A lakásreform Oroszországban nem új koncepció, és a legtöbb orosz már megismerte a végrehajtás folyamatát. Tudja-e minden polgár, hogy mi áll a "lakás- és közműreform" koncepciója mögött, meddig fog tartani, és mi az egész program végső célja? Ezekre és sok más fontos kérdésre adunk választ a „Mindent a lakás- és kommunális reformról” témakör keretében.
A lakhatás és a kommunális szolgáltatások fogalma
Vállalkozások és szolgáltatások komplexuma a városok, falvak stb. lakosságának kiszolgálására.
HUS (Housing and Communal Services) - a lakásállományban élő fogyasztók számára nyújtott szolgáltatások a kényelmes életkörülmények biztosítása érdekében.
A segédprogramok a következők:
- Tápegység.
- Vízellátás (hideg-meleg).
- Vízelvezetés.
- Lift gazdaságosság.
- A szemét begyűjtése, elszállítása és elszállítása.
- Hőellátás (fűtés).
- Gázellátás.
- Közös helyiségek takarítása.
- Házak javítása (tőke és áram).
- Mérnöki kommunikáció javítása.
- A szomszédos területek karbantartása, tereprendezése, takarítása.
A fogyasztónak nyújtott közüzemi szolgáltatások összetétele a lakásfelújítás mértékétől függ.
a menübe
Átfogó program a lakás- és közműkorszerűsítésre és -reformra 2010-2020
A program fő céljai és irányai:
- 2020-ra egyszerre biztosítson magas színvonalú és megfizethető közszolgáltatásokat a társasházak lakóinak.
- A versenyviszonyok javítása a lakásállomány gazdálkodása és karbantartása terén, nevezetesen lakástulajdonosi társulások (HOA) és gazdálkodási szervezetek létrehozása.
- A lakhatási és kommunális szolgáltatások kifizetéséhez nyújtott támogatások és juttatások készpénzre utalása.
- Aktívan alkalmazza az erőforrás- és energiatakarékos rendszert. Telepítse a mérőeszközöket.
Lakásreform. Általános információ
A lakásreformot a kormány hajtja végre Orosz Föderációés magában foglalja az ország teljes lakás- és kommunális szolgáltatásának korszerűsítését.
A gazdasági reformok időszakában a lakás- és kommunális szolgáltatások fizikai amortizációja meglehetősen nagy méreteket öltött. A hozzávetőleges számok a következők:
- Közüzemi vízellátó hálózatok - 65%.
- Kazánházak - 55%.
- Termikus hálózatok - 63%.
- Vízszivattyútelepek - 65%.
- Elektromos hálózatok - 58%.
- Csatornázás - 56%.
- Vízkezelő létesítmények - 54%.
Az Orosz Föderáció Lakáskódexe és az Orosz Föderáció kormányának 2006. augusztus 13-án kelt 491. számú rendelete szerint a bérház a helyiségek összes tulajdonosának kollektív tulajdona. Kiderült, hogy a lakások bérlői a ház egészét birtokolják, nem csak a lakóterüket. Ezért felelősséget kell vállalniuk az állapotáért, és időben el kell végezniük a nagyobb javításokat.
A fő probléma itt az volt, hogy a házakat rendkívül siralmas állapotban adták át a tulajdonosoknak. A nagyjavítás hatalmas összegeket igényelt, amelyekkel a tulajdonosok nem rendelkeztek. Ezenkívül a lakóknak nem voltak vezetői képességei.
A reform fő lebonyolítója az állami vállalat – a Lakás- és Közüzemi Reformtámogató Alap – volt. Az Orosz Föderáció kormányának 2007. július 21-i határozata hozta létre. 2007 Tovább részletes információk az Alap munkáját illetően a cikk második felében közöljük.
a menübe
Útmutató a reform végrehajtásához
Meghatározták a lakhatási és kommunális reform végrehajtásának fő irányait:
- A közüzemi szektor áthelyezése a piaci kapcsolatok keretei közé.
- Magánvállalkozások vonzása.
- Az ipar megszabadítása a monopóliumoktól.
- A verseny ösztönzése.
- A kereskedelmi szolgáltatások minőségének javítása.
- Lakás- és kommunális szolgáltató komplexum korszerűsítése.
- A tényleges tulajdonos intézményének kialakulása.
- Bérlők kiköltöztetése szükséglakásokból.
- Lakóházak nagyjavításainak elvégzése.
- Energiahatékony technológiák megvalósítása.
- A lakosság kiemelt rétegeinek támogatása, a szociális védelem megvalósítása.
Lakás- és kommunális szolgáltatások reformját segítő alap
Az Állami Részvénytársaság "Lakás- és Közműreform Támogatási Alap" egy non-profit szervezet, amelynek célja az állampolgárok számára kedvező és biztonságos életkörülmények megteremtése, valamint a lakás- és kommunális szolgáltatások reformjának ösztönzése, a hatékony lakásgazdálkodási mechanizmusok kialakítása és bevezetése. erőforrás-takarékos technológiák fejlesztését az Alap terhére nyújtott pénzügyi támogatással.
Az alap költségvetéséhez való kezdeti hozzájárulás 2007 decemberében 240 milliárd rubelt tett ki. Az állami többletbevételek terhére valósult meg. Ezenkívül 2010-ben 15 milliárd rubelt utaltak ki.
Ezen túlmenően a Lakás- és Közműreform-támogató Alap az átmenetileg szabad pénzeszközök kihelyezéséből származó bevételeket a nagyjavítási és a lakossági szükséglakásállományból történő letelepítési regionális programok finanszírozására fordítja. Már több mint 11 milliárd rubelt küldtek a régióknak.
A Reformtámogató Alap kezdetben 2013. január 1-ig működött volna, majd felszámolás fenyegette. Azonban úgy döntöttek, hogy tevékenységét 2015-ig meghosszabbítják. Vlagyimir Putyin, az Orosz Föderáció elnöke 2013. július 24-én aláírta azt a törvényt, amely 2018. január 1-ig meghosszabbítja az alap működését.
A Lakás- és Közműreform Támogató Alap funkciói:
- Az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok által az alap terhére nyújtott pénzügyi támogatásra benyújtott kérelmek elbírálása,
- A 185-FZ számú szövetségi törvénnyel összhangban döntéshozatal a kérelmek és a hozzájuk csatolt dokumentumok követelményeinek való megfelelésről.
- Pályázatok alapján az Alap terhére történő pénzügyi támogatás nyújtásáról döntéshozatal.
- Módszertani támogatás megvalósítása az Orosz Föderációt alkotó szervezetek által benyújtott kérelmek és az azokhoz csatolt dokumentumok elkészítéséhez.
- A társasházak nagyjavítását célzó regionális célprogramok végrehajtásának nyomon követése.
- A szükséglakásállományból való polgárok letelepítését célzó regionális célprogramok végrehajtásának monitoringjának végrehajtása.
- A jelen szövetségi törvényben az Alap terhére nyújtott pénzügyi támogatás feltételeinek teljesítésének ellenőrzése.
- A 2007. július 21-i 185-FZ „A lakás- és kommunális szolgáltatások reformját segítő alapról” szóló szövetségi törvényben meghatározott egyéb funkciók végrehajtása.
a menübe
Pénzügyi támogatás nyújtása
A Lakás- és Kommunális Reformtámogató Alap a regionális célprogramok megvalósításához nyújt pénzügyi támogatást, nevezetesen forrásokat különít el:
- Lakóházak nagyjavításaihoz.
- Az állampolgárok szükséglakásból történő letelepítésére, figyelembe véve a lakáspiac fejlődésének ösztönzésének szükségességét (időszak: 2008. december 1-től 2009. végéig).
- Az állampolgárok szükséglakásból történő letelepítésére.
- Az állampolgárok szükséglakásokból történő letelepítéséhez, figyelembe véve az alacsony épületek fejlesztésének ösztönzésének szükségességét (időszak: 2010. március 10-től a 25-FZ szövetségi törvénnyel összhangban).
- Pénzügyi támogatást nyújtani az Alap terhére az egyágazatú önkormányzatokat támogató intézkedések végrehajtásához, amelyeket az Alap Elnöksége mérlegel.
a menübe
Lakástulajdonosok egyesületének megszervezése
A lakástulajdonosok szövetsége (HOA) a bérházak kezelésének egyik formája. Valójában a HOA egy olyan szervezet, amely biztosítja a ház harmonikus karbantartását. A partnerség magában foglalhat egy házat és több negyedet is.
A HOA-hoz való csatlakozáskor a tulajdonos kötelezettséget vállal arra, hogy részt vesz otthona életében. Köteles az üléseken részt venni.
Lakásszövetség létrehozásához a szavazatok 50%-a + legalább egy felülről érkező szavazat szükséges. Azok a lakosok, akik nem csatlakoznak a HOA-hoz, automatikusan megfosztják a szavazati jogot. Ez a tény azonban nem mentesíti őket azon kötelezettségük alól, hogy végrehajtsák a HOA közgyűlésein hozott határozatokat.
HOA létrehozásához a következőket kell tennie:
- Hozz létre egy kezdeményező csoportot. Általában 5-6 főből és egy elnökből áll.
- Nyilatkozattal a kerületi adminisztrációhoz kell fordulni, amelyben meg kell jelölni a lakáslista átadásának pontjait, meg kell jelölni az egyes lakások területét és az ingatlanra vonatkozó információkat, valamint jóváhagyni a képviselő-jelöltséget. a város a jövőben HOA részt venni a szervező értekezleten és további munka partnerségek. A többi bekezdésben a lakók kívánságait tükrözheti.
- Készülj fel a találkozóra. Készítse el és tanulmányozza át a HOA alapszabályát és a közgyűlési jegyzőkönyvet. Készítsen szavazólapokat a „Napirend” meghatározásához. A napirend legfeljebb öt napirendi pontot tartalmazhat.
- Tájékoztassa az összes tulajdonost a találkozóról.
- Tartson közgyűlést, melynek során (önállóan vagy szakemberek bevonásával) válasszon egy gazdálkodási módot és fogadjon el alapszabályt.
- Regisztráljon egy HOA-t. Ehhez fel kell vennie a kapcsolatot a Szövetségi Regisztrációs Szolgálat Irodájával, és be kell mutatnia az állami nyilvántartásba vétel iránti kérelmet, a közgyűlési jegyzőkönyv eredeti vagy hiteles másolatát, a társaság alapító okiratát két példányban, valamint a fizetési elismervényt. a regisztrációs állami illeték.
- A ház átadása a HOA kezeléséhez. A ház átvétele és átadása az épület műszaki dokumentációjának alkalmazásával történik, a lakásállomány műszaki üzemeltetésére vonatkozó normáknak megfelelően.
a menübe