nur die Außenwelt einem sorgfältigen Studium zu unterziehen, sondern auch ihr im Gehirn aufgebautes Bild – das ist eine der wesentlichen Eigenschaften des Analytikers. Aber das kann man lernen!

Es ist durchaus möglich, die Kluft zwischen dem kreativen Potenzial einer Person und dem Teil dieses Potenzials zu verringern, den eine Person normalerweise in die Lösung praktischer Probleme einbezieht. Dies erfordert ein Training in produktivem Denken. Analytik, in dem Sinne, den die Autoren des Buches in dieses Wort gesteckt haben, ist die konzeptionelle Grundlage moderner intellektueller Technologien; Nachdem der Leser seine Methodik beherrscht, sich mit der Vielfalt analytischer Technologien und den Prinzipien der Organisation analytischer Aktivitäten vertraut gemacht hat, wird er in der Lage sein, seinen eigenen Stil effektiver intellektueller Arbeit unter Berücksichtigung seiner eigenen Merkmale zu entwickeln.

Derzeit ist eine Welle der schwersten Krise durch die Weltfinanzmärkte gegangen. Besonders hart ist es für Russland, das die Spielregeln auf den Weltmärkten neu erlernt. Bisher braucht man nicht mit großen Erfolgen zu prahlen: Die aktuelle Situation unseres Staates kann mit der Situation eines unerfahrenen Spielers verglichen werden, der sich entschieden hat, mit professionellen Betrügern groß zu spielen. Der Staat wurde Opfer einer riskanten Finanz- und Wirtschaftspolitik, demonstrierte die außerordentliche Schwäche seiner eigenen analytischen Schule, den Analphabetismus des Managements, das diese zerstörerischen Prozesse nicht vorhersehen und sich dagegen wehren konnte. Das Traurigste ist, dass sich der Teil der Gesellschaft, der seinen Widerstand gegen Informationseinflüsse sicherstellen sollte, als unterentwickelt herausstellte, was es ermöglichte, die Integrität des gesamten Informationsunterstützungssystems für die Verwaltung von Staat und Gesellschaft zu zerstören, indem der Informationshintergrund geändert wurde .

Die Praxis der Abhaltung von Volksabstimmungen hat die extreme Plastizität der Weltmodelle gezeigt, auf deren Grundlage die Bürger seit vielen Jahren die wichtigsten Entscheidungen treffen, die die Tendenzen der gesellschaftlichen Entwicklung bestimmen. Es folgt dem Analytisches Potenzial kann nicht ausschließlich in Führungskreisen nahen Eliten konzentriert werden, --sein mächtiger Teil muss im Massenbewusstsein verankert werden.

Natürlich geht es nicht nur um Analytiker, sondern auch um diejenigen, die auf der Grundlage der vorgeschlagenen Schlussfolgerungen Entscheidungen treffen: Politiker, Verwaltungs- und Wirtschaftsarbeiter - die Subjekte der Managertätigkeit. Die Aufgabe der Informations- und Analyseunterstützung für Managementaktivitäten besteht darin, sicherzustellen, dass Entscheidungsträger über die notwendigen und ausreichenden Informationen verfügen, um eine Entscheidung treffen zu können. Um dieses Gleichgewicht zu gewährleisten, sind auf staatlicher Ebene analytische Dienste und Abteilungen sowie auf der Ebene der Verwaltungs-, Wirtschafts- und Wirtschaftssubjekte - Informations- und Analyseabteilungen, Expertengruppen, Direktoren und andere Organisationseinheiten - berufen. Da der Manager und der Analyst immer in der Nähe sind, hat der Analyst mit seinen Empfehlungen einen erheblichen und manchmal entscheidenden Einfluss auf Managementprozesse. Alle radikalen Reformen, die die Gesellschaft als Ganzes betreffen und ohne angemessene Vorbereitung und systematisches Studium durchgeführt werden, sind mit hohen Kosten und negativen Folgen verbunden, was deutlich gezeigt wird letzten Jahren.

Und doch gibt es im modernen Russland trotz der politischen und wirtschaftlichen Probleme ein allmähliches Erwachen der intellektuellen Aktivität. Auch wenn es spät und nicht so schnell ist, wie wir es gerne hätten, verstehen immer mehr Russen, dass Managementmethoden, die sich im Ausland bewährt haben, ohne angemessene Anpassung an die Realitäten Russlands nicht die gewünschte Wirkung erzielen werden. Jedes Land sollte seinen eigenen Entwicklungspfad haben. Wir sind weit davon entfernt, Egoismus und nationale Spezifität zu fördern – wir stellen lediglich die Tatsache der hohen Bedeutung historischer und kultureller Spezifität fest, jener Denkklischees, mit denen Menschen aufgewachsen sind, die die produktive Dominanz unserer Gesellschaft ausmachen.

Natürlich wird Russland (sowie andere Staaten, die einst das Russische Reich und später die UdSSR bildeten) im Laufe der Zeit (wenn Generationen aussterben) in der Lage sein, einen ordentlichen Scheitel a-la modern zu kämmen (oder gekämmt zu werden). . Aber schauen Sie, wie Nord-, Mittel- und Südamerika ausgesehen haben, die mehrere Jahrhunderte lang durchkämmt wurden. Ja, und wer wurde dort gekämmt? - Vielleicht ... ausgekämmt? Unsere Unterschiede sind eher zivilisatorischer Natur: Die Bewohner der ehemaligen UdSSR unterscheiden sich sehr von den Bewohnern anderer Länder in der Art, wie sie denken und Entscheidungen treffen, in ihrem Niveau und ihrer Lebensweise und in ihrem Verhalten. Die ehemaligen Republiken der UdSSR haben so einzigartige wirtschaftliche und soziale Leiden (und ihre Bewohner - soziale Erfahrung), dass es unwahrscheinlich ist, dass es einen externen Arzt geben wird, der in der Lage sein wird, ein intelligentes Rezept für solche "Krankheiten" zu geben. Russland und seine ausländischen Partner-Berater haben unterschiedliche historische Entwicklungspfade der Staatlichkeit, unterschiedliche nationale Traditionen und Erinnerungen an Generationen, unterschiedliche Lebens-, Arbeits- und Freizeitkulturen. Dies ist zum Teil der Grund, warum westliche Modelle und Standards beim Versuch, sie auf russischen Boden zu verpflanzen, nicht funktionierten (und nicht hätten funktionieren sollen). Die Geschichte des russischen Staates ist die Wurzel, aus der seine Zukunft erwächst. Für Dolly, das im Reagenzglas gewachsene Schaf, ist es leicht, der Vergangenheit abzuschwören, aber wir Menschen, die ständig mit Vertretern verschiedener Generationen kommunizieren, werden noch lange mit einem gespaltenen Bewusstsein leben müssen.

Aber ganz gleich, wie stark die weltanschaulichen Positionen jedes einzelnen Mitglieds der Gesellschaft sind, ganz gleich, wie mächtig und perfekt sein Intellekt ist, in jedem Land (und hier bildet Russland keine Ausnahme) die führende Rolle beim Staatsaufbau, der Stärkung seiner politischen und sozialen Wirtschaftssystem wird von der intellektuellen Elite gespielt. Sie ist sehr heterogen zusammengesetzt und umfasst Wissenschaftler, Wirtschaftsführer, Vertreter politischer Parteien und sozialer Bewegungen und viele andere Gruppen und Schichten der Gesellschaft, aber die intellektuelle Elite umfasst immer eine spezifische Gruppe von unterschiedlichen Spezialisten, deren Tätigkeitsfeld sich abgrenzen lässt ein Wort - Analytik. Egal wie unterschiedlich ihre Berufe sind, egal wie nominell ihre Positionen genannt werden, überall werden diese Menschen gerufen Analytiker.

Ein Analytiker ist ein umfassenderes Konzept als nur ein Experte auf einem bestimmten Wissensgebiet, seine intellektuellen Werkzeuge und praktischen Erfahrungen sind viel umfassender und nicht auf ein Fachgebiet beschränkt. Der Analyst besitzt eine Reihe von intellektuellen Technologien, die es ermöglichen, das Wesen von Phänomenen und Prozessen angemessen zu reflektieren, die Haupttrends in ihrer Entwicklung zu identifizieren, Vorhersagen zu treffen und eine wissenschaftliche Grundlage für Managemententscheidungen zu schaffen.

Eine der Hauptaufgaben, die in diesem Buch gelöst werden sollen, ist die Systematisierung und Verallgemeinerung jener methodischen und organisatorischen Prinzipien, die das „Gepäck“ eines modernen Analytikers ausmachen, die Aufgabe, den Zustand und die Tendenzen in der Entwicklung zu analysieren Informations- und analytische Arbeitstechnologien. Auf diese Weise wird es möglich, herauszufinden, welche Neuerungen in der russischen und weltweiten Analytik im letzten Jahrzehnt aufgetreten sind, welche Ausgangspunkte und Trends sich am deutlichsten im intellektuellen Bereich manifestiert haben, was und wie sich das analytische Denken beschäftigt hat.

Zahlen spielen eine wichtige Rolle bei analytischen Aktivitäten. Zahlen sind ein Zeichensystem, das sowohl das Bewusstsein als auch die Vorstellungskraft unwiderstehlich beeinflusst. Ein echter Analyst kann gut mit digitalen Daten umgehen. Sie sind es, die mit ihrer Vorliebe für den Einsatz manipulativer Technologien gerade vor dem Hintergrund von Hoaxes und Fälschungen in den Medien oft das wahre Ausmaß des Geschehens sichtbar machen. Das Arsenal dieser Technologien ist äußerst vielfältig: von den Methoden der Hyperbolisierung, wenn eine unbedeutende Tatsache auf das Ausmaß einer nationalen Tragödie aufgebläht werden kann, bis hin zur Unterdrückung oder Verzerrung im Interesse bestimmter Gruppen von wirklich ungeheuerlichen Tatsachen, die von der Zufügung von Tatsachen zeugen enorme Schäden für das Land und die Menschheit insgesamt. Es genügt, daran zu erinnern, wie schweigsam alle sowjetischen Massenmedien über die Tragödie von Tschernobyl, über die Tatsachen des Massensterbens von Menschen in verschiedenen Krisenherden und über andere gesellschaftlich bedeutsame Ereignisse sind. Ein Beispiel für eine der größten Kampagnen zur Manipulation des Bewusstseins mit Hilfe von Zahlen ist die Fälschung des Ausmaßes der stalinistischen Repressionen in der Perestroika-Presse. Diese Aktion wurde zur Grundlage, auf der die mächtigste Kampagne in der Geschichte der Massenmedien aufgebaut wurde, um das Massenbewusstsein zu verändern. Kara-Murza S.G. Gedankenmanipulation. - M.: Algorithmus, 2000. - S. 398-408. So gab es 1945 in den Lagern und Kolonien des Gulag nicht 16 Millionen, wie viele Medien behaupteten, sondern 1,6 Millionen Gefangene. Um die Wende der 1980er und 1990er Jahre waren solche Fälschungen weit verbreitet.Das öffentliche Bewusstsein lehnt noch immer jede rationale Information über das tatsächliche Ausmaß und die Folgen der Repressionen ab.

Das Reich der Zahlen ist das Reich der hohes Level Abstraktion, dass der menschliche Geist in diesem Bereich gegen Manipulationen wehrlos ist. Interessant ist, dass es in manchen Sprachen einfach keine Kategorie von abstrakten Ziffern gibt, die nicht an Objekte in der realen Welt gebunden sind. So mussten sich Mathematiklehrer einst in den Tschuktschen- und Korjaken-Schulen genau solchen Problemen stellen, was zu vielen „Tschukotka“-Anekdoten führte (zuallererst ein Mangel an Verständnis für die wahren Ursachen der damit verbundenen Schwierigkeiten). beim Übergang vom konkreten zum abstrakten Denken). Die Magie einer Zahl besteht darin, dass sie im Gegensatz zu einem Wort oder einer Metapher die Autorität der Genauigkeit oder Unparteilichkeit hat.

Lehrerfahrung an der Fakultät für Journalistik der Staatlichen Universität Moskau. MV Lomonossow zeigte, dass viele Schüler auch in höheren Jahren eine sehr schwache Vorstellung von der Größe der Staaten, ihrer Bevölkerung und vor allem von den wichtigsten Korrelationen und objektiven Vergleichskriterien haben. Angehende Journalisten, von denen viele noch während ihres Studiums in verschiedenen Printmedien arbeiten und ihre Meinung zu Weltbildproblemen mutig äußern, denken manchmal auf der Ebene alltäglicher Klischees über Länder und Ereignisse. Besonders traurig ist es, wenn „Küchen“-Briefmarken mit Hilfe der Medien nachgeahmt werden. Hier ist ein Beispiel für eine Aussage, die, wenn sie an das jugendliche Publikum von heute gerichtet wäre, bei mehr als 30 % der Zuhörer kaum Einwände hervorrufen würde: DIE UdSSR? Konnten ehrbare Bürger dem von Dämonen besessenen Führer folgen? - Als einleitende Prämisse zur Untermauerung des Standpunktes über die Kriegsentfesselung durch die Sowjetunion klingt das durchaus überzeugend ...

Und jetzt drehen wir alles um: Vergleichen wir die heutigen numerischen Indikatoren Deutschlands und Russlands (die Reihenfolge der Zahlen und ihre Verhältnisse haben sich seit den 1940er Jahren nicht wesentlich geändert) ... Die Fläche des heutigen Deutschlands beträgt 356.733 Quadratmeter. km beträgt die Fläche des heutigen Russlands 17.075.400 Quadratmeter. km, Deutschland hat 85564000 Einwohner, Russland 147000000 Einwohner, Deutschland hat 239 Einwohner/qm. km., Russland - 8,6 Personen / qm km…. War es so verrückt? Versuchen Sie sich vorzustellen, Sie leben in einer WG und Ihnen wird angeboten, Ihren überfüllten Wohnraum auf Kosten eines leeren Zimmers eines alkoholkranken Nachbarn zu erweitern.

Vorbereitet durch solche Reden, die normalerweise aus den Lippen autoritärer und gebildeter Menschen stammen, erlitt die Sowjetunion Ende der 1980er Jahre eine vernichtende Niederlage infolge des Einsatzes von "umweltfreundlichen" - Informations - Waffen. Der Staat konnte genau kalkulierten informellen, genauer gesagt intellektuellen Schlägen nicht standhalten. Der Westen hat die sowjetischen Strategen übertroffen, die die Notwendigkeit vergessen haben, die methodische, organisatorische und technologische Unterstützung für Informations- und Analysearbeit ständig weiterzuentwickeln, analytische Fähigkeiten aufzubauen, und zwar vor allem unter den einfachen Mitgliedern der Gesellschaft. Die philosophische Wissenschaft befand sich trotz einer beträchtlichen Anzahl von Stunden, die dem Studium ihrer Grundlagen an Universitäten und Schulen gewidmet wurden, immer noch in einem eingefrorenen Zustand, der die Entwicklung der Wissenschaft behinderte, insbesondere in den Bereichen, die mit der Verarbeitung und Analyse von Informationen verbunden waren des Philosophieunterrichts den realen Bedürfnissen von Gesellschaft und Staat nicht gerecht wird, weil er, geleitet vom Prinzip des Pluralismus der philosophischen Lehre, kein ganzheitliches Weltbild bei den Studierenden formt. Dadurch wird die Aufgabe, das öffentliche und individuelle Bewusstsein zu manipulieren, stark vereinfacht.

