Offenes Datenportal der Regierung. Offenes Datenportal der Russischen Föderation gestartet

; Wenn es so ist, dann ist es so verknüpfte offene Daten. Eine der wichtigsten Formen offener Daten sind offene Regierungsdaten, eine Form offener Daten, die von herrschenden Regierungsinstitutionen erstellt werden. Die Bedeutung offener Regierungsdaten ergibt sich daraus, dass sie Teil des Alltagslebens der Bürger sind, bis hin zu den routinemäßigsten/alltäglichsten Aufgaben, die scheinbar weit von der Regierung entfernt sind.

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Überblick

Das Konzept der offenen Daten ist nicht neu; aber eine formalisierte Definition ist relativ neu [ Zitat erforderlich] . Eine Definition ist die Open-Definition, die in der Aussage zusammengefasst werden kann: „Ein Datenelement ist offen, wenn es jedem freisteht, es zu verwenden, wiederzuverwenden und weiterzuverbreiten – höchstens vorbehaltlich der Anforderung, es zuzuordnen und/oder weiterzugeben.“ wie." Andere Definitionen, darunter die des Open Data Institute „Offene Daten sind Daten, auf die jeder zugreifen, sie verwenden oder teilen kann“, enthalten eine zugängliche Kurzversion der Definition, beziehen sich jedoch auf die formale Definition.

Offene Daten können nicht-textuelles Material wie Karten, Genome, Konnektome, chemische Verbindungen, mathematische und wissenschaftliche Formeln, medizinische Daten und Praxis, Biowissenschaften und Biodiversität umfassen. Oft entstehen Probleme, weil diese kommerziell wertvoll sind oder zu wertvollen Werken zusammengefasst werden können. Der Zugriff auf oder die Wiederverwendung der Daten wird von öffentlichen und privaten Organisationen kontrolliert. Die Kontrolle kann durch Zugangsbeschränkungen, Lizenzen, Urheberrechte, Patente und Gebühren für den Zugang oder die Wiederverwendung erfolgen. Befürworter offener Daten argumentieren, dass diese Einschränkungen dem Gemeinwohl zuwiderlaufen und dass diese Daten ohne Einschränkung und ohne Gebühr zur Verfügung gestellt werden sollten. Darüber hinaus ist es wichtig, dass die Daten ohne weitere Genehmigung wiederverwendet werden können, obwohl die Art der Wiederverwendung (z. B. die Erstellung abgeleiteter Werke) durch eine Lizenz geregelt werden kann.

Eine typische Darstellung des benötigen für Offene Daten:

Zahlreiche Wissenschaftler haben auf die Ironie hingewiesen, dass wir gerade in dem historischen Moment, in dem wir über die Technologien verfügen, um die weltweite Verfügbarkeit und verteilte Verarbeitung wissenschaftlicher Daten zu ermöglichen, die Zusammenarbeit zu erweitern und das Tempo und die Tiefe der Entdeckungen zu beschleunigen, damit beschäftigt sind, diese Daten zu sperren Verhinderung des Einsatzes entsprechend fortschrittlicher Technologien auf Wissen.

Datenersteller berücksichtigen oft nicht die Notwendigkeit, die Eigentums-, Lizenz- und Weiterverwendungsbedingungen anzugeben; Stattdessen wird davon ausgegangen, dass die Daten durch die Nichtgeltung des Urheberrechts gemeinfrei werden. Beispielsweise betrachten viele Wissenschaftler die veröffentlichten Daten, die sich aus ihrer Arbeit ergeben, nicht als ihre Kontrolle und betrachten den Akt der Veröffentlichung in einer Zeitschrift als eine implizite Freigabe von Daten an die Allgemeinheit. Das Fehlen einer Lizenz erschwert jedoch die Bestimmung des Status eines Datensatzes und kann die Nutzung der im „offenen“ Sinne angebotenen Daten einschränken. Aufgrund dieser Unsicherheit ist es auch öffentlichen oder privaten Organisationen möglich, diese Daten zu aggregieren, urheberrechtlich zu schützen und dann weiterzuverkaufen.

