Прогнозирование обстановки;
Медицинская защита;
Мероприятия при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации (режим повышенной готовности)
Информация об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации может поступить должностным лицам:
Из администрации муниципального образования;
От оперативного дежурного ЕДДС МО по телефону, телеграммой;
От первого заметившего угрозу возникновения ЧС, аварии (по телефону, непосредственным сообщением).
С получением информации дежурный вахтер (секретарь, другое должностное лицо) доводит информацию до руководителя организации или лицу, его замещающему, и по его указанию производит оповещение должностных лиц соответствующих организаций согласно схеме оповещения.
Оповещение об угрозе чрезвычайной ситуации осуществляется должностными лицами организации, дежурными (вахтерами) путем передачи информации по имеющимся каналам телефонной связи, посыльными.
С прибытием (сбором) должностных лиц или комиссии по чрезвычайным ситуациям на основании полученной информации и данных об обстановке:
Проводит совещание с постановкой конкретных задач, исходя из сложившейся обстановки;
Организует контроль за развитием обстановки и разведку на территории, где возникла угроза ЧС или аварии;
При необходимости организует круглосуточное дежурство из числа должностных лиц организации или на месте возможной ЧС;
При необходимости принимает решение об оповещении сотрудников и информировании его о действиях в случае возникновения ЧС;
Приводятся по необходимости в готовность нештатные формирования (добровольные пожарные дружины, лесопожарные команды, иное);
Уточняется « План действий по защите населения по предупреждению и ликвидации ЧС» при угрозе чрезвычайной ситуации и мероприятия по взаимодействию с организациями, органами управления, дежурными службами всех уровней и их привлечение;
При необходимости останавливаются (отключаются) системы теплоснабжения, водоснабжения, электроснабжения;
Ведется постоянный контроль за складывающейся обстановкой, представляются доклады руководству муниципального образования и ЕДДС.
Действия населения по сигналу «Внимание всем!»
При угрозе возникновения и при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий для привлечения внимания населения гудками сирен подается сигнал “Внимание всем!”. Услышав его, следует непременно включить телевизор, репродуктор радиосети и внимательно прослушать сообщения местных органов власти или органов управления по делам ГО и ЧС.
Это сообщение будет включать информацию о том, где произошла авария или катастрофа, её характер, а так же инструкцию населению о необходимых мерах безопасности. Получив информацию о чрезвычайной ситуации, проинформируйте соседей и знакомых
Эвакуация.
Одним из основных способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций является эвакуация. В отдельных ситуациях (например, возникновении катастрофического затопления, длительном радиоактивном загрязнении местности) этот способ является наиболее эффективным.
Эвакуации заключается в организованном перемещении населения и материальных и культурных ценностей в безопасные районы.
Виды эвакуации могут классифицироваться по разным признакам:
по видам опасности: эвакуация из зон возможного и реального химического, радиоактивного, биологического заражения (загрязнения), возможных сильных разрушений, катастрофического затопления и др.;
по способам эвакуации: различными видами транспорта, пешим, комбинированным способом;
по удаленности: локальная (в пределах города, населенного пункта, района); местная (в границах субъекта Российской Федерации, муниципального образования); региональная (в границах федерального округа); государственная (в пределах Российской Федерации);
по длительности проведения: временная – с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток; среднесрочная – до 1 месяца; продолжительная – более 1 месяца.
По времени начала проведения: упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).
Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др.). Основанием для проведения данной меры защиты является краткосрочный прогноз возникновения запроектной аварии или стихийного бедствия на период от нескольких десятков минут до нескольких суток.
В случае возникновения чрезвычайной ситуации с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны чрезвычайной ситуации может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов чрезвычайной ситуации
Экстренная (безотлагательная) эвакуация проводится в случае возникновения ЧС, а также в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей. Вывоз (вывод) населения из зон ЧС может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов источника ЧС.
В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, выделяют следующие варианты их проведения: общая эвакуация и частичная эвакуация.
Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны чрезвычайной ситуации.
Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывода из зоны чрезвычайной ситуации нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста, учащихся школ, учреждений профессионального и высшего образования, школ-интернатов и т.п.
Выбор указанных вариантов проведения эвакуации определяется в зависимости от масштабов распространения и характера опасности, достоверности прогноза ее реализации, а также перспектив хозяйственного использования производственных объектов, размещенных в зоне действия поражающих воздействий.
Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным для каждого вида опасностям критериям.
Эвакуация проводится, как правило, по территориально-производственному принципу.
В определенных случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т.е. непосредственно из мест нахождения населения на момент объявления эвакуации.
Способы эвакуации и сроки ее проведения зависят от масштабов чрезвычайной ситуации, численности оставшегося в опасной зоне населения, наличия транспорта и других местных условий. В безопасных районах эвакуированное население находится до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.
Как действовать при пожаре.
При обнаружении возгорания реагируйте на пожар быстро, используя все доступные способы для тушения огня (песок, воду, огнетушители и т. д.). Если потушить огонь в кротчайшее время невозможно, вызовите пожарную охрану (по телефону 101).