Die wahllose Leugnung der konstruktiven Komponente einer Reihe von philosophischen Bewegungen, die nicht in die offiziell akzeptierte Ideologie passten, führte dazu, dass so mächtige Wissenschaftszweige wie Kybernetik, Informatik, mathematische Linguistik, Theorie der künstliche Intelligenz, und anschließend - zum Zusammenbruch des keineswegs aussichtslosen sozialistischen Systems. Dank des Systems ideologischer Tabus, die in den Köpfen der meisten Spezialisten (einschließlich Wissenschaftler) verankert waren, war der Zugang zu neuen Ideen blockiert. Es reicht aus, nur einen kleinen Teil jener wissenschaftlichen Bereiche der philosophischen Überzeugung aufzuzählen, zum Beispiel: Pragmatismus, Behaviorismus, Positivismus (später - Neopositivismus und Postpositivismus), Synergetik, Holismus, Futurologie usw., die der Entwicklung Impulse gegeben haben der vorgenannten Wissenschaften, so dass sich diejenigen, die bis 1991 eine Universitätsausbildung absolvierten, daran erinnerten, wie sie in den Vorlesungen über marxistisch-leninistische Philosophie diese Lehren selbstlos stigmatisierten.

Plötzlich, an der Schwelle zum 21. Jahrhundert, erinnerte die Philosophie selbstbewusste Praktiker des sozialistischen Aufbaus an seine Existenz. Unsere begriffsstutzigen Leute trugen altmodische Bastschuhe und verdrängten das Land lange Zeit von den führenden Positionen in der Welt. Die Führer wollten und konnten sich in der komplexen Informationslandschaft nicht zurechtfinden, erkannten nicht, dass der Kalte Krieg weniger eine militärische und wirtschaftliche Konfrontation war als eine Konfrontation in Informationssphäre und Millionen gewöhnlicher Menschen litten darunter.

In Russland gibt es heute nur wenige hochkarätige Analysten, die staatliche Unterstützung genießen und über echte konzeptionelle Macht verfügen. Es ist äußerst wichtig, dass diese Menschen, die eine so hohe Position in der Gesellschaft einnehmen, die Prozesse, die im Land und in der Welt stattfinden, angemessen einschätzen. Andernfalls können die strategischen Richtungen der Entwicklung des Staates, seiner Innen- und Außenpolitik auf der Grundlage eines sehr spezifischen subjektiven Wertesystems entwickelt werden, das mit den Werten, die die Stabilität der Gesellschaft gewährleisten, absolut unvereinbar ist. Oft zielen solche Strategien darauf ab, das politische System der Staaten zu zerstören oder zu verändern und das System der internationalen wirtschaftlichen und militärischen Sicherheit zu untergraben. Die Geschichte zeigt, dass ein konzeptioneller Analytiker, der Vertreter der höchsten Organe der Staatsmacht und der Regierung des Landes berät, in der Lage ist, so langfristige Trends in der Entwicklung des Staates (oder der Staaten) zu setzen, dass selbst nach der Entfernung eines solchen Spezialisten aus dem Machthebel bleibt der Ausstieg des Landes aus dem von ihm jahrzehntelang definierten „Korridor“ unmöglich oder äußerst gefährlich.

Es ist interessant, aber wahr: Jeder kennt die Namen von J. Marshall, Z. Brzezinski, G. Kissinger, B. Russell, K. Popper und anderen westlichen Analysten, aber nur wenige können sich an einheimische Analysten, Politiker und Philosophen erinnern Rang. Die Namen von Generalsekretären, Führern des Proletariats, Mitgliedern der königlichen Familie kommen einem in den Sinn, aber es ist schwierig, sich an die Namen derer zu erinnern, die mit ihrem Intellekt viele Jahre lang wirklich den Vektor der sozialen und wirtschaftlichen Entwicklung des Landes bestimmt haben . Natürlich waren sie das, aber ihre Namen und oft Ideen wurden nicht öffentlich bekannt. Aus irgendeinem Grund ist es in unserem Land nicht üblich, solche Menschen zu verherrlichen. Diese Situation dauert bis heute an und stellt eine erhebliche Gefahr für die russische Gesellschaft dar, da eine Person, die keine öffentliche Anerkennung erhalten hat, oft beginnt, gegen die Interessen der Gesellschaft und des Staates zu handeln. Der Wunsch nach gesellschaftlicher Anerkennung ist Menschen im Allgemeinen inhärent, und Menschen, die sich ihrer intellektuellen Kraft bewusst sind, noch mehr: Sie suchen aktiv nach dem Umfeld, in dem ihre intellektuelle Überlegenheit anerkannt wird, in dem ihre Ideen verkörpert werden.

Tatsächlich gibt es nicht nur in Russland, sondern auch in jedem anderen Staat nur sehr wenige hochkarätige Analysten. Menschen dieser Art finden sich in fast allen Gesellschaftsschichten, in jenen Tätigkeitsbereichen, die mit Kreativität und der Lösung komplexer Probleme verbunden sind, die eine erhebliche intellektuelle Anstrengung erfordern; unter ihnen sind Wissenschaftler, Führer radikaler und konservativer politischer Bewegungen, Geschäftsleute, Militärangehörige, Vertreter der Sonderdienste, Schriftsteller, Medienvertreter und Vertreter anderer Berufe. Aber in Russland ist die Zahl der geborenen Analytiker, die soziale Außenseiter sind, besonders groß - sie sind zu unbequem für diejenigen, die ihre wahren Ziele nicht ankündigen möchten.

Gegenwärtig hat sich in Russland spontan eine große Anzahl unabhängiger analytischer Schulen gebildet, die auf unterschiedlichen methodischen und ideologischen Positionen stehen. Vertreter dieser Schulen entwickeln private Analysemethoden, deren Anwendung in der Managementpraxis zu sehr nützlichen Ergebnissen für die russische Gesellschaft führen könnte (natürlich unter der Voraussetzung, dass sie verallgemeinert und zu einem einheitlichen methodischen System zusammengeführt werden). Aber gerade eine solche Fusion ist das unwahrscheinlichste Ereignis in einem System, das überwiegend auf die Lösung operativer Aufgaben ausgerichtet ist. In einem Staat, der der Suche nach wirksamen langfristigen politischen, wirtschaftlichen und sozialen Maßnahmen nicht die gebührende Aufmerksamkeit schenkt, schreitet die Entwicklung der Wissenschaft spontan unter dem Einfluss wirtschaftlicher und politischer Bedingungen voran. Und doch haben wir in diesem Buch versucht, eine gemeinsame methodologische Plattform zu formulieren, auf der eine solche Vereinigung möglich wäre. Dieses Buch richtet sich an diejenigen, die den Wert der Intelligenz verstehen und auf die Zukunft ausgerichtet sind.

Der aktuelle Stand der russischen Analytik gibt keinen Anlass zu optimistischen Erwartungen: Die Fortsetzung aufkommender Trends kann diese vollständig zerstören erforderliche Komponenteöffentliches Bewusstsein. Der Stand der Dinge ist folgender:

1. Die meisten der aus der Sowjetzeit geerbten wissenschaftlichen Analysen (und folglich das daran beteiligte Personal) erwiesen sich unter den neuen Bedingungen als unanwendbar und nicht an die Anforderungen der Moderne gebunden.

2. Derjenige Teil der Analytik, der trotz der vorgenommenen Systemveränderungen seine Eignung zur Lösung bestimmter Problemklassen bewahrt hat, seine Konsistenz verloren hat und nicht alle Informations- und Analyseunterstützungsbedürfnisse des Managements abdeckt Prozesse.

3. Die Wiederherstellung der systemischen Einheit der Methodik und die Entwicklung neuer methodischer, organisatorischer und technologischer Prinzipien der analytischen Tätigkeit gehen langsam voran.

4. Die Sozialisierung neuer Methoden ist schwierig, sie werden nicht lange Eigentum breiter Kreise von Analytikern und sind es geworden beschränkter Zugang zu den Hebeln der Realitätsbewältigung, sind sie nur gelegentlich in der Lage, den Prozess verantwortlicher politischer oder sozioökonomischer Entscheidungen zu beeinflussen.

5. In der neu entstehenden einheimischen Analytik gibt es eine Tendenz, der politischen Situation zu folgen, analytische Vorlagen zu verwenden, gedankenlose Anleihen bei westlichen analytischen Schulen zu machen. Alles, was originell und wirkungsvoll ist, ist sehr schwer voranzubringen, weil es in der Regel entweder fragmentarisch (aufgrund der aktuellen Wirtschaftslage) oder übermäßig ideologisiert ist.

Die westliche Analytik, die nicht zufällig von den Prozessen der realen Verwaltung der Gesellschaft abgehalten wurde, ist in Geschäftskreisen, politischen Kreisen und in der Welt der Kunst weit verbreitet, in das öffentliche Bewusstsein getreten und zieht mit ihrer logischen Überzeugungskraft aktiv immer mehr Anhänger an und Anhänger.

Wie in jedem anderen Wissenszweig gibt es auch in der Analytik einen Modebegriff. Das ist ganz natürlich, denn Analytics-Profis sind allem Neuen gegenüber äußerst aufgeschlossen. Aber übermäßiges Modemachen ist immer gefährlich ... Auch in der Analytik wird das Modemachen oft zu einem ernsthaften Arbeitshindernis. Aus diesem Grund ist die analytische Industrie trotz des hohen intellektuellen Potenzials von Experten sehr anfällig.

Infolge dieser Faktoren verlor die russisch-sowjetische Analytik ihre historische Identität und wurde zu einem englischsprachigen Transparentpapier, was sie zu einem ernsthaften Rückstand verurteilte. Für den Staat unter modernen Bedingungen ist dieser Rückstand noch gefährlicher als der militärisch-technische, da er durch die schleichende Ausbreitung integrierter und moderner gesinnter Kulturen und Strukturen mit dem Zusammenbruch behaftet ist.

Ohne die Verabschiedung effektiver praktischer Maßnahmen zur Verbesserung der Information und analytischen Unterstützung der Regierungsbehörden wird Russlands Rückstand in allen Lebensbereichen zunehmen. Die Verschlechterung der Qualität von Managemententscheidungen wird dazu führen, dass der Tätigkeitsbereich von Institutionen wie dem russischen Katastrophenschutzministerium erweitert werden muss, das als schnelle Eingreiftruppe fungieren und Löcher schließen soll, die infolge inkompetenter Entscheidungen regionaler Verwaltungen entstanden sind ( wie im Sommer 2002 während der Flut in Südrussland).

In der öffentlichen Verwaltung bedarf es einer entscheidenden Änderung der Prioritäten hinsichtlich ihrer Informations- und Analyseunterstützung: Es ist an der Zeit, von der umfangreichen Ansammlung und dem Konsum verbaler Rohdatenströme zu neuen Informations- und Analysetechnologien, der Schaffung von Zentren, überzugehen für deren Umsetzung und Nutzung. Solche Zentren sollten an bestimmte soziale, wirtschaftliche und Machtstrukturen mit wirklicher Autorität gebunden sein. In der gegenwärtigen Phase ist dies erreichbar durch die Schaffung von Bedingungen für einen effektiven Informationskooperations-Wettbewerb von Analysezentren durch die Entwicklung ihrer Telekommunikationsunterstützung, die Koordinierung von Prozessen zur Verbesserung ihrer methodischen und technologischen Basis für die Unterstützung von Informationen und Analysearbeit, um diese zu entwickeln und zu maximieren die Nutzung des intellektuellen Potenzials ihrer Mitarbeiter zum Wohle der Gesellschaft. Genau - Entwicklung, denn nur beim Lösen echter und nicht bedingter analytischer Probleme wird das Werkzeug des Analytikers verfeinert. Im Laufe der intellektuellen Konfrontation, unter den Bedingungen eines intensiven Wettbewerbs mit ähnlichen Diensten anderer Staaten, können die Fähigkeiten eines Analytikers verfeinert, die Genauigkeit von Prognosen erhöht und die Stabilität des Systems der analytischen Unterstützung für Regierungsbehörden erhöht werden Zusammenhang mit gezielter Desinformation. Das Niveau der inner- und zwischenstaatlichen intellektuellen Konfrontation -- Auf dieser Ebene wird ein unaufhörlicher Kampf um das Gleichgewicht der Kräfte geführt, von dem die Schicksale der Völker abhängen. Im Zuge dieses Duells werden Mechanismen zur Koordinierung nationaler Interessen gebildet.

Zutiefst davon überzeugt, dass der Weg aus der Krise, die Lösung der angehäuften Probleme vor allem durch die Stärkung des intellektuellen Potenzials der russischen Gesellschaft möglich ist, lassen wir uns von der Schaffung einer modernen russischen analytischen Schule leiten, die eine vernünftige und vernünftige Erziehung ermöglichen würde unabhängig denkende Bürger. Dafür wollen wir ihnen die intellektuellen Werkzeuge der modernen Analytik an die Hand geben.

Die Methoden der Systemanalyse und andere effektive Methoden der komplexen Forschung, die in diesem Buch besprochen werden, sollten umfassend zur Lösung der angehäuften Probleme und Widersprüche verwendet werden. Gut organisierte Informations- und Analysearbeit steigert die Effizienz jeder Tätigkeit. Es ermöglicht Ihnen, die gesamte Bandbreite an Lösungen zu sehen, nicht nur die, die offensichtlich erscheinen oder an die Sie gewöhnt sind.

Es kann als erwiesen angesehen werden, dass sich die meisten der heutigen gesellschaftlichen Probleme und vor allem die Überlebensprobleme um die Entwicklung und den Schutz der schöpferischen Prinzipien des Intellekts und des Trägers dieser unerschöpflichen Kreativitätsressource – des Menschen selbst – konzentrieren. Die Suche nach neuen Entwicklungsalternativen muss im Einklang mit der Entwicklung neuer intellektueller Technologien und der Entdeckung des mächtigen Potenzials des wissenschaftlichen Denkens der Menschheit erfolgen.