Während die Open-Science-Data-Bewegung lange vor dem Internet existierte, hat die Verfügbarkeit schneller, allgegenwärtiger Netzwerke den Kontext von Open-Science-Daten erheblich verändert, da die Veröffentlichung oder Beschaffung von Daten viel kostengünstiger und zeitaufwändiger geworden ist.

Im Jahr 2004 unterzeichneten die Wissenschaftsminister aller Nationen der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD), zu der die am weitesten entwickelten Länder der Welt gehören, eine Erklärung, in der es im Wesentlichen heißt, dass alle öffentlich veröffentlichten Archivdaten öffentlich zugänglich gemacht werden sollten . Nach einer Anfrage und einer intensiven Diskussion mit datenproduzierenden Institutionen in den Mitgliedsstaaten veröffentlichte die OECD im Jahr 2007 die OECD-Grundsätze und -Leitlinien für den Zugang zu Forschungsdaten aus öffentlichen Mitteln Als ein weiches Gesetz Empfehlung.

Beispiele für Open Data in der Wissenschaft:

In der Regierung

Es gibt eine Reihe unterschiedlicher Argumente für Government Open Data. Einige Befürworter behaupten beispielsweise, dass die Bereitstellung staatlicher Informationen für die Öffentlichkeit als maschinenlesbare offene Daten die Transparenz, Rechenschaftspflicht und öffentliche Beteiligung der Regierung erleichtern kann. „Offene Daten können eine starke Kraft für die öffentliche Rechenschaftspflicht sein – sie können die Analyse, Verarbeitung und Kombination vorhandener Informationen einfacher als je zuvor machen und so eine neue Ebene der öffentlichen Kontrolle ermöglichen.“ Regierungen, die die öffentliche Einsichtnahme von Daten ermöglichen, können den Bürgern dabei helfen, sich im Regierungssektor zu engagieren und „diesen Daten einen Mehrwert zu verleihen“.

Einige argumentieren, dass die Öffnung offizieller Informationen technologische Innovation und Wirtschaftswachstum unterstützen kann, indem sie Dritten die Entwicklung neuer Arten digitaler Anwendungen und Dienste ermöglicht.

Mehrere nationale Regierungen haben Websites eingerichtet, um einen Teil der von ihnen gesammelten Daten zu verbreiten. Es handelt sich um ein Konzept für ein Gemeinschaftsprojekt in der Kommunalverwaltung zur Schaffung und Organisation einer Kultur für Open Data oder Open Government Data.

Darüber hinaus haben andere Regierungsebenen Open-Data-Websites eingerichtet. In Kanada gibt es viele staatliche Stellen, die Open Data verfolgen. Data.gov listet die Websites von insgesamt 40 US-Bundesstaaten und 46 US-amerikanischen Städten und Landkreisen mit Websites zur Bereitstellung offener Daten auf; z.B. der Bundesstaat Maryland, der Bundesstaat Kalifornien, USA.

Auf internationaler Ebene verfügen die Vereinten Nationen über eine Open-Data-Website, die statistische Daten von Mitgliedstaaten und UN-Agenturen veröffentlicht, und die „Weltbank“ veröffentlichte eine Reihe statistischer Daten zu Entwicklungsländern. Die Europäische Kommission hat zwei Portale für die Europäische Union geschaffen: das EU-Open-Data-Portal, das Zugang zu offenen Daten der EU-Institutionen, Agenturen und anderen Einrichtungen bietet, und das PublicData-Portal, das Datensätze von lokalen, regionalen und nationalen öffentlichen Einrichtungen in ganz Europa bereitstellt.

Argumente dafür und dagegen

Die Debatte über Open Data ist noch im Gange. Die besten Open-Government-Anwendungen zielen darauf ab, Bürger zu stärken, kleinen Unternehmen zu helfen oder auf andere positive, konstruktive Weise Werte zu schaffen. Die Öffnung staatlicher Daten ist nur ein Zwischenschritt auf dem Weg zur Verbesserung der Bildung, der Regierung und der Entwicklung von Instrumenten zur Lösung anderer Probleme der realen Welt. Während viele Argumente kategorisch vorgebracht wurden [ Zitat erforderlich] zeigt die folgende Diskussion der Argumente für und gegen Open Data, dass diese Argumente oft stark von der Art der Daten und ihren potenziellen Verwendungsmöglichkeiten abhängen.

Zu den im Namen von Open Data vorgebrachten Argumenten gehören die folgenden:

Es wird allgemein davon ausgegangen, dass Sachdaten nicht urheberrechtlich geschützt werden können. Allerdings fügen Verlage den wissenschaftlichen Daten, die Veröffentlichungen begleiten, häufig Urheberrechtshinweise hinzu (oftmals, um die Wiederverwendung anzubieten). Es kann unklar sein, ob die im Volltext eingebetteten Sachdaten Teil des Urheberrechts sind.

Während die menschliche Extraktion von Fakten aus Papierpublikationen normalerweise als legal akzeptiert wird, gibt es oft eine implizite Einschränkung für die maschinelle Extraktion durch Roboter.

  • Bioinformatik, atomare und molekulare Koordinatendaten sowie experimentelle Daten sofort nach Veröffentlichung der Forschungsergebnisse in der entsprechenden öffentlichen Datenbank abzulegen.
  • Originaldatensätze für mindestens fünf Jahre nach der Gewährung aufzubewahren. Dies gilt für alle Daten, unabhängig davon, ob sie veröffentlicht sind oder nicht.

Zu den weiteren Einrichtungen, die sich aktiv für die Hinterlegung von Daten und Volltexten einsetzen, gehört der Wellcome Trust. In einer 2013 veröffentlichten wissenschaftlichen Arbeit wurde empfohlen, dass Horizon 2020 (der Wisseder EU, der 2014 eingeführt werden soll) vorschreiben sollte, dass finanzierte Projekte ihre Datenbanken am Ende des Projekts als „Liefergegenstände“ einreichen, damit dies möglich ist auf Verwendbarkeit für Dritte überprüft und dann geteilt.

Nicht offene Daten

Mehrere Mechanismen schränken den Zugriff auf oder die Wiederverwendung von Daten ein (und mehrere Gründe dafür sind oben aufgeführt). Sie beinhalten:

Siehe auch

  • Verknüpfte Daten und verknüpfte offene Daten

Verweise

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Auf der gestrigen Sitzung des Öffentlichen Rates des Ministeriums für wirtschaftliche Entwicklung Russlands und Arbeitsgruppe Im Rahmen der Regierungskommission zur Koordinierung von Open-Government-Aktivitäten „Open Data Council“ wurde die Gründung beschlossen Offenes Datenportal Russische Föderation .

Die Ressource wurde im Rahmen der Umsetzung des Open-Data-Konzepts und der in der Open-Data-Charta vorgesehenen Aktivitäten entwickelt. Es ist eines der Schlüsselelemente des Open-Government-Systems und trägt dazu bei, den Grad der Informationsoffenheit von Regierungsbehörden und Kommunalverwaltungen zu erhöhen.

Die Ziele der Erstellung und Nutzung des Portals sind: Bereitstellung auf einer einzigen Informationsquelle am meisten vollständige Informationen über bestehende russische offene Datensätze; Schaffung einheitliche Kommunikationsplattform zu Fragen der Generierung, Veröffentlichung und Nutzung offener Daten; Bildung und Umsetzung Gemeinsame Technologiepolitik im Bereich Open Data.

Das Portal ist eine umfassende Plattform für die Erforschung und Arbeit mit offenen Daten. Unter Merkmale und Möglichkeiten des Portals Hervorgehoben werden:

  • Automatisches Herunterladen offener Datensätze von mehr als 70 Websites Regierungsorganisationen sorgt für ständige Aktualisierung und hohe Qualität Daten;
  • Einbeziehung aller in die Entwicklung offener Daten: Blogs, Forum, Kommentare und Funktion Rückmeldung, die Möglichkeit, für ein Set zu stimmen, eine Idee einzureichen, ein unveröffentlichtes Set von Beamten anzufordern;
  • Integrierte Visualisierungstools ermöglichen es Ihnen, sich ohne Download mit dem Inhalt eines Satzes offener Daten vertraut zu machen.
  • Eine breite Palette von Tools für Herausgeber und Entwickler: Konvertieren von Dateien in maschinenlesbare Formate, Implementieren von API-Abfragen, Durchsuchen von Datensätzen und deren Inhalten, Implementieren von SPARQL-Abfragen.

Nach Angaben des Pressedienstes von Open Government ist das Portal ein „Fenster“ für die Veröffentlichung offener Daten nicht nur von Behörden, sondern auch für alle interessierten Dateninhaber. Das Portal wird aufgerufen Stimulieren Sie die Veröffentlichung offener Daten und die Nachfrage danach.

Jetzt auf dem Portal veröffentlicht 1040 Datensätze(sowohl Bundesbehörden als auch regionale Open-Data-Portale). Insgesamt wurden mehr als 5.000 Datensätze von Behörden in Russland veröffentlicht. Auf ihrer Grundlage gesellschaftlich bedeutsam mobile Anwendungen und Dienstleistungen(Fahrplan des Stadtverkehrs, Bezahlung des Parkens oder elektronischer Termin beim Arzt).

Offene Daten auf dem Portal sind in Themen unterteilt. Die Website verfügt über Foren, Blogs und Anwendungen, die auf der Grundlage offener Daten erstellt wurden. Zukünftig ist geplant, das Portal zu füllen, Daten zu aktualisieren, ihre Konnektivität sicherzustellen und ein Informations- und Referenzsystem zu entwickeln. Es wird erwartet, dass es auch eine Version für Menschen mit Behinderungen geben wird.

Wie der stellvertretende Minister für wirtschaftliche Entwicklung der Russischen Föderation feststellte Oleg Fomichev, V dieser Moment Privatwirtschaft und Entwickler nutzen die offenen Datensätze, die öffentliche Stellen bereits im Internet zur Verfügung gestellt haben, noch nicht flächendeckend. „Jetzt haben wir eine gute Gelegenheit, gleichzeitig den Mechanismus zur Veröffentlichung offener Daten auf dem Portal zu verbessern und Drittentwickler maximal zu ermutigen, die bereits veröffentlichten Sätze offener Daten zu verwenden“, bemerkte er.

Erinnern wir uns daran weiter unten Offene Daten bezieht sich auf Informationen, die im Internet in Form systematisierter Daten veröffentlicht werden, die in einem Format organisiert sind, das ihre automatische Verarbeitung ohne vorherige menschliche Änderung zum Zweck der wiederholten, kostenlosen und wiederholten Verwendung gewährleistet kostenlos zu nutzen(Ziffer 2, genehmigt durch das Protokoll der Sitzung der Regierungskommission zur Koordinierung von Open-Government-Aktivitäten vom 4. Juni 2013 Nr. 4).

Es wird erwartet, dass der wirtschaftliche Effekt des Portals eine direkte Steigerung der Kapitalisierung der Entwickler sein wird. „Durch die Offenlegung von Informationen im offenen Datenformat kann die Internetwirtschaft in zwei Jahren um bis zu 3 % wachsen“, bemerkte der Minister der Russischen Föderation Michail Abysow. Gleichzeitig wird der gesellschaftliche Effekt in der Schaffung neuer Arbeitsplätze und einer Steigerung der Lebensqualität bestehen.

Derzeit wird daran gearbeitet, die Ressource zu füllen und die wichtigsten Quellen offener Daten zu verbinden.

Seit 26. März 2014 Das offene Datenportal der Russischen Föderation ist im Internet unter der Adresse http://data.gov.ru verfügbar. Gleichzeitig sammelt das russische Ministerium für wirtschaftliche Entwicklung bis zum 28. April 2014 im Rahmen einer offenen Diskussion Vorschläge für seine Entwicklung.



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