При эвакуации горящие помещения и задымленные места проходите быстро, задержав дыхание, защитив нос и рот влажной плотной тканью. В сильно задымленном помещении передвигайтесь ползком или пригнувшись - в прилегающем к полу пространстве чистый воздух сохраняется дольше.
Отыскивая пострадавших, окликните их. Если на человеке загорелась одежда, помогите сбросить ее, либо набросьте на горящего любое покрывало и плотно прижмите. Не давайте горящему человеку бежать.
При повреждении здания пожаром или взрывом, входите в него осторожно, убедившись в отсутствии значительных повреждений перекрытий, стен, линий электро- газо- и водоснабжения, утечек газа, очагов пожара. При угрозе взрыва ложитесь на живот, защищая голову руками, дальше от окон, застекленных дверей, проходов, лестниц. Если произошел взрыв, примите меры к недопущению пожара и паники, окажите первую доврачебную помощь пострадавшим.
Будьте осторожны! Без крайней нужды не занимайте телефон. Подчиняйтесь указанию ответственных за противопожарные мероприятия.
Как вести себя при массовых беспорядках, разбое, погроме
Массовые беспорядки относятся к числу чрезвычайных обстоятельств, значительно осложняющих оперативную обстановку, представляют большую общественную опасность, нарушают нормальный ритм жизни общества, вызывают широкий общественный резонанс.
Массовые беспорядки представляют собой правонарушения, совершаемые одновременно большим количеством людей, на значительной территории, и сопровождающиеся погромами, поджогами, разрушениями и др. Толпа может быть как случайной, так и специально собравшейся, возглавляемой или побуждаемой к действиям группой зачинщиков.
Участники массовых беспорядков, как правило, стараются подорвать авторитет представителей власти, оклеветать, вызвать сомнения в правомерности действий власти. При массовых беспорядках действия толпы выражаются в погромах, разрушениях, поджогах, самосудах, вооруженном сопротивлении представителям власти, разрушении зданий и других подобных действиях.
Выжить в экстремальной ситуации поможет соблюдение определенных правил поведения в толпе:
Нельзя поддаваться общему психозу и стремиться спастись любой ценой. Чтобы не стать пешкой в толпе, необходимо отключить эмоции и полагаться на разум – анализ ситуации поможет найти наиболее перспективные пути спасения;
Не следует слепо подчиняться мнению толпы, сколь бы верным оно ни казалось – нужно принимать самостоятельное решение, исходя из конкретной ситуации;
Не рекомендуется высказывать или каким-либо образом проявлять свое несогласие с мнением и действиями толпы, так как инакомыслящих и инакодействующих она уничтожает. Не высказывайте, не защищайте свое мнение, не вступайте в дискуссию в толпе, сосредоточьтесь на действии, оно важнее слов.
Как вести себя в местах массового скопления людей :
По возможности необходимо избегать наиболее опасных мест (в голове идущей колонны, у митинговой трибуны, в гуще митингующих, в местах концентрации сил правопорядка и противостоящих им сил), лучше держаться края толпы, так как в этом случае можно вовремя и без проблем уйти, если начнутся беспорядки;
Следует понять характер и направление будущих людских потоков и отдельных струй – это путь к спасению в случае начала массовых беспорядков;
Необходимо помнить, что в толпе есть шанс спастись не тогда, когда спасаются все (в этом случае уже поздно что-либо предпринимать), а тогда, когда паника и массовое бегство только предполагаются;
Если в разбушевавшейся толпе вы оказались вместе с друзьями и близкими знакомыми, то можно оказать совместное сопротивление общему психозу, попытаться вывести из толпы детей, женщин, пожилых людей и даже несколько ослабить его решительными действиями;
Если в толпе около вас объявился провокатор, баламутящий окружающих, необходимо найти способ его урезонить – в самой категоричной форме приказать ему замолчать, обвинить его в злонамеренности, обратиться за помощью к представителям правопорядка или другим людям, в конечном счете, применить физическую силу, поскольку предупредить массовые беспорядки проще, чем их потом остановить.
· Не ввязывайтесь в бунт, попав на территорию протестов, ненужно принимать ничью сторону, не нужно никого поддерживать или на кого-то нападать. Главная ваша задача - не соприкасаться ни с одной из сторон и покинуть зону протестов. Постарайтесь быть ближе к стенам и другим недвижимым элементам города. Избегайте «бутылочных горлышек» - сужений потока толпы.
· Аккуратно передвигайтесь в толпе, если вы на машине.
· Уходите из зоны протеста как можно спокойнее.
· Если вы оказались в зоне протестов, то должны покидать толпу по течению и никак не идти против нее. Если идти против течения, то вас просто не пропустят, собьют с ног или просто атакуют. Не стесняйтесь маневрировать в толпе, расталкивая плечами давящих на вас людей. Не переходите на бег, пока не отделитесь от толпы.
· Идите с толпой до тех пор, пока не сможете войти в здание, свернуть на улицу.
· Если вы в самой гуще толпы, то не боритесь и идите с ними. Но постоянно продумывайте, как именно вы покинете шествие.