Ein moderner Analytiker muss professionell mit vielfältigen Kenntnissen, einer guten methodischen Ausstattung und vielen anderen intellektuellen Qualitäten agieren. Dank enzyklopädischem Wissen versteht er besser als andere die Essenz der Prozesse, die im Leben der Gesellschaft stattfinden. Leider bisher keiner der Höheren Bildungsinstitutionen Russland bildet nicht in ausreichender Menge für die Größe unseres Landes hochqualifizierte Spezialisten für Informations- und Analysetechnologien aus. Zur Veranschaulichung genügt die Feststellung, dass ein so mobiler Wirtschaftszweig wie das verarbeitende Gewerbe ist Software, in Russland ignoriert ein solches Tätigkeitsfeld wie die Entwicklung von Mitteln zur Unterstützung der Informationsarbeit und der intellektuellen Aktivität (während sich dieser Markt im Ausland intensiv entwickelt). Das heißt, es gibt Entwickler, aber es gibt Ideen zur Umsetzung oder die Zuversicht, dass der Markt mit Nachfrage auf das Angebot solcher reagieren wird Software-Tools-- Nein. Das ist symptomatisch.

Beachten Sie, dass alle Arten von sozialer Organisation erfolgreich sind, wenn es darum geht, den Durchschnittsmenschen von geistiger Aktivität zu entwöhnen. Im allgemeinen System fühlen sich totalitäre Regime und Demokratien verschiedener Art und Monarchien in einer Vielzahl von Versionen (von autokratisch bis konstitutionell) und Papua-Stämme gleichermaßen wohl. Das ist nicht verwunderlich – die „Teile und herrsche“-Formel ist zuallererst die Formel des Informationskriegs, in der die Methoden des Informations-Genozids, der Informationsblockade und der Informationsvernichtung operieren.

Ist es nicht überraschend: - die vorchristliche Ära und die Informationskriege? Nichts Ungewöhnliches – die Steinzeit und Informationskriege sind genauso kompatibel wie das 21. Jahrhundert, denn Informationen waren schon immer ein Instrument zur Errichtung von Dominanz. Aus diesem Grund kann nicht jeder Staat beschließen, intellektuelles Potenzial zu entwickeln und seine Bürger mit Informationen und Analysewerkzeugen auszustatten, sondern nur ein Staat, dessen Führungsinteressen nicht einer engen Clanstruktur verschlossen sind. In jedem Mitglied der Gesellschaft die Fähigkeiten zu entwickeln, Informationen und Wissen effektiv zu nutzen, bedeutet, ihnen eine echte Chance zu geben, ihr Schicksal, das Schicksal ihres Staates, zu kontrollieren.

Es ist notwendig, über die moralische Komponente in der Tätigkeit des Analytikers zu sprechen. Eine analytische, rationale Denkweise kann zur Etablierung einer übermäßig technologischen Herangehensweise an Seinsfragen führen, einschließlich Ethik und Moral. Es besteht die Gefahr, das System der „wirkungslosen“ ethischen und moralischen Normen, moralischen Prinzipien aufzugeben. Bei einem unvollkommenen System der Ausbildung von Analytikern ist der Syntheseeffekt einer Art „Homunkulus“ ohne jegliche Komplexe möglich. Ein ähnlicher Effekt wurde im faschistischen Deutschland beobachtet, als die „wahren Arier“, die glaubten, über Mitgefühl zu stehen, Verbrechen von beispiellosem Ausmaß und Raffinesse begingen, die tatsächlich den Zusammenbruch des faschistischen Systems vorbereiteten. Das heißt, neben dem schnellen Wachstum der analytischen Fähigkeiten ist es notwendig, die moralischen und ästhetischen Komponenten der menschlichen Persönlichkeit auf jede erdenkliche Weise zu entwickeln und zu stärken.

Sie können bekanntes historisches Wissen auf unterschiedliche Weise aufbauen, über Konzepte und Herangehensweisen diskutieren. Aber die Hauptsache ist etwas anderes. Tatsächlich werden Bücher für die Zukunft geschrieben. Es bleibt zu hoffen, dass diese Arbeit sowohl Anfängern als auch Spezialisten, die bereits Erfahrung in der Informations- und Analysearbeit haben, wirklich weiterhilft. Wir richten uns mit diesem Buch an Menschen unterschiedlichster sozialer und beruflicher Herkunft: Studierende und Lehrende, praktische Ingenieure und Mitarbeiter von Forschungseinrichtungen, Führungskräfte und Mitarbeiter von Informations- und Analysestrukturen. Ich würde gerne glauben, dass das Buch wirklich seine positive Rolle bei der intellektuellen und beruflichen Entwicklung seiner Leser spielen wird. Ja, im Rahmen einer Veröffentlichung ist es nicht möglich, alle für einen modernen Analytiker notwendigen Informationen zu enthalten, aber ein stetiges Interesse an diesem Wissenszweig, die Notwendigkeit für diese Art von Wissen und den Wunsch, es zu erreichen, zu entwickeln eine andere Lebensqualität -- Dürfen.

Einige Hinweise zur Formatierung Bei der Konvertierung in das elektronische Format ging das Design verloren ( ca. Layoutdesigner Version 2.0).

Im Text des Buches wird der Leser auf Piktogramme stoßen, die das Lesen so einfach wie möglich machen sollen und dabei helfen, die Aufmerksamkeit entsprechend der Art des präsentierten Materials zu lenken.

Basilio-Abzeichen. Dieses Abzeichen erscheint dort, wo Beschreibungen von Technologien gegeben werden, die auf subtiler, analytischer Berechnung von „irreführend“ (und einfach – Betrug und Manipulation) basieren.

Pinocchio-Symbol. Es gibt ein russisches Sprichwort: "Einfachheit ist schlimmer als Diebstahl." Das Symbol erscheint dort, wo Beispiele für analytische Fehlkalkulationen, seltene Fälle von Nachlässigkeit und Naivität genannt werden. Manchmal wird dieses Zeichen jedoch verwendet, wenn die Wahrheit zu banal ist und an der Oberfläche liegt.

I-Ah-Symbol. Inhaltlich ist es der Zwilling des Pinocchio-Abzeichens. Der einzige Unterschied besteht in der Demut und Hoffnungslosigkeit, mit der die Ergebnisse der mittelmäßigen Leistung analytischer Arbeit akzeptiert werden. Das Bild von I-Ah - ein wahrer Stoiker und Philosoph tief versunken in den Herzen der Autoren.

La-La-Symbol. Ein fast abstraktes Beispiel. Das mit diesem Symbol gekennzeichnete Fragment steht in Bezug auf den Grad der Übereinstimmung mit der allgemeinen Präsentationslinie in der Nähe von Švejks Tiraden, die mit dem Satz „Hier sind wir, im tschechischen Budweis …“ begannen. Die Aussagekraft solcher Beispiele ist jedoch höher als die Aussagekraft eines strengen Beispiels.

Abzeichen "Nota Vepe" ("Bemerkenswert"). Das Symbol hebt Textfragmente hervor, die den Autoren zufolge verdient sind besondere Aufmerksamkeit Leser (das bedeutet nicht, dass alle anderen Textfragmente keine Aufmerksamkeit verdienen).

Wertvolles Gedankenabzeichen. Die damit gekennzeichneten Angaben sind wertmäßig höher notiert als die mit dem „Nota Vepe“-Icon gekennzeichneten. Es wird davon ausgegangen, dass das mit diesem Symbol gekennzeichnete Textfragment entweder von hoher praktischer Bedeutung ist oder vom Niveau her einer wissenschaftlichen Verallgemeinerung nahe kommt.

Weises Gedankenabzeichen. Fast ein Analogon zu „A Valuable Thought“, und an manchen Stellen ein absolutes Analogon – wird eingeführt, damit der Leser nicht das Gefühl hat, dass ein Mangel an Weisheit leicht mit einem Überschuss an Geld wettgemacht werden kann. Es wird oft verwendet, wenn die Weisheit des weltlicheren als der wissenschaftliche Plan präsentiert wird.

Definitio-Abzeichen. Kennzeichnet Textpassagen mit wichtigen Definitionen. Setzt wissenschaftliche Strenge und emotionale Neutralität bei der Formulierung der eingeführten Konzepte voraus. In der Regel folgen nach der Definition im Buch recht ausführliche Erläuterungen und Begründungen.

Symbol für logische Verknüpfung. Erscheint dort, wo die Autoren es für angebracht halten, die Aufmerksamkeit des Lesers auf die Tatsache zu lenken, dass zwischen den Fragmenten der Präsentation eine nicht offensichtliche, aber bestehende logische Verbindung besteht.

Symbol "Historisches Beispiel". Der Name spricht für sich. Wird verwendet, um Textfragmente zu markieren, die Beispiele aus einer fernen oder nahen Geschichte enthalten. Manchmal ist diese Geschichte nur "gestern" und manchmal - "vor unserer Zeit".

Sonnenwende-Symbol. Es gibt zwei Versionen: direkt und gespiegelt. Markiert Gegensätze – also jene Fragmente, in denen inhaltlich und methodisch gegensätzliche Lösungsansätze für ähnliche Problemklassen gegeben werden.

Psycho-Symbol. Kennzeichnet Textfragmente, die sich auf die Probleme der psychologischen Unterstützung von Informations- und Analysearbeit, psychologische Aspekte von Informations- und Analysearbeit beziehen.

1. Wesen, Aufbau und Aufgaben der Analytik

Dieses Kapitel bietet allgemeine Charakteristiken Analytik als komplexe wissenschaftliche Disziplin zur Verallgemeinerung verschiedener Ansätze zur Analyse von Informationen, die in verschiedenen Zweigen der wissenschaftlichen Forschung entwickelt wurden. Die Definition von Analytik wurde eingeführt, allgemeine und besondere Grundsätze für die Durchführung analytischer Tätigkeiten wurden formuliert, Kurze Review Analysetechnologien und offenbarte ihre Rolle bei der Lösung von Managementproblemen.

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Analytische Aktivität (Analytik) ist eine Richtung der intellektuellen Aktivität von Menschen, die darauf abzielt, Probleme zu lösen, die in verschiedenen Lebensbereichen auftreten. Analytische Aktivität wird zum wichtigsten Merkmal moderne Gesellschaft. Die Begriffe „Analyse“, „Analytik“, „analytische Tätigkeit“ und dergleichen sind so populär geworden, dass der darin enthaltene Inhalt einfach und eindeutig erscheint. Aber sobald wir uns die Aufgabe stellen, etwas zu analysieren, das Denken von der terminologischen Ebene auf die technologische Ebene, die Ebene der konkreten Aktivität zu übertragen, stellen sich sofort eine Reihe recht komplexer Fragen: Was ist Analyse? Was sind seine Verfahren? Wenden wir uns der Etymologie des Wortes „Analyse“ zu. Üblicherweise wird der Begriff „Analyse“ in zwei Zusammenhängen betrachtet. Auf der einen Seite ist die Analyse eine mentale Aufteilung eines Objekts in Elemente, die es Ihnen ermöglicht, sich eine Vorstellung von der Struktur des zu untersuchenden Objekts, seiner Struktur, seiner Teile zu machen, im Gegensatz zu einer Synthese, gemäß einem anderen Punkt Analyse schließt Syntheseverfahren ein, in diesem Zusammenhang wird Analyse mit identifiziert Forschungstätigkeit. Der Begriff "informativ" bedeutet die Einstellung zur Information als Ressource, den Besitz des gesamten Arsenals an Mitteln zur Beschaffung, Übertragung, Sammlung, Speicherung, Verarbeitung und Ausgabe von Informationen an den Verbraucher.

Die Ursprünge der analytischen Tätigkeit gehen auf Sokrates zurück, der die interaktive Methode zur Lösung von Problemen, Beweise durch Anleitung, weit verbreitete. Der Schöpfer der Logik spielte eine Schlüsselrolle bei der Entstehung der Analytik Aristoteles (384-322 v. Chr.). Er schrieb die Bücher: „First Analytics“ und „Second Analytics“. Der Beitrag der Großen Stagirit in der Analytik war, dass er als erster die Methoden des Denkens systematisierte und kodifizierte, sie zum Gegenstand wissenschaftlicher Forschung machte. Aristoteles hat globale Probleme nicht nur gestellt, sondern auch gelöst, wie die Gesetze der Identität, des Widerspruchs und der ausgeschlossenen Mitte, die Dialektik von Induktion, Deduktion und logischer Synthese, Kategorien, Essenz, Zweck, Beziehung, Raum, Zeit, Bewegung, Quantität und Qualität , Form und Materie, Möglichkeit und Wirklichkeit, Notwendigkeit und Zufall, Individuelles, Besonderes und Allgemeines, Entwicklung und Eigenbewegung, Struktur und Funktion.

Technologien der analytischen Tätigkeit waren in der Antike bekannt. Ihr Gründer wird oft als der berühmte antike griechische Philosoph angesehen Sokrates (ca. 469-399 v. Chr.) der seine eigene Methode des analytischen Denkens entwickelte. Er benutzte polemische Analysen, d.h. Analyse der Situation im Streitprozess, um neue Erkenntnisse zu gewinnen. Sokrates nannte diese Methode „Geburtshilfe“ und glaubte, dass er und seine Mutter sie von Gott erhalten hatten. Erst im letzten Jahrhundert hat die zunehmende Nutzung der analytischen Tätigkeit den schnellen Prozess ihrer Technisierung vorbestimmt.

Einen großen Beitrag zur Entwicklung der Informationsanalyse leisteten die in den bekannten Studien des Club of Rome entwickelte globale Modellierungsmethodik sowie die Aktivitäten des Instituts für Systemanalyse, das das russische Modell des Amerikaners umsetzte Rand Corporation. Über den Erfolg dieses Versuchs lässt sich streiten, aber der Einfluss der Tätigkeit dieses Instituts auf die Methodik der analytischen Arbeit ist unbestritten.

Im 20. Jahrhundert breitete sich die analytische Tätigkeit aus und wurde zu einer beruflichen Tätigkeit. In vielen Ländern gibt es „Denkfabriken“, Informations- und Analyseabteilungen und -dienste in Regierungsbehörden, Unternehmen, Banken, politischen Parteien. Die Märkte für analytische Informationen, geistige Produkte, Methoden und Software für deren Produktion entwickeln sich schnell.

Im Gegensatz zu den entwickelten Ländern des Westens, wo die Bildung der Informationsanalyse durch eine allmähliche evolutionäre Reifung erfolgte, die Einbettung von Informationen und analytischen Elementen in die Informationsinfrastruktur der Gesellschaft, aufgrund derer viele organisatorische, berufliche, personelle, technologische und soziale Entscheidungen getroffen wurden konfliktfrei stattfand, über temporäre Ressourcen zur Optimierung verfügte, in Russland liefen ähnliche Prozesse in einem anderen Tempo und unter anderen Bedingungen ab.

Die Bildung der russischen Informationsanalytik (Informationsanalytische Aktivität, im Folgenden als IAD bezeichnet) als spezieller Tätigkeitszweig erfolgte in kürzester Zeit, in einem Umfeld maximaler Intensivierung aller Prozesse und Verschärfung vieler Probleme. Trotz der Tatsache, dass die analytische Aktivität seit langem verwendet wird, hat sich ihre Klassifizierung und genaue Definition noch nicht entwickelt. In Russland wurde dieses Problem Ende des zwanzigsten Jahrhunderts, um die Wende des dritten Jahrtausends, angegangen, und solche Persönlichkeiten auf dem Gebiet der Bildung wie N.A. Slednyaeva, G.F. Gordukalova, A.N. Raikov, V.A. Minkin usw. Analytische intellektuelle Wissenschaftsinfrastruktur

AUF DER. Slyadneva gibt die folgende Definition: „Informationsanalyse befasst sich mit der Produktion neuen Wissens auf der Grundlage der Verarbeitung vorhandener Informationen, um die Entscheidungsfindung zu optimieren. Die moderne Informationsanalyse ist eine komplexe komplexe Aktivität, die sowohl auf natürlicher Intelligenz als auch auf Computertechnologien für den Betrieb mit Informationsarrays, Methoden der mathematischen Modellierung von Prozessen usw. basiert.“ Also N.A. Slednyayeva hebt die Informationsanalyse als eine der vielversprechenden Technologien des Sozialmanagements des 21. Jahrhunderts hervor, die aufgrund ihrer instrumentellen Natur eine effektive soziale Informationstechnologie ist, die „es Ihnen ermöglicht, verschiedene Bereiche der Gesellschaft zu verwalten, Menschen zu manipulieren und die öffentliche Meinung zu formen , bestimmte soziale Reaktionen programmieren.“ Als Dienste, an denen Analysten beteiligt sind, schlug der Autor vor, die Centers for Situational Analysis zu nutzen. Lagezentrum ist ein Komplex von speziell organisierten Arbeitsplätzen für die persönliche und kollektive analytische Arbeit einer Gruppe von Managern. Die Hauptaufgabe des Lagezentrums besteht darin, die Annahme strategischer Entscheidungen auf der Grundlage der Visualisierung und eingehenden analytischen Verarbeitung operativer Informationen zu unterstützen. Die Wirksamkeit des SC drückt sich in der Tatsache aus, dass Sie damit eine Verbindung herstellen können aktive Arbeit auf Entscheidungsreserven des figurativen, assoziativen Denkens. Die Darstellung der Situation in Form von Bildern „verdichtet“ die Informationen gleichsam und sorgt für eine verallgemeinerte Wahrnehmung des Geschehens.

In seinen Werken hat N.A. Slednyaeva befasst sich direkt mit der Frage der beruflichen Ausbildung des Personals im Bereich der Informations- und Analysetätigkeiten. Als Aktivität hebt der Autor die Synthese von drei Komponenten in der Analytik hervor: Besitz analytischer Methoden (funktionale Komponente), Fachkenntnisse (Branchenkomponente) und eine bestimmte Art von Begabung, Persönlichkeitsstruktur (persönliche Komponente). Bezugnehmend auf die universitäre Ausbildung schlägt sie vor, in Analogie zum Fachgebiet „Angewandte Informatik (nach Fachgebieten)“ die Analytik einem branchenübergreifenden Fachgebiet, differenziert nach Anwendungsgebieten, zuzuordnen. Darüber hinaus sollten nach ihrer Argumentation beide oben genannten Spezialgebiete kombiniert werden, da die Informationsanalyse nicht nur auf natürliche Intelligenz, sondern auch auf Computertechnologien zum Betreiben von Informationsarrays angewiesen ist.

Noch früher wurde analytische Forschung zusammen mit Informationstechnologien in den Prozessen der Vorbereitung und Entscheidungsfindung von A.N. Raikov, Doktor der technischen Wissenschaften, Professor der Russischen Präsidialakademie für öffentliche Verwaltung Russische Föderation. Gleichzeitig, wie N.A. Slednyaeva, die die persönliche Komponente der analytischen Tätigkeit als einen der Faktoren von A.N. Raikov hob das Vorhandensein von "offensichtlichen Elementen intuitiver Natur" in Informations- und Analysetechnologien sowie "die Subjektivität der Kriterien zur Bewertung der getroffenen Entscheidungen" hervor.

Die Informationsanalyse erfüllt zunächst die Aufgabe der qualitativ sinnvollen Transformation von Informationen, wobei sie sich in dieser Hinsicht funktional mit wissenschaftlichen (Erzeugung neuer Erkenntnisse) und betriebswirtschaftlichen (Entwicklung von Lösungen, Szenarien) Aktivitäten überschneidet.

Die Rollen, die die analytische Tätigkeit im Staatsleben in verschiedenen Stadien der historischen Entwicklung gespielt hat, sind unterschiedlich. In traditionellen Agrargesellschaften ergab sich die Notwendigkeit dafür von Fall zu Fall. Es wurde bei Gerichtsintrigen, bei der Führung von Feindseligkeiten und bei der Suche nach Auswegen aus extremen Situationen eingesetzt. Im Zeitalter der industriellen Entwicklung, in der die Tradition nicht mehr die Hauptrolle im Leben der Gesellschaft spielt und der Einfluss von Innovationen zunimmt, wird die Analytik bereits zu einer Notwendigkeit für das Verständnis technischer und wirtschaftlicher Faktoren. Information, postindustrielle Zivilisation bringt diese Aktivität in den Vordergrund. Sie beginnt alle Sphären der gesellschaftlichen Entwicklung zu bestimmen. Es beginnt eine sehr wichtige Rolle im Staatsleben, bei der Machtausübung zu spielen. Die ständige Dynamik der Demokratie, Wahlprozesse, das Spiel politischer Kräfte, die Stärkung der Menschenrechte sind starke Anreize für die Entwicklung der Analytik. Die analytische Tätigkeit in der modernen öffentlichen Verwaltung erfüllt mehrere wichtige Funktionen. Jede der Funktionen konzentriert das Ergebnis, das die Analyse liefert.

In den letzten Jahren haben sich die Informations- und Analyseaktivitäten in russischen staatlichen und kommerziellen Institutionen erheblich entwickelt. Dies hat mehrere Gründe

Nach 1991 wurde das zuvor bestehende System der Vorbereitung und Entscheidungsfindung in den zentralen und regionalen Behörden zerstört und personell verändert. Die deutlich größere wirtschaftliche und politische Unabhängigkeit der Untertanen der Föderation zwingt die lokale Führung dazu, Wege aus der Krise eigenständig zu bestimmen, die sozioökonomische und politische Situation in den Regionen zu regeln. Unter diesen Bedingungen sahen es die Leiter vieler Fachgebiete als notwendig an, Informations- und Analyseabteilungen in den Strukturen ihrer Verwaltungen zu schaffen, manchmal kombiniert mit Informationstechnologiediensten, zu deren Aufgaben die Bereitstellung der erforderlichen Informationen für die Führung der Regionen und die Entwicklung konzeptioneller Vorschläge gehören. Trotz der ständigen Veränderungen in diesen Strukturen haben sie Wurzeln geschlagen und werden sie nicht aufgeben.

Die Effektivität von Informations- und Analyseaktivitäten hängt maßgeblich von der historisch gewachsenen Entscheidungskultur ab. Russische Traditionen sind so, dass kollektive Entscheidungsfindung in den Gremien Regierung kontrolliert wird in der Regel bei der Analyse von Notfallsituationen durchgeführt, die durch das im Ministerium für Notfallsituationen der Russischen Föderation eingerichtete Situationszentrum erleichtert wird. Nicht umsonst war in den letzten Jahren immer wieder die These vom Fehlen einer bewährten Technologie für wichtige Regierungsentscheidungen zu hören. Dieses Thema ist viel umfassender als nur die Einführung von Informationen und analytischer Unterstützung. Seine Lösung ist mit vielen Problemen des Staatsaufbaus, der Verantwortung des Staates und der Beamten gegenüber der Gesellschaft, der Entwicklung von Formen der nicht politisierten Kontrolle über die Aktivitäten der Exekutive durch den Gesetzgeber, einer klaren Trennung von Befugnissen und Verantwortlichkeiten, der Offenheit von Informationen verbunden von Staatsorganen usw.

Akademische und sozialwissenschaftliche Einrichtungen, die seit jeher der theoretischen Untermauerung des politischen Kurses dienten, standen aufgrund knapper finanzieller Mittel am Rande des Überlebens, viele Spezialisten wechselten in profitablere Betätigungsfelder. An ihre Stelle traten nach und nach spezialisierte Dienste, die verschiedene Segmente des Informationsmarktes bedienten. Die Entwicklung des Handelssektors der Wirtschaft hat zur Schaffung verschiedener Arten von Informations-, Analyse- und Beratungsdiensten geführt, die den Zustand verschiedener Märkte untersuchen, die sich in Russland entwickelt haben: Waren, Rohstoffe, Immobilien, wertvolle Papiere, Währung, Versicherung usw. Sie entstehen in der Regel bei großen Börsen, Banken, Investment- und Versicherungsgesellschaften, also dort, wo die Anlage von Geldern, die Definition einer Entwicklungsstrategie eingehende Recherchen und die Erstellung multivariater Prognosen erfordern. So erhalten Informations- und Analysetätigkeiten, die seit jeher Entscheidungs- und Managementprozesse begleiten, nach und nach eine neue Qualität. Es ist wichtig, dass hochrangige Führungskräfte, die nicht nur Pressedienste, sondern auch seriösere Analyseeinheiten einrichten werden, die Bedeutung der analytischen Tätigkeit langsam aber stetig erkennen.

In den staatlichen Verwaltungsorganen Russlands sieht es so aus. Derzeit sind in ihnen Informations- und Analysedienste in Form von Abteilungen, Abteilungen, Zentren, Rechenzentren, Abteilungen, Labors usw. vertreten. Auf Bundesebene gibt es Informations- und Analysedienste in der einen oder anderen Form bei Ministerien oder Landesgremien sowie in anderen zentralen Vollzugsbehörden. In der Struktur der Ministerien waren die Funktionen der Information und Analyse bisher den Ressortinstituten für Information und Machbarkeitsstudien zugeordnet. Die Änderung der Rolle der Ministerien in der Verwaltung, häufige Änderungen in der Struktur der staatlichen Stellen in Verbindung mit einer erheblichen Kürzung der Mittel für die Sammlung und Verarbeitung von Informationen führen jedoch dazu, dass die Aufgaben der Informations- und Analyseunterstützung übertragen werden an die Abteilungen der Zentrale oder gehen verloren.

Die Besonderheit der analytischen Tätigkeit in Exekutivbehörden besteht darin, dass sie in den Managementprozess "eingebaut" ist und besonderen Anforderungen an die Effizienz der Materialvorbereitung, ihre Zuverlässigkeit und Gültigkeit unterliegt. Im Vergleich zur akademischen Forschung; es hat einen eher angewandten Charakter, beruht nicht so sehr auf einer tiefen, unabhängigen Entwicklung von Problemen, sondern auf der Einbeziehung von Spezialisten, Experten, der Verallgemeinerung von bereits vorbereitetem Material, auf der Koordinierung der Forschung wissenschaftlicher Teams (Soziologie, Politikwissenschaft , spezialwissenschaftlich usw.). Einen wichtigen Platz nimmt die Expertentätigkeit ein, die ihre eigenen Besonderheiten und Methoden hat. Da es unmöglich ist, Experten in allen Bereichen im Personal zu halten, ist es sehr wichtig, eine Liste verfügbarer Experten zu haben, die für ihre Veröffentlichungen oder wissenschaftlichen Leistungen bekannt sind.

Die letzten Jahre waren durch die Schaffung von Analyseeinheiten in den regionalen, regionalen und städtischen Verwaltungen gekennzeichnet. Die Schaffung von Informations- und Analysediensten in den Regionen wird in der Regel von der Entwicklung und Umsetzung regionaler Informatisierungsprojekte begleitet. Dies ist ein willkommenes Phänomen, da die Informatisierung nicht mehr von technischen Spezialisten, sondern von echten Verbrauchern diktiert wird, die Informationsflüsse bilden, die Art, Häufigkeit des Eingangs und die Menge der Informationen bestimmen, darstellen, welche Informationen für die Vorbereitung benötigt werden und Entscheidungen treffen.

Die Universalität der führenden gesellschaftlichen Funktion der Informationsanalyse (Produktion neuen Wissens auf Basis der Verarbeitung vorhandener Informationen zur Optimierung der Entscheidungsfindung) und ihres Substrats (Informationen) führte zum Effekt der Multiaktivitätsgenese analytischer Dienstleistungen (Abteilungen) in allen Knoten der Informationsinfrastruktur, d.h. in allen Tätigkeitsbereichen, in denen konzentrierte, mächtige Informationsströme verarbeitet wurden, um gesellschaftlich bedeutsame Managemententscheidungen zu treffen.

Aus diesem Grund wurden Informations- und Analysedienste (Unterabteilungen) in der Struktur von Bundes- und Landesbehörden, in Ministerien und Ämtern, in den Medien, in der Wirtschaft, bei politischen Parteien und Bewegungen geschaffen. Gemeinsames Unterscheidungsmerkmal dieser Dienste war die organische Einbindung in die jeweiligen Tätigkeitsbereiche, die funktionale und organisatorisch-tätige Symbiose mit ihren sozialen Einrichtungen und spezifischen Organisationen.

Für die Zwecke dieser analytischen Dienste, die darauf ausgelegt sind, Informationsunterstützung für das Management in den relevanten Bereichen durchzuführen, ist der Informations- und Hilfscharakter der Informationsanalyse am deutlichsten sichtbar, wodurch letzterer mit anderen Arten von Informationsinfrastrukturen, Informations- und Hilfsdiensten in Verbindung gebracht wird den Informationsraum traditionell organisieren, die Bewegung von Informationsflüssen optimieren und lenken, die Erhaltung angesammelter Informationsressourcen sicherstellen usw. Dazu gehören sowohl die ältesten Erfindungen der Menschheit (Bibliotheken, Archive, bibliografische Dienste) als auch modernere abstrakte Dienste, NTI-Gremien und die neuesten Firmen, die elektronische (einschließlich Netzwerk-) Informationsressourcen herstellen.

Gleichzeitig ist Information Analytics nicht nur eine weitere relativ neue Organisationsform der oben genannten Dienste, sondern ihre wesentliche, grundlegende Funktion unterscheidet sich grundlegend von den Aufgaben, die diese Dienste im Informationsraum lösen. Ihre Aufgaben sind: quantitative Transformationen von Informationen (Informationsfaltung - Bibliographie, Annotation, Abstraktion; Zusammenführung großer Informationsbestände in Form von Datenbanken und Datenbanken) und ihre strukturelle Ordnung (Systematisierung, Subjektivierung etc.).

Die Informationsanalyse, die alle Möglichkeiten dieser Dienste nutzt und aktiv mit ihren Informationsprodukten und -diensten arbeitet, erfüllt in erster Linie die Aufgabe der qualitativen und sinnvollen Transformation von Informationen, die sich in dieser Hinsicht funktional mit Wissenschaft (Produktion neuer Erkenntnisse) und Management (Entwicklung) überschneidet von Lösungen, Szenarien) Aktivität.

Die Art der funktionalen Schnittmenge (Interaktion) im Analytics-Science-Management-System wird durch die Besonderheiten der Analytik bestimmt. Sie ist mit der Wissenschaft vereint Informationsweg Wissen und wissenschaftliche Analyse der Realität. Die Analytik steht den Geisteswissenschaften am nächsten, die auf hermeneutischen Methoden beruhen, d. h. im weitesten Sinne auf der Interpretation von Texten, sowie jenen Bereichen der Wissenschaft, Arten wissenschaftlicher Aufgaben, bei denen schlussfolgerndes Wissen nicht durch experimentelle Mittel gewonnen wird, sondern auf der Grundlage der Analyse und Interpretation bestehender Theorien, Beschreibungen von Tatsachen, Mittel der Informationsmodellierung der Realität.

Wie ein Forscher dieses Profils, ein Analyst, der sich auf Informationsmodelle stützt (Einprägungen im Informationsraum von Ereignissen, Fakten, Handlungen, Ideen, Meinungen, Gefühlen von Menschen, natürlichen, sozialen, politischen, finanziellen, wirtschaftlichen Prozessen usw.), deckt objektive Muster in ihnen und Trends auf, bestimmt die Mechanismen, die sie antreiben, Ursache-Wirkungs-Beziehungen. In diesem Sinne erschafft der Analytiker neues Wissen über jenen Realitätsausschnitt, der im Bereich seines beruflichen Interesses liegt, indem er als Faktenforscher seines Fachgebiets agiert. Daher kann die analytische Epistemologie zu Recht als informologisch bezeichnet werden, die die Traditionen der alten humanitären Methodik – Hermeneutik – an einer neuen historischen Wende und auf der Grundlage der neuesten Informationstechnologien fortsetzt.

Es gibt jedoch grundlegende Unterschiede zwischen Analytik und Wissenschaft. Die wissenschaftliche Analyse soll zunächst die grundlegenden, objektiven Muster des Untersuchungsgebiets, wiederkehrende, signifikante Zusammenhänge zwischen Objekten, verallgemeinerte Parameter von Prozessen usw. identifizieren. Informationsanalyse, basierend auf wissenschaftlichen Erkenntnissen, allgemeinen Mustern, befasst sich meistens mit der Phänomenologie des Seins, bewertet Fakten und Ereignisse, prognostiziert ihre Entwicklung und berücksichtigt dabei nicht nur verallgemeinerte typische Parameter, sondern auch eine ganze Reihe von Faktoren, einschließlich subjektiv-persönlicher Faktoren , zufällige Einflüsse sowie bewusstes Handeln konkurrierender Kräfte, Interessenkonfrontation, aktives Eingreifen sozialer Technologien usw.

Auch der Zeitfaktor spielt eine große Rolle. Die Produktion wissenschaftlicher Erkenntnisse vollzieht sich in jenem spezifischen Zeitmodus, der durch die Unvorhersagbarkeit der heuristischen Prozesse des erkennenden menschlichen Intellekts, der Logik und des Tempos des wissenschaftlichen Diskurses diktiert wird. Die Informationsanalyse arbeitet in Echtzeit – in der Lebenszeit ihres Fachgebiets (Politik, Wirtschaft, Wirtschaft) und in Übereinstimmung mit dem Tempo der notwendigen Reaktionen des Managements auf die Dynamik der Ereignisse, die in diesem Bereich stattfinden. Dies erklärt die Paradoxie im Zuge der Institutionalisierung und Professionalisierung des IAD. Einerseits sind die aufstrebenden akademischen und sektoralen Forschungsinstitute, die grundlegende und angewandte Probleme in jenen Wissensgebieten entwickelt haben, die im modernen Leben, in der Managementpraxis, nachgefragt werden, nicht zur Grundstruktur im System der entstehenden analytischen Dienstleistungen geworden. Und das, obwohl die Akademie der Wissenschaften und führende Forschungsinstitute schon in vorreformerischen Zeiten als Prüfungsinstanzen galten, ihnen parteiliche und staatliche Aufträge vorgelegt wurden, wissenschaftliche Begründungen für bestimmte Projekte, Konzepte und Vorhaben zu erarbeiten, Auslandserfahrungen bewerten und kritisieren usw. Andererseits waren es Wissenschaftler, Mitarbeiter akademischer Einrichtungen, Forschungsinstitute und Universitäten, die sich weitgehend den Reihen der Analysten bei Regierungsbehörden, den Medien, in Wirtschaftsunternehmen, politischen Parteien usw. anschlossen.

Dieses Paradoxon liegt auf der Hand, es beruht auf den operativen Unterschieden zwischen Wissenschaft und Analytik. Ein akademisches Forschungsteam ist per definitionem nicht in der Lage, eine operative Analyse der Dynamik des untersuchten Gebiets durchzuführen, die für dessen taktisches Management erforderlich ist. Wir können nur über die grundlegendsten globalen Trends sprechen, die für strategische Managemententscheidungen von Bedeutung sind. Aber ein Branchenwissenschaftler, der Erfahrung in der Forschungsarbeit auf seinem Gebiet hat, nachdem er die Bedingungen der neuen Tätigkeit akzeptiert, in sein vorübergehendes Regime aufgenommen und das Angemessene gemeistert hat Analytische Technologien, können durchaus die beruflichen Anforderungen an Informationsanalysten erfüllen.

Somit kann die effektivste Grundlagen- und angewandte Wissenschaft nicht als eine der Organisations- und Aktivitätsstrukturen der Informationsanalyse, sondern als Spenderindustrie fungieren. Dies drückt sich zum einen in der konzeptionellen Versorgung analytischer Dienstleistungen mit wissenschaftlichen Entwicklungen aus, die für das strategische Management notwendig sind (sektorenübergreifende Interaktion). Andererseits fungiert die in der Krise befindliche russische Wissenschaft als Personalquelle für die heimische Analytik und bildet einen ziemlich stabilen Kanal für die Migration von Spezialisten in eine neue Branche (Personaltransfer).

Im Laufe der Jahre hat sich Russland gebildet und der sozialen Schicht von realen und potenziellen Kunden, professionellen Verbrauchern von Informationen und analytischen Produkten und Dienstleistungen, wird die Idee der Informationsanalyse allmählich als notwendiger Bestandteil der Managementkultur, des unternehmerischen Handelns, eines modernen Managementinstruments und eines integralen Bestandteils geformt der Unternehmenskultur etc.

Eine besondere Facette der Vergesellschaftung von IAD ist das Phänomen „Mass Analytics“. Verschiedene Medien (Fernsehen, traditionelle und elektronische Zeitschriften) haben Informations- und Analysetitel, Programme und Genres gebildet, die für die Interessen der breiten Öffentlichkeit bestimmt sind. Die gezielte Auseinandersetzung mit aktuellen Ereignissen und Tendenzen in Innen- und Weltpolitik, Wirtschaft, Sozial-, Umwelt- und anderen Problemen hat die reinen Informationsgattungen der Medien verdrängt und einen gewissen Platz im Informationsbedarfsspektrum des Bürgers eingenommen.

Die grundlegenden Gründe, die zu diesem Phänomen geführt haben, liegen auf der Hand: die Komplikation des Informationskontextes des täglichen Lebens, die sozial starr manifestierte und exponierte Abhängigkeit des Laien von globalen, nationalen, regionalen Prozessen, die Informationsbeteiligung eines einfachen Bürgers am Weltgeschehen (Awareness, Awareness als Synonyme von Involvement, als Effekt von Komplizenschaft). All dies führte zu einem anhaltenden Interesse an Analytik, die erklärende, prädiktive und beratende Funktionen in Bezug auf die breite Öffentlichkeit erfüllt.

Der besondere soziokulturelle Auftrag der „Massenanalytik“ liegt in ihrer methodischen Funktion: Analytische Materialien erklären nicht nur die Muster der Realität, sondern zeigen auch Muster der Analyse von Ereignissen und Fakten, Methoden zur Interpretation ihrer Bedeutungen, bilden eine entsprechende Informationskultur das Informationsregime der Zivilgesellschaft.

Gleichzeitig wäre es falsch zu sagen, dass die Sozialisation von IAD nur sozial positive Prozesse bedeutet. Der instrumentelle Charakter der Analyse, der die Annahme von Managemententscheidungen und die Entwicklung von Handlungsszenarien unter schwierigen sozialen Umständen gewährleistet, macht sie zu einer effektiven sozialen Informationstechnologie, mit der Sie verschiedene Bereiche der Gesellschaft verwalten, Menschen manipulieren, die öffentliche Meinung bilden und vieles mehr bestimmte soziale Reaktionen programmieren.

Die sozio-kybernetischen Fähigkeiten des IAD werden von einer Vielzahl sozialer Kräfte und Strukturen aktiv genutzt, wodurch seine grundlegende Eigenschaft offenbart wird, die allen Arten sozialer Informationstechnologien (SIT) gemeinsam ist. Alle von der Menschheit erfundenen SIT sind Zweizwecktechnologien. Ihr instrumenteller Charakter, effektiver Funktionalismus (charakteristisch für alle Technologien, Methoden, wissenschaftliche und praktische Methoden, intellektuelle und technische Werkzeuge, dh das gesamte Operationsarsenal eines handelnden und denkenden Menschen), multipliziert mit der Semantik, der semantischen Ausrichtung übermittelter Informationsbotschaften , sind der Grund dafür, dass jede SIT sowohl zum Bösen als auch zum Guten eingesetzt werden kann, abhängig von den Zielen, Interessen, der Ideologie, der sozialen Verantwortung oder im Gegenteil der asozialen Natur der Kräfte, die diese SIT verwenden.

Deshalb Russische Gesellschaft selbst in einer so kurzen historischen Periode (den 90er Jahren) eine ausreichend vielfältige Erfahrung in Kontakten mit Informationsanalyse gesammelt, um die Tatsache zu erkennen, dass IAD ein mächtiges und sogar sozial gefährliches Werkzeug sein kann. Ohne darauf einzugehen dieses Thema Insbesondere stellen wir fest, dass die breite Öffentlichkeit die Möglichkeit hatte, den Einsatz von Analytik, analytischer Unterstützung im politischen, wirtschaftlichen Wettbewerb, in Verfahren zur Interessenvertretung bei Entscheidungen in den höchsten Bereichen der Innenpolitik, in Massenwerbekampagnen, in Kampagnen zu beobachten die öffentliche Meinung zu manipulieren, wenn die Meinungen unterschiedlich voreingenommener Analysten aufeinanderprallten, in groß angelegten und lokalen Informationskriegen, absichtlichen „Lecks“ von kompromittierenden Beweisen, Mehrweg-Desinformationsaktionen usw., deren Szenarien von Analysten sorgfältig vorbereitet wurden gegnerische Lager. In geringerem Maße sind sich normale Bürger der Existenz von "schwarzen" oder kriminellen Analysen bewusst, die auch dazu neigen, sich zu professionalisieren, die notwendig sind, um der organisierten Kriminalität und anderen Formen illegaler Aktivitäten zu dienen.

All diese Tatsachen der negativen Manifestation von IAD werden von der Öffentlichkeit besonders stark wahrgenommen, da Sozialtechnologen, die "schmutzige Technologien" (in diesem Fall analytische Methoden) im modernen Russland verwenden, sich sehr oft nicht die Mühe machen (oder nicht haben). ausreichende Raffinesse), um die wahren Absichten und Beweggründe dieser oder anderer Aktien zu verschleiern. Dieser soziale Zynismus wird weitgehend durch die objektive Schwäche der Zivilgesellschaft und ihrer Institutionen, das faktische Fehlen unabhängiger Medienkanäle, unabhängiger Analysten, die die Meinung der Zivilgesellschaft zum Ausdruck bringen, der Schwäche und des Konformismus der öffentliche Meinung usw. Jedenfalls hat der Sozialisierungsprozess der Informationsanalyse dazu geführt, dass sich ein kontroverses, gesellschaftlich ambivalentes Bild dieses Tätigkeitsfeldes herausgebildet hat.

Natürlich sollte das oben Gesagte keinesfalls als pessimistische Prognose hinsichtlich der Aussichten für die Entwicklung der Analytik verstanden werden, im Gegenteil, die Erfahrung des effektiven Einsatzes dieses SIT bei der Konfrontation von Kräften, Wettbewerb, Konfrontation verschiedener sozialer Ziele gibt Gründe für die Behauptung, dass die gesellschaftliche Ambivalenz der Analytik von Vertretern verschiedener Fachrichtungen hoch geschätzt wird. Daher werden zwangsläufig Investitionen in die Entwicklung der Analytik, die Entwicklung fortschrittlicherer und effizienterer Methoden, Hard- und Software, die Produktion von Informationsressourcen, die Rekrutierung von Personal, die Bildung von Analysediensten, das "analytische Wettrüsten" und die Ringen um Szenarien und Gegenszenarien analytischer Handlungen, die eine bestimmte Wirkung auf die Gesellschaft haben soziale Gruppen, einflussreiche Personen usw.

Neben der gesellschaftlich kompetitiven Motivation für die zwangsläufig fortschreitende Entwicklung der Analytik sind die Gründe für eine globalere, gesellschaftlich konstruktive (Positiv-)Ordnung nicht zu übersehen. Wir sprechen von globalen Trends in der Weltentwicklung, die ein neues Informationsregime erfordern, dessen Grundelemente Analytik als SIT sein sollte.

Die Essenz des Konzepts „Neues Informationsregime“ liegt vor allem in einer qualitativ anderen Intellektualisierungsebene des Informationsraums (Noosphäre), die für eine nachhaltige Entwicklung der Gesellschaft notwendig ist, und die das Maß seiner Handhabbarkeit erhöht. Der Zweck der Intellektualisierung besteht darin, ein System für die Produktion und Übertragung semantischer Informationen an die Eingänge der Kontrollblöcke der Gesellschaft zu schaffen, das die Aufgabe der Bildung und des Treffens von Managemententscheidungen am besten erfüllt. Eine Intellektualisierung des Informationsraums ist unter folgenden Bedingungen möglich:

- optimale Strukturierung des globalen Informationsraums durch Rationalisierung der globalen Informationsinfrastruktur;
- Integration und Strukturierung weltweiter Informationsressourcen;
- die eigentliche Intellektualisierung von Informationsflüssen und Informationsverarbeitungsverfahren.

Einige dieser Bedingungen wurden gerade erst skizziert, aber es ist bereits heute klar, dass sie es sind Basiselement- eine Reihe von SIT, die von der Informationsanalyse geleitet werden. An allen wesentlichen Schnittpunkten und Konzentrationen von Informationsflüssen sollten Knotenpunkte der intellektuellen Verarbeitung von Informationen geschaffen werden, die eine intellektualisierte Infrastruktur des Informationsraums bilden.

Als Prototyp der Intelligenzknoten der Infrastruktur der nahen Zukunft können die Centers for Situational Analysis (CSA) angesehen werden - Dienste, die die Informationsüberwachung natürlicher, vom Menschen geschaffener und komplexer sozialer Systeme in ihren Aktivitäten organisch kombinieren und eine aktuelle Kontrolle darüber bieten Dynamik der sozialen Sphäre (Überwachung von Änderungen bestimmter Parameter, Identifizierung ihrer Abweichungen von Standardwerten, Prognose ihrer Entwicklung), Informationsanalyse von im Laufe des Monitorings identifizierten Mustern, Entwicklung von Szenarien zur Bewältigung von Krisen- und Problemsituationen im verwalteten Bereich.

In dieser Phase ist eine weitere Fundamentalisierung von Überwachungs- und Analysetechnologien erforderlich. Die Anforderungen an Effizienz, multifaktorielle Abdeckung der Realität, die für ein effektives soziales Management erforderlich sind, beinhalten die Reduzierung von Zwischenebenen der Modellierung gesteuerter Systeme in Informationsflüssen, die Schaffung neuer technische Mittel, um die direkte Einbeziehung des sozialen Bereichs in die Überwachungssysteme des CSA sicherzustellen.

Zweifellos können DSA zu Knoten der zukünftigen globalen Informationsinfrastruktur der sozialen Regulierung werden, die die Funktionen eines sozialen Homöostaten in der Informationsgesellschaft erfüllen, die nachhaltige Entwicklung der Gesellschaft sicherstellen, Abweichungen, Notsituationen schnell diagnostizieren und soziale Prozesse steuern.

Es ist die letzte dieser Funktionen, die für das neue Informationsregime am wichtigsten ist, zusammen mit der Intellektualisierung des Informationsraums, dessen Umsetzung die Synthese von Management- und informationsanalytischen Technologien beinhaltet, die in Zukunft die Art und Methode von ändern sollten die Umsetzung von Machtfunktionen, die Rolle traditioneller Institutionen staatlicher Macht, demokratische Verfahren, indem sie diese weitgehend durch virtuelle Sozialtechnologien ersetzen. Dieser Trend lässt sich bis heute nachvollziehen, wenn elektronische Wahlen, interaktive Meinungsumfragen, Überwachung sozialer Projekte, elektronische Kommunikation zwischen hochrangigen Politikern und einfachen Bürgern über Internetseiten usw. Realität geworden sind.

Die quantitative und qualitative Entwicklung dieser Trends wird zwangsläufig zur Bildung eines ganzheitlichen, bedingt geschlossenen Kreislaufs des Sozialmanagements führen: ein soziales System (Gegenstand des Managements), durchdrungen von computerüberwachenden Eingabesensoren, - Telekommunikationskanälen - eigentlich Situationsanalysezentren (Registrierung eingehender Daten, ihre mehrdimensionale Verarbeitung, Visualisierung der in der verarbeiteten Reihe von Mustern identifizierten Muster, intellektuelle Analyse und Interpretation unter Verwendung eingebauter Experten-Analysetechnologien und natürlicher Intelligenz, Entwicklung von Prognosen, Szenarien für Managemententscheidungen) - Übermittlung von Steuerimpulsen ( Rückkopplung) zu einem kontrollierten Sozialsystem, - dann ein neuer Überwachungszyklus (unter Berücksichtigung der Ergebnisse von Kontrollmaßnahmen).

Dieses Bild ist nicht so utopisch, wie es scheinen mag. Wenn man die Parameter und Fortschrittsraten im Bereich der Computer- und Telekommunikationsausrüstung und -technologien und die zunehmende Virtualisierung aller Bereiche menschlicher Aktivitäten extrapoliert, ist es möglich, Informationsanalyse und Informationsüberwachung als vielversprechende Technologien des Sozialmanagements im 21. Jahrhundert zu definieren.

Verzeichnis der verwendeten Literatur

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3. Ilyin I. A. Beweismittel. -- M.: Respublika, 1993.
4. Irina V. R., Novikov A. A. In der Welt der wissenschaftlichen Intuition. -- M.: Nauka, 1978.
5. Kutsenko V. I. Öffentliches Problem: Entstehung und Lösung (methodische Analyse). - K.: Nauk. Dumka, 1984.

Einführung

Relevanz. Informationen aller Art haben einen eigenständigen Wert, dienen als Grundlage für behördliche Dokumente. Sie hat ihre eigenen spezifischen Funktions- und Entwicklungsmuster, ist in der Lage, aktiv auf die staatliche Politik einzuwirken, wirkt als direkte Ursache, die die Wahl der einen oder anderen Variante der politischen Entwicklung, das Verhalten verschiedener sozialer Gruppen und einzelner Bürger bestimmt, und die Überführung des staatlichen Systems in einen neuen Staat.
Informationen in Behörden können nach verschiedenen Gründen und Merkmalen klassifiziert werden. So lässt sie sich beispielsweise nach Inhalt und Zweck, möglichen gesellschaftlichen Folgen, Grad der Zugänglichkeit, aber auch nach ihrem zeitlichen Zusammenhang (Informationen über die Vergangenheit) in amtliche und inoffizielle, allgemein bedeutende und regionale, horizontale und vertikale einteilen , in Echtzeit, Prognosen über die Zukunft).
Im Rahmen der Behörden wird es unter dem Gesichtspunkt der Relevanz, Hinlänglichkeit und Angemessenheit für angemessene Entscheidungen betrachtet.
Der Begriff „Informationsressourcen“ ist im Gesetz „Über Informationen, Informatisierung und Informationsschutz“ definiert. Danach werden einzelne Dokumente und einzelne Dokumentensammlungen, die auf Kosten des Bundeshaushalts erstellt wurden, als staatliche Informationsressourcen eingestuft, die Eigentum der Russischen Föderation und der Teileinheiten der Russischen Föderation sind.
In den staatlichen Behörden der Gebietskörperschaften der Russischen Föderation und den kommunalen Körperschaften wurde in letzter Zeit eine große Anzahl verschiedener eigener Informationsressourcen in Form von Dokumenten-, Datenbank- und Informations-Arrays erstellt.
Der Zweck der Kursarbeit– Berücksichtigung von Informationen und analytischer Unterstützung durch Behörden.
Ziele der Kursarbeit:

Studieninformation und analytische Unterstützung von Behörden und Verwaltung.

Analysieren Sie die Besonderheiten von Informations- und Analyseaktivitäten in Kommunalverwaltungen.

Bestimmen Sie die Merkmale der Informationsunterstützung von Behörden.

Studienobjekt- Informations- und Analysetätigkeiten.
Gegenstand der Studie- Organe der örtlichen Selbstverwaltung.
Theoretische Basis Diese Arbeit wurde von den Werken solcher Autoren unterstützt wie: Mikheeva E.V., Zotov V.B., Filimonova E.V. und andere.
Forschungsmethoden: Literaturanalyse.
Arbeitsstruktur: Die Arbeit besteht aus einer Einleitung, zwei Kapiteln, einem Schluss und einem Literaturverzeichnis.

Kapitel 1. Theoretische und methodische Grundlagen der Informations- und Analyseunterstützung für Managementaktivitäten

Grundbegriffe, Informationsstruktur und Analysetätigkeiten

Unter Informations- und Analysetätigkeiten Wir verstehen die Art der Managementarbeit, die sich auf eine umfassende Analyse der Lebensbereiche des Themas Management konzentriert, die Identifizierung der wichtigsten Trends und Muster seiner Entwicklung, die Ausarbeitung von Vorschlägen für verschiedene Optionen Lösung bestimmter Probleme und letztendlich zur Unterstützung von Managemententscheidungen des Managements und zur Bewertung der möglichen Folgen ihrer Umsetzung.
Das Verständnis von Informations- und Analysetätigkeiten in staatlichen Behörden erfordert unserer Meinung nach die Definition des Begriffs "soziale Informationen". Dieses Konzept wird als „nur ein Teil des Inhalts des öffentlichen Bewusstseins, der in Büchern, Dokumenten, Artikeln, Radio- und Fernsehprogrammen, Vorträgen, mündlichen Mitteilungen und anderen Medien ... aufgezeichnet ist“, als „eine objektive Sammlung von Informationen“ dargestellt notwendig für das Funktionieren eines sozialen Organismus. Der Komplex des Wissens über den Zustand und das Zusammenwirken verschiedener gesellschaftlicher Institutionen, über den Zusammenhang zwischen den realen Aktivitäten der Menschen mit der Entwicklung ihres Bewusstseins und der Rückwirkung des sozialen Bewusstseins auf die soziale Praxis“, als „reflektiertes, in der Praxis angewandtes Wissen, im Management“ als „ein Satz von Wissen, Informationen, Daten und Nachrichten, die in der Gesellschaft gebildet und reproduziert werden und von Einzelpersonen, Gruppen, Organisationen, Klassen, verschiedenen sozialen Institutionen verwendet werden, um soziale Interaktionen, soziale Beziehungen sowie Beziehungen zu regulieren zwischen Mensch, Gesellschaft und Natur.

Soziale Informationen im Allgemeinen sind Informationen, die in der Gesellschaft zirkulieren und diese beeinflussen. Inhaltlich ist es in wissenschaftliche, ideologische, technische, wirtschaftliche, politische und andere unterteilt. Soziale Informationen sind ein mehrstufiges Wissen, weil "charakterisiert sowohl soziale als auch spezifische Prozesse, die in verschiedenen sozialen, beruflichen und regionalen Umgebungen der Gesellschaft ablaufen."
Nach der Analyse des Begriffs "Information", "soziale Information", gehen wir zur Untersuchung der zweiten Komponente des Begriffs "Information und analytische Aktivität" über - "Analytik".
Begriff "Analytik", abgeleitet vom Begriff "Analyse", bezeichnet im weitesten Sinne das Feld der intellektuellen Tätigkeit, das mit einer vertieften, systematischen Beschäftigung mit etwas verbunden ist. Diese Art von Aktivität kann auf andere Weise als analytische Aktivität bezeichnet werden.
Die Inhaltsseite der Analytik ist sehr umfangreich und umfasst eine Vielzahl von konzeptionellen Ansätzen, Ideen, privaten Analysesystemen, unter denen eine besondere Stellung eingenommen wird Systemanalyse. Da die Systemanalyse in erster Linie als Werkzeug zur Verbesserung der Organisation, des Managements, der Rationalisierung der Struktur und der Funktionen dient, konzentriert sie sich auf die Lösung von Problemsituationen, auf das Erreichen von Zielen in kürzerer Zeit und zu geringeren Kosten.
Besonders groß ist die Bedeutung der Systemanalyse bei der Entscheidungsfindung. „Indem wir „Problemlösung“ als „System“ definieren, erlaubt uns die Systemanalyse, den Prozess der Problemlösung als einen Prozess des Entwerfens, Herstellens und Verwendens von Systemen darzustellen.
Die Systemanalyse ermöglicht es Ihnen, ein komplexes System in Elemente, eine komplexe Aufgabe in eine Reihe einfacher zu unterteilen, sie quantitativ und damit mit größerer Genauigkeit auszudrücken.
Aus dem Vorstehenden folgt, dass Analytik in erster Linie die Grundlage intellektueller, logischer und mentaler Aktivitäten ist, die auf die Lösung praktischer Probleme abzielen. Es basiert nicht so sehr auf dem Prinzip der Tatsachenfeststellung, sondern auf dem Prinzip des „Antizipierens von Ereignissen“, das es einer Organisation oder einer Person ermöglicht, den zukünftigen Zustand des Analyseobjekts vorherzusagen.
Es kann argumentiert werden, dass die Analytik eine integrierende Rolle bei der Rekonstruktion der Vergangenheit, der Aufdeckung der Gegenwart und der Vorhersage der Zukunft spielt, das heißt, sie ist untrennbar mit dem Management verbunden. Daher ist die analytische Tätigkeit eine Art von Managementtätigkeit kognitiver Natur. Sein Wesen liegt in der Identifizierung von Ursache-Wirkungs-Beziehungen im System eines kontrollierten Objekts und in der Bestimmung seiner Methoden zur Beeinflussung dieser Beziehungen, um die Effizienz seines Funktionierens und seiner Entwicklung zu steigern.
Die Herausbildung der russischen Informations- und Analysetätigkeit als speziellem Wissenszweig erfolgte in kürzester Zeit, in einem Umfeld maximaler Intensivierung aller Prozesse und Verschärfung vieler Probleme.
Jede neue Industrie in ihren Anfängen initiiert solche strukturellen Veränderungen in der Gesellschaft wie Institutionalisierung, Professionalisierung, Technisierung und Sozialisierung. Ein gewisser Reifegrad dieser Transformationen signalisiert dem Forscher den Entwicklungsstand dieser neuen Industrie. Informations- und Analysetätigkeiten bilden dabei keine Ausnahme.
Verfahren Institutionalisierung, Das heißt, die organisatorische Gestaltung von Informations- und Analyseaktivitäten - die Bildung eines Systems spezialisierter Institutionen, Dienste, Abteilungen als Teil verschiedener Organisationen, Firmen und Abteilungen - wurde durch den gesamten Verlauf der innenpolitischen, wirtschaftlichen und sozialen Reformen in der initiiert Anfang der 90er Jahre des letzten Jahrhunderts.
Es scheint möglich, die folgenden Ebenen von Informations- und Analysediensten herauszugreifen. Erste Ebene bilden Organisationen der präsidialen, staatlichen und parlamentarischen Strukturen. Zweites Level bilden Informations- und Analyseorganisationen im Finanz- und Handelsbereich. Drittes Level bilden Kompetenzzentren für Analytik in höheren Wissenschafts- und Bildungseinrichtungen. Vierte Ebene von Vertretern des nichtstaatlichen Sektors gebildet.
Als nächstes analysieren wir die theoretischen und methodologischen Grundlagen von Informations- und Analyseaktivitäten.
Es sollte beachtet werden, dass es zwei Aspekte der theoretischen und methodologischen Grundlagen von Informations- und Analyseaktivitäten gibt: Der erste ist Information und analytische Tätigkeit als System wissenschaftlicher Erkenntnis, zweite - Informations- und Analysetätigkeit als praktisches Betätigungsfeld.
Informations- und Analysetätigkeiten als wissenschaftliches Feld kann durch drei Hauptforschungsmodelle dargestellt werden, die in der grundlegenden Arbeit von Professor V. D. Popov "Informationswissenschaft und Informationspolitik" beschrieben sind:

- klassisch (mechanistisch, zwingend, subjektiv);

- nicht-klassisch (relativistisch, manipulativ, objekt-subjektiv);
- post-nicht-klassisch (synergetisch, Dialog, Subjekt-Subjekt).
klassisch Das Forschungsmodell konzentriert sich auf die Formulierung der allgemeinsten und extrem vereinfachten Gesetze, die die starren kausalen Abhängigkeitsbeziehungen aufzeigen, die in der belebten und unbelebten Natur sowie im Bereich der sozialen und Informationsbeziehungen stattfinden.
Nicht klassisch Das Forschungsmodell konzentriert sich auf die Formulierung probabilistischer (nichtlinearer) physikalischer, sozialer und psychologischer Gesetze, die auf theoretischen Annahmen des Verhaltens des untersuchten Objekts in bestimmten Situationen basieren. Das nichtklassische Forschungsmodell geht davon aus, dass jedes untersuchte System in vielseitigeren und flexibleren, tieferen Verbindungen zur Realität sowie in Verbindung mit der Vergangenheit betrachtet werden sollte, die die Gegenwart weitgehend beeinflussen kann. Diese theoretische Annahme erstreckt sich auf soziale Systeme (Ethnien, Staaten) sowie auf Informationsprozesse und -ereignisse.
post-nicht-klassisch Das Forschungsmodell stellt eine besondere Art der philosophischen Wissenschaftsauffassung dar, die das Prinzip der Offenheit und Mehrdimensionalität physikalischer, biologischer, psychischer und sozialer Systeme in den Vordergrund stellt. Im Gegensatz zu den klassischen und nicht-klassischen Forschungsmodellen basiert das postklassische Modell auf der sogenannten optimistischen wissenschaftlichen und philosophischen Tradition, deren Essenz auf die Annahme hinausläuft, dass komplexe Systeme – physisch, psychologisch, sozial – bestehen das Potenzial zur Selbstorganisation und Selbstkomplikation, und dass die Biosphäre, die Soziosphäre und die Noosphäre der Erde eine Folge der Verwirklichung dieser Möglichkeiten sind. Die optimistische wissenschaftliche und philosophische Tradition geht vom Prinzip der Nichteinmischung in die Entwicklung des Individuums und der Gesellschaft aus, und das synergistische Prinzip des Sozialmanagements beinhaltet die Schaffung optimaler Bedingungen für die Selbstoffenbarung des Individuums und die Selbstentwicklung soziale Systeme.
Informations- und Analysetätigkeit erfüllt in erster Linie die Aufgabe der qualitativ sinnvollen Transformation von Informationen, wobei sie sich in dieser Hinsicht funktional mit wissenschaftlichen (Erzeugung neuer Erkenntnisse) und Managementtätigkeiten (Entwicklung von Lösungen, Szenarien) überschneidet.

Die Art der funktionalen Schnittmenge (Interaktion) im Analytics-Science-Management-System wird durch die Besonderheiten der Informationsanalyse bestimmt. Es ist mit der Wissenschaft durch die Informationsmethode der Erkenntnis und der wissenschaftlichen Analyse der Realität verbunden.
Analyst, der sich auf Informationsmodelle stützt (Fingerabdrücke in
Formationsraum von Ereignissen, Fakten, Handlungen, Ideen, Meinungen, Gefühlen von Menschen, natürlichen, sozialen, politischen, finanziellen, wirtschaftlichen Prozessen usw.), enthüllt objektive Muster und Trends in ihnen, bestimmt die Mechanismen, die sie antreiben, kausale Beziehungen. In diesem Sinne erschafft der Analytiker neues Wissen über jenen Realitätsausschnitt, der im Bereich seines beruflichen Interesses liegt, indem er de facto als Erforscher seines Fachgebiets fungiert.
Die Aufgabe des wissenschaftlichen Analytikers besteht darin, "den leitenden Organen Informationen über das Wesen eines bestimmten Sozialrechts, über seine Erscheinungsformen, Wirkungsmechanismen und Anforderungen unter bestimmten Umständen zu liefern".
Zwischenergebnisse: Das untersuchte Wesen von Informationen und analytischen Aktivitäten durch Bestimmung des Ortes und der Rolle von Informationen und Analysen im Management zeigt, dass Informationen und analytische Aktivitäten der Implementierung aller darauf basierenden Hauptmanagementfunktionen vorausgehen und Informationen aus ihren Ergebnissen ziehen. Mit anderen Worten, Information und Analyse sind untrennbar miteinander verbunden und sind ein integraler Bestandteil des Managements und bilden eine eigenständige Art von Aktivität - Sicherheit Management.

1.2 Besonderheiten von Informations- und Analyseaktivitäten in Kommunalverwaltungen

Die Besonderheit von Informations- und Analysetätigkeiten in Regierung und Verwaltung besteht darin, dass sie ein Element des Systems und des Managementprozesses sind. Daher ist diese Aktivität eher angewandter als theoretischer Natur, sie wird von den internen Beschränkungen des Systems in Bezug auf die Zeit für die Vorbereitung der Materialien, ihre Vollständigkeit, Zuverlässigkeit, Gültigkeit und Verantwortung der Ausführenden dominiert. Dementsprechend liegt der Fokus nicht so sehr auf der Tiefe und Originalität der Untersuchung von Problemen, sondern auf deren Effizienz und Effektivität. Im Wesentlichen ist dies die Arbeit von verteilten, sich je nach aktueller Aufgabe ständig bildenden und wieder auflösenden Expertenteams 1 .
Angesichts der vielfältigen Problemstellungen und begrenzten Ressourcen ist es unmöglich, hochqualifizierte Spezialisten in allen Bereichen im Personalbestand zu halten. Daher ist es für Leitungsgremien sehr wichtig, eine Liste externer Experten in verschiedenen Bereichen, Möglichkeiten und Ressourcen zur Verfügung zu haben, um sie zeitnah in die Diskussion aufgetretener Probleme einzubeziehen, einmalige Konsultationen. Eine solche Fragestellung setzt die Anwesenheit von Personen oder Strukturen in Behörden und Verwaltung voraus, deren Aufgaben die fachliche Aufgabenstellung, die Organisation der analytischen Forschung, die Auswahl und Koordination von Experten, die Implementierung von Expertenverfahren und -technologien sowie die Synthese umfassen von Materialien, Präsentation der Ergebnisse vor Entscheidungsträgern.
Nahezu jeder versteht, dass die Grundlage analytischer und fachlicher Aktivitäten Informationen sind. Der Aufbau von Informations- und Analysediensten in den Regionen wird in der Regel von der Entwicklung und Umsetzung von Konzepten, Programmen und Projekten der Regionalinformatik begleitet. Diese Phase der „geplanten Informatisierung“ ist bereits nützlich, da die Informatisierung nicht als Laune technischer Spezialisten erfolgt, sondern als Bedürfnis realer Verbraucher, die Informationsflüsse bestimmen und gestalten, Art, Häufigkeit des Empfangs, Informationsvolumen festlegen und darstellen welche Informationen für Vorbereitung und Abnahme notwendig sind Lösungen.
In der Zentrale der höchsten Organe der Staatsgewalt hängt der Erfolg und die Effizienz der analytischen Tätigkeit unmittelbar von der Regelmäßigkeit der Forschungsaufgabenstellung durch die Leitung ab. Wenn es kein ständiges Feedback zwischen Management und Analysten gibt, beginnt der Dienst nach seinem eigenen Plan zu arbeiten und entspricht oft nicht den Anforderungen der Situation. Nach den Gesetzmäßigkeiten des Apparatelebens führen solche Beziehungen zum Management nach einiger Zeit zu einem deutlichen Bedeutungsverlust der Informations- und Analyseeinheit und es entsteht die Illusion eines fehlenden entsprechenden Bedarfs 2 .
Tatsächlich muss man sich darüber im Klaren sein, dass sich die aktuelle Form der Aufgaben in unterschiedlichen Zeiträumen ändern kann, und dass die Staatsweisheit unter anderem in der Fähigkeit von Top-Führungskräften besteht, das Tempo zu ändern und nicht nur dringende und mittelfristige Aufgaben zu stellen , sondern auch Aufgaben der strategischen Prognose und Planung. Ich glaube, dass dies im Laufe der Zeit geschehen wird, da die Einbeziehung von Informations- und Analyseeinheiten in die Struktur von Regierung und Verwaltung ein ziemlich neues Phänomen für die Managementpraxis ist, was bedeutet, dass die Formen und Methoden ihrer Arbeit, Ort und Rolle in der Vorbereitung der Entscheidungen werden nach und nach festgelegt.
Die Informations- und Analysedienste, die von russischen Informationsfirmen im globalen Netzwerk angeboten werden, haben eine bedeutende Entwicklung erfahren. Der Zugang zu großen Mengen an Zeitungsinformationen, Materialien von Nachrichtenagenturen und spezialisierten Informationsdiensten wird mit der Bereitstellung von Beratungsdiensten, der Möglichkeit, Informationen unter bestimmten Rubriken zusammenzustellen, kombiniert. Diese Dienste sind kostenpflichtig und dennoch sehr teuer, was einen eher engen Kundenkreis in diesem Segment des Informationsmarktes bestimmt.
Die schrittweise Entwicklung und organisatorische Gestaltung von Informations- und Analyseaktivitäten erfordert die Verbesserung von Strukturen, Technologien, Methoden und Methoden ihrer Umsetzung. Regionale Behörden und Verwaltungen haben nicht die Möglichkeit, langfristige und teure Theoriestudien bei akademischen Einrichtungen zu bestellen. Normalerweise sprechen wir über die Gewinnung einzelner Experten oder kleiner etablierter Gruppen von Forschern, die in der Lage sind, Wissen und Technologie in Zusammenarbeit mit Mitarbeitern von Informations- und Analyseeinheiten anzuwenden. Gleichzeitig sind die Anforderungen an allgemeine Gelehrsamkeit, Bewusstsein, Lernfähigkeit, Mobilität und Vielseitigkeit von Spezialisten in spezialisierten und industriellen Diensten und Strukturen von Regierungsbehörden, die in der Tat konstant sind
Die Erweiterung des Funktionsumfangs um die Möglichkeiten zur Durchführung automatisierter analytischer Studien ist meist mit der Bereitstellung einer mathematischen Modellierung von Situationen verbunden. Bisher wurden die gesammelten Erfahrungen von grundlagenwissenschaftlichen und praktische Arbeit, sowohl im Inland als auch im Ausland, wird in der öffentlichen Verwaltung kaum genutzt.
Dies liegt vor allem daran, dass bei der Entwicklung komplexer mathematischer Modelle die zu lösenden Aufgaben und die Kriterien zur Bewertung der Lösungsergebnisse meist vorab formuliert werden. In der Praxis analytischer Forschung in Behörden und Verwaltung, insbesondere im Bereich gesellschaftspolitischer und sozioökonomischer Problemstellungen, liegt die größte Schwierigkeit der Forschungsorganisation gerade in der Problemstellung und -formulierung. Üblicherweise erfolgt die Problemstellung auf der verbalen Ebene in Form einer qualitativen Beschreibung der Situation. Dementsprechend bestimmen die Unschärfe der Beschreibungen und die Unschärfe der Ziele auch eine hohe Abhängigkeit von den subjektiven Eigenschaften des Auftraggebers der analytischen Studie und von den subjektiven Kriterien zur Bewertung der Ergebnisse getroffener Entscheidungen und zeichnen sich zudem durch einen starken Einfluss aus über den Vorbereitungs- und Entscheidungsprozess von Elementen intuitiver Natur 3 .
Der Einsatz von Informationstechnologie ist auch möglich, wenn analytische Forschung auf der Grundlage der Anhäufung und Präsentation von heuristischem Expertenwissen und Präzedenzfällen mit situativen Analoga durchgeführt wird. Das Hauptproblem ist auch in diesem Fall eine objektive Bewertung der erzielten Ergebnisse und die Möglichkeit der weiteren Nutzung des erstellten Informationssystems, unabhängig von den Experten, die an der Entwicklung der Technologie und der Erstellung beteiligt waren Informationsbasis Präzedenzfälle.
Die Möglichkeit, einen Experten bei der Entscheidungsfindung in streng geregelten Problemfeldern zu ersetzen, wird in der Intellektuellen unterstellt Informationssysteme ah, besonders in der Klasse der wissensbasierten Expertensysteme. In diesem Fall werden Aufgaben innerhalb einer bestimmten parametrisch gesteuerten Instrumentenhülle und einer a priori erstellten Wissensbasis gelöst. In solchen Systemen ist die Möglichkeit, die Wissensbasis schnell zu ändern, sehr begrenzt, da dies zu einer nicht behebbaren Unterbrechung des Systems führen kann. Dies wiederum schränkt die Möglichkeit des Einsatzes von Expertensystemen in der analytischen Praxis von Leitungsorganen erheblich ein.
Daher werden die Informations- und Analyseabteilungen von Regierungsbehörden häufiger mit der Informationsunterstützung, der Festlegung von Aufgaben, der Auswahl und Koordinierung der Aktivitäten der beteiligten Experten und der Präsentation der Ergebnisse einer Analysestudie betraut, anstatt direkt hochanalytische Technologien einzusetzen. Dennoch sind analytische Funktionen Informationsstrukturen a priori inhärent. Die Schaffung einer vollwertigen Informationsumgebung erfordert eine Bewertung der Bedeutung, Zuverlässigkeit und Vollständigkeit von Informationsquellen.
Die Notwendigkeit, ständig aktuelle Informationen zu erhalten, macht es notwendig, die Qualität der erhaltenen Informationen zu überwachen und zu analysieren, um unsere eigenen Informationsanalyseprodukte für die Umsetzung des Informationstauschs zu erstellen. Eine ständige Funktion ist auch die Auswahl und Interpretation von Informationen, die Entscheidungsträgern zur Verfügung gestellt werden.
Das Wesen dieser Arbeit besteht darin, dass die Entscheidungsfindung von bestimmten Personen unter dem Einfluss einer nahezu unendlichen Anzahl externer und interner Faktoren durchgeführt wird. Entscheidungen werden nicht nur auf der Grundlage starrer Logik getroffen, sondern auch unter Berücksichtigung der intuitiv verständlichen Postulate menschlichen Verhaltens, Denkens, ethischer und ästhetischer Ansichten, der Gesetze der Harmonie. Diese Aspekte in Form von Informationstechnologie zu berücksichtigen und umzusetzen, ist heute nicht mehr möglich und kaum noch erforderlich.
Auch der maßgebliche Einfluss abweichender Faktoren im Prozess der Entscheidungsvorbereitung und Entscheidungsfindung ist zu berücksichtigen. Es reicht nicht aus, das Problem zu definieren, es zu zerlegen und bekannte Methoden zu verwenden, um Lösungen zu generieren. Abweichungen vom generellen Plan zur Erarbeitung von Lösungsoptionen können in jedem Stadium auftreten und werden beispielsweise durch das situative Auftauchen neuer interessanter Alternativen, den Grad der Verfügbarkeit der erforderlichen Informationen in verschiedenen Phasen des Prozesses, Änderungen der Bewertungskriterien bestimmt B. für die Wichtigkeit von Informationen, das Heranziehen zusätzlicher Wissensquellen, die Verwendung neuer Definitionen und Konzepte, Schwierigkeiten bei der Erstellung von Spezifikationen oder der Klärung der Problemstellung.
In solchen Fällen wird die Möglichkeit des zeitnahen Zugriffs auf verlässliche Informationen viel höher bewertet als die wissenschaftliche Erforschung und Gültigkeit des Problem- und Situationsmodells. Und die Gewährleistung eines ständig aktuellen Stands von Informationsressourcen, Kommunikationskanälen, normalen menschlichen Kontakten mit Kollegen, Kenntnis der Besonderheiten und Nuancen beruflicher Interessen und Präferenzen von externen Experten sind ein sehr wichtiger Bestandteil der Informationsarbeit und Analytische Abteilungen staatlicher Stellen 4 .
Die Geschlossenheit des Informationsaufbereitungszyklus impliziert nicht nur informationelle und fachlich-analytische, sondern auch technologische und technische Aspekte der Tätigkeit des Dienstes. Letzteres ist äußerst wichtig, da moderne Informationstechnologien ihre inhärenten hohen Leistungsfähigkeiten nur mit einem angemessenen Design, Generieren und Pflegen eines Informationssystems realisieren können.
Technologische Unterstützung bedeutet weniger das Vorhandensein von Computern, Netzwerken, Kommunikation und Software als vielmehr deren Nutzung einheitliches System spezielle Software und Hardware, mit der Sie Aufgaben vorbereiten, direkt suchen, vorverarbeiten und die erforderlichen Informationen in einem automatisierten Modus speichern können.
In der Grenze reduzieren sich diese Anforderungen auf die Möglichkeit eines Informations- und Analysedienstes, Informationen in einem beliebigen Zeitraum in Echtzeit offen zugänglich zu machen. Informationsressourcen. Der natürlichste Weg besteht darin, eigene Datenbanken zu erstellen, die zur Lösung spezifischer Probleme erstellt wurden.
Die Sammlung und Speicherung aller verfügbaren Informationen mit eigenen Ressourcen stößt jedoch eines Tages an finanzielle und technische Grenzen. Verfahren zur zusätzlichen Vorverarbeitung, Komprimierung und Filterung von Informationen führen zwangsläufig zu deren übermäßiger Formalisierung und Verlust an Informationsreichtum. Zudem werden, wie bereits erwähnt, in einer realen Situation oft völlig unvorhergesehene frühere neue Bedingungen, Attribute, Anforderungen an das zu lösende Problem eingeführt und die Entmannung der eigenen Informationsressourcen kann die Qualität der vorgeschlagenen Lösungen beeinträchtigen 5 .
Alle möglichen Informationskontakte können in zwei Gruppen unterteilt werden - offen und geschlossen.
Offene Kontakte sind alle Kontakte, die außerhalb des Geltungsbereichs der Zugriffsregelung des Informations- und Analysedienstes oder anderer Dienste liegen, die Anforderungen an die Informationssicherheit stellen. Zur Organisation eines solchen Zugriffs werden meist die Möglichkeiten derartiger globaler öffentlicher Netze genutzt. Das Spektrum der am Arbeitsplatz verfügbaren und genutzten Informationsquellen ist sehr vielfältig und umfasst Datenbanken von Nachrichtenagenturen, elektronische Versionen Massenmedien, spezialisierte Informationsabrufsysteme, Server und Websites von Bundesbehörden und -abteilungen, externe Ressourcen von Regionalregierungen usw.
Zu den geschlossenen gehören Informationskontakte innerhalb lokaler Netze und Informationssysteme regionaler Behörden und Verwaltungen, physisch isoliert von globalen Netzen, sowie der Zugriff auf föderale und regionale Informationsressourcen über spezielle Datenübertragungswege.
Informations- und Analysedienste sind ständig im Spannungsfeld zwischen Quantität und Qualität von Informationen. Auf der einen Seite gibt es einen ständigen Überschuss an Informationen, die nicht eingesehen, verarbeitet oder analysiert werden können. Andererseits fehlen immer die notwendigen und ausreichenden Informationen für eine kompetente Prognose oder Generierung von Optionen für eine Steuerungsentscheidung.
Informationsquellen müssen dabei bestimmte Anforderungen und Qualitätskriterien erfüllen. Solche Kriterien sind Vollständigkeit, Relevanz, Zuverlässigkeit, Verfügbarkeit von Informationen. Für interne Informationsquellen geschlossener Systeme sind auch die Anforderungen an die Vereinheitlichung von Formularen, Formaten, Protokollen, Vorschriften zur Darstellung von Informationsressourcen, die Möglichkeit der eindeutigen Identifizierung der Informationsquelle wichtig.
usw.................

Das Konzept der Information und analytischen Unterstützung

Die Informations- und Analyseunterstützung im gesamten Bereich des Managements konzentriert sich auf die Verbesserung des Qualitätsniveaus des Managements sozialer Prozesse und basiert auf einer gemeinsamen Methodik für analytische Aktivitäten im Rahmen der Umsetzung von Managementfunktionen auf allen Ebenen.

Lassen Sie uns die konzeptionellen Aspekte von Informationen und analytischer Unterstützung betrachten und die Besonderheiten ihrer Verwendung im Bereich des Managements identifizieren.

Darüber hinaus werden wir unter Berücksichtigung der Entwicklung von Informations- und Analyseunterstützungstechnologien ihre Grund- und Funktionsprinzipien definieren.

Angewandt auf Steuerungssysteme Informations- und Analysetätigkeiten ist ein kontinuierlicher Prozess des Suchens, Sammelns, Verarbeitens und Bereitstellens von Informationen in einer für ihre Verwendung geeigneten Form. Dieser Ansatz konzentriert sich jedoch nur auf den verfahrenstechnischen Aspekt komplexerer Managementsysteme im Allgemeinen. Daher scheint ein anderer Ansatz objektiver zu sein: "Informations- und Analysetätigkeit ist eine systematische Erfassung, Analyse und Sammlung von Informationen mit Elementen der Prognose zu Fragen im Zusammenhang mit der Tätigkeit einer Institution" .

Andererseits sollten Informations- und Analysetätigkeiten im Rahmen von Managementprozessen in zwei Komponenten unterteilt werden: Informationsarbeit und analytische Arbeit. In Übereinstimmung mit diesem Ansatz „umfassen Informationsmanagement-Tools eine Reihe von dokumentarischen, technischen und anderen Geräten, die dazu bestimmt sind, Informationen zu sammeln, zu verarbeiten, zu systematisieren, zu speichern und zu präsentieren, und analytische Management-Tools umfassen logische Prinzipien, Analysemethoden und Mittel zur Verarbeitung tatsächlicher Daten mit mehr gute Qualität" .

Betrachtet man das Wesen der Informations- und Analyseunterstützung unter dem Gesichtspunkt ihres funktionalen Zwecks, dann ist ihr Fokus auf die Gewinnung neuer Datensätze oder Informationsfelder, die dazu bestimmt sind, komplexe Prozesse im Managementsystem bereitzustellen, offensichtlich. Daraus können wir folgende Schlussfolgerung ziehen:

Informations- und Analyseunterstützung ist eine Reihe von Informationsprozessen, die für einen zweckmäßigen, rationalen und effektiven Managementprozess erforderlich sind.

Information und analytische Unterstützung für das Management

Informations- und Analyseunterstützung im Bereich Management ist untrennbar verbunden mit der Erhebung, Verarbeitung, Auswertung, Analyse, Präsentation und Übermittlung von Informationsdaten, Informationsarrays, und die Ergebnisse der Arbeit von Führungskräften werden durch den Umfang ihrer Informationsbereitstellung bestimmt und verwalten Sie die Situation auf der Grundlage der Ergebnisse der analytischen Arbeit.

Im Allgemeinen zielt es im Bereich des Managements darauf ab, die Zeit für die Übertragung, Verarbeitung, Vorbereitung und Umsetzung von Managemententscheidungen, -aktivitäten usw. zu verkürzen. Gleichzeitig zeichnet sich in diesem Umfeld derzeit ein Trend zur systematischen Intensivierung von Informationsprozessen ab, der den Aufbau von Informations- und Analyseunterstützung auch in allen Bereichen der Landes- und Kommunalverwaltung erfordert. Es sei darauf hingewiesen, dass das Hauptaugenmerk dieser Prozesse auf der Verbesserung der Qualität der Organisation des gesamtgesellschaftlichen Lebens liegt.

Somit lassen sich zwei Ebenen der Informations- und Analyseunterstützung im Bereich Management unterscheiden:

Die Informationsebene besteht in der Suche, Sammlung, Speicherung, Verbreitung von Informationen;
Die analytische Ebene besteht aus Verallgemeinerung, Klassifizierung von Informationen, ihrer Analyse und Transformation, Entwicklung von Schlussfolgerungen, Vorschlägen, Empfehlungen und Prognosen.

Gleichzeitig gibt es im Managementsystem im Rahmen konkreter Entscheidungen drei Ebenen der Informations- und Analyseunterstützung:

Betriebsbereit;
Taktisch;
Strategisch.

Abbildung - Schema der Informations- und Analyseunterstützung im Bereich Management

Nach diesem Ansatz Informationsformen und analytische Unterstützung im Rahmen seines ganzheitlichen Konzepts im Managementsystem wie folgt dargestellt werden:

Überwachung, einschließlich Informationszusammenfassungen, Berichte, Zertifikate, Berichte usw.;
Analyse der Wirksamkeit getroffener Entscheidungen, Entscheidungsverfahren und der Ergebnisse ihrer Umsetzung;
Lernen eigentliche Probleme in bestimmten Bereichen des Managements, einschließlich Information, Konzept und Software-Entwicklung, operative Forschung und analytische Forschung .

Grundsätze der Information und analytischen Unterstützung

Die Merkmale der Grundprinzipien der Information und analytischen Unterstützung sind in der Tabelle dargestellt.

Tisch. Prinzipien der Information und analytischen Unterstützung

		Charakteristisch
	Zielstrebigkeit	Die Zweckmäßigkeit von Informationen und analytischer Unterstützung impliziert deren Orientierung an der Erreichung bestimmter Ziele und der Lösung der gestellten Aufgaben in einer bestimmten Weise. Tatsächlich legt dieses Prinzip den Grundfaktor für die Gewährleistung der Effektivität von Managementaktivitäten fest.
	Relevanz	Das Prinzip der Relevanz folgt logisch aus dem Prinzip der Zweckmäßigkeit, da Informationen und analytische Aktivitäten den Bedürfnissen der praktischen Aktivitäten der Gesellschaft entsprechen müssen. Ein Verstoß gegen dieses Prinzip bedeutet automatisch eine Vernachlässigung der Grundsätze der Zweckmäßigkeit. Daher sollten Informationen und analytische Arbeit auf die Lösung ausgerichtet sein spezifische Fragen hochgradig Bedeutung.
	Aktivität	Das Funktionieren von Informations- und Analyseunterstützungssystemen und die Präsentation der Ergebnisse der Analysearbeit erfolgt auf der Grundlage der Unabhängigkeit von bestimmten Benutzeranforderungen und enthält Prognoseelemente, die das Prinzip des aktiven Funktionierens von Informations- und Analyseunterstützungssystemen vorgeben.
	Zuverlässigkeit	Eine zuverlässige Berücksichtigung von Ausgangsdaten für analytische Arbeiten erfordert von der Informationsebene aus die Genauigkeit quantitativer Daten, das Fehlen von Subjektivität in den verwendeten Parametern, das Erreichen des maximalen Objektivierungsgrades und die Gültigkeit späterer Schlussfolgerungen, Bewertungen und Vorschläge.
		Das Prinzip der Zuverlässigkeit ist untrennbar mit dem Prinzip der Vollständigkeit der Nutzung aller verfügbaren Informationen verbunden, die zur Lösung der gestellten Managementaufgaben und Erreichung der angestrebten Ziele erforderlich sind.
	Alternative	Die alternative Funktion der Informations- und Analyseunterstützung impliziert, dass jeder Mitarbeiter des Analysedienstes die Möglichkeit hat, seine Meinung zu den auf der Grundlage der verfügbaren Informationen erzielten Ergebnissen frei zu formulieren. Die Ergebnisse der laufenden Forschungs- und Analysearbeit sollten dem Top-Management von Institutionen und Organisationen ohne Verzerrung, aber unter Berücksichtigung der kategorischen Analyse der Ergebnisse unter Verwendung von Informations- und Analyseunterstützungssystemen mitgeteilt werden.
	Gültigkeit	Das Erhalten begründeter Ergebnisse basierend auf den Ergebnissen der Verarbeitung von Informationsfeldern wird bereitgestellt auf der Grundlage von moderne Errungenschaften Wissenschaft, effektive Informations- und Analysetechnologien, was dem Hinlänglichkeitskriterium des Validitätsprinzips entspricht.
	Konsistenz	Das Prinzip der systematischen Organisation von Informationen und analytischer Unterstützung basiert auf der Aufrechterhaltung der Effizienz und einer umfassenden Analyse der zu lösenden Probleme unter Berücksichtigung ihres Platzes, ihrer Rolle und ihrer Beziehungen in der Gesamtstruktur der Haupttätigkeit einer Institution oder Organisation.
	Aktualität	Die Aktualität der Präsentation der Ergebnisse der Informations- und Analysearbeit erfordert ihre Ausgabe zum richtigen Zeitpunkt und in einer für Endbenutzer geeigneten Form.
	Initiative	Das Prinzip der Eigeninitiative garantiert eine genaue Definition und Beschreibung von Themen, die Formulierung von Aufgaben und das Vorschlagen von Lösungen, auch solche, die über traditionelle Managementvorstellungen hinausgehen.
	Objektivität	Das Prinzip der Objektivität gewährleistet die Abwesenheit von Voreingenommenheit, die unparteiische Haltung des Analytikers gegenüber der Studie und ihren Ergebnissen.
	Kontinuität	Die Prinzipien der Kontinuität und Flexibilität verbinden sich auf der Ebene der Organisation einer permanenten Information und analytischen Überwachung, die einerseits eine rechtzeitige Erkennung laufender Veränderungen in der aktuellen Situation, in der laufenden Forschung oder der Umsetzung geplanter Aktivitäten ermöglicht, und weiter auf der anderen Seite schnell an diese Veränderungen anpassen Managementtätigkeit ohne grundlegende Änderungen des Komplexes der verwendeten Methoden und der Mittel, die für die Durchführung der analytischen Arbeit verwendet werden.
	Flexibilität

Schlussfolgerungen

Informationen und analytische Unterstützung im Bereich Management zielt auf die Steigerung seiner Effizienz, Effektivität ab und trägt zur Zielorientierung bei, den Organisationsgrad des gesellschaftlichen Lebens zu erhöhen.

Grundsätze der Information und analytischen Unterstützung legen den Grundstein für die Methodik der analytischen Forschung im Rahmen von Managementansätzen zur Organisation und Durchführung von Veranstaltungen in bestimmten Bereichen der Landes- und Kommunalverwaltung.

Literatur

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Meshcheryakov S.V. Effektive Technologien zur Erstellung von Informationssystemen. – M.: Polytechnikum, 2012.