· Избегайте крупных улиц
Бандитизм - преступление против общественной безопасности, предусмотренное ст. 209 УК РФ. Сам факт организации вооруженной банды признается оконченным преступлением, даже если она не совершила ни одного нападения. Участие в банде - также оконченное преступление
Разбой - в уголовном праве РФ одно из преступлений против собственности, самая опасная из насильственных форм хищения. Представляет собой нападение с целью хищения чужого имущества, соединенное с насилием, опасным для жизни и здоровья потерпевшего, или с угрозой применения такого насилия.
В настоящее время одним из наиболее распространенных видов уличных преступлений являются грабежи и разбойные нападения.
В основном, жертвами данных видов преступлений становятся женщины, дети и граждане, находящиеся в нетрезвом состоянии. Предметом преступления являются носимые вещи, мобильные телефоны, дамские сумочки, украшения из драгоценных металлов.
Чтобы не стать жертвой ограбления, следует соблюдать несколько простых правил:
·Избегайте неосвещенных и безлюдных мест в темное время суток.
·Оглядывайтесь по сторонам, проходя темными дворами, заходя в подъезд и последним в автобус.
·При выходе на улицу в темное время суток, не надевайте слишком броские вещи, по возможности, оставьте дома золотые изделия.
·Не носите сотовый телефон на видном месте (на шнурках, на ремне), найдите более надежное, с Вашей точки зрения, место для его размещения.
·Ни под каким предлогом не давайте телефон в руки незнакомым людям.
·Если вы заранее не уверены в безопасности предстоящего маршрута движения, особенно в темное время суток, лучше отключить звуковой сигнал телефона и без особой надобности не вести телефонных переговоров на улице.
·Воспользуйтесь такси.
Если все же возникла угроза грабежа:
· Не усугубляйте свое положение. Лучше не оказывать сопротивления преступнику, он может быть не только сильнее Вас, но и иметь оружие.
· Постарайтесь привлечь внимание прохожих. Они могут оказать помощь милиции в задержании преступника.
· Постарайтесь наиболее точно запомнить приметы преступника (возраст, рост, наличие особых примет, одежду) и пути его отхода после совершения преступления.
· Как можно быстрее сообщите о совершении нападения и приметах преступника сотрудникам милиции.
Быстро сообщить о происшествии можно следующими способами:
Обратиться к любому милицейскому наряду или в ближайшее отделение милиции;
Позвонить по номеру «102» с любого телефона-автомата;
Обратиться за помощью в ближайшее торговое предприятие (магазин, аптека, павильоны) и попросить продавца вызвать милицию.
Мероприятия, выполняемые при угрозе возникновении ЧС, действия по сигналу «Внимание всем».
К основным мероприятиям, проводимых органами управления ГО и РСЧС в случае угрозы или возникновении ЧС мирного и военного времени относятся:
Оповещение населения об опасности, его информировании о порядке действий в сложившихся чрезвычайных условиях;
Эвакуация и рассредоточение;
Прогнозирование обстановки;
Инженерная защита населения и территорий;
Радиационная и химическая защита;
Медицинская защита;
Обеспечение пожарной безопасности.
Стихийные бедствия, техногенные аварии, природные катастрофы и прочие катаклизмы… Уменьшить их трагические последствия можно своевременным предупреждением о надвигающейся беде. Для этих целей применяются сигналы гражданской обороны. Сигналы гражданской обороны предназначены для оповещения населения о военной угрозе и чрезвычайных ситуациях.
Самый распространенный способ оповещения – это передача предупредительного сигнала «Внимание всем!». При таком способе включаются механические и электрические сирены, используются радио, телевидение, телефонная связь. Оповещение сельских жителей также производится при помощи подручных средств – рельса, колокола, рынды. Дополнительно могут быть задействованы автомобили, оснащенные светосигнальными громкоговорящими устройствами, культовые учреждения (церковь, мечеть). Кроме того, организуются подворовые обходы населения.
Услышав предупредительный сигнал «Внимание всем!», необходимо немедленно включить радио, телевизор и прослушать экстренное сообщение о сложившейся обстановке и порядке действий. Необходимо держать все эти средства постоянно включенными в течение всего периода ликвидации чрезвычайной ситуации.
Если звук сирены застал вас на улице, то не следует в срочном порядке бежать домой. Зайдите в ближайший магазин, кафе или офис, где есть радио или телевизор, прослушайте экстренное сообщение. Если вы что-то не поняли или не услышали, не паникуйте, сообщение будет повторяться несколько раз.
При нахождении в офисе необходимо также включить телевизор или радиоприемник. Необходимо соблюдать спокойствие и выполнять все полученные рекомендации.
Если вы находитесь дома, то приготовьте документы на всех членов семьи, минимальный набор вещей (в зависимости от сезона), сделайте запас воды и упакуйте продукты в герметичную упаковку. Далее ваши действия будут зависеть от рекомендаций, услышанных в экстренном сообщении.
Если в сообщении объявлено о срочной эвакуации, то прослушайте и запишите адрес и телефон ближайшего к вам сборного пункта, оповестите членов семьи, соседей, ближайших родственников. Возьмите документы, удостоверяющие вашу личность, свидетельства о рождении детей, соберите сумку с предметами первой необходимости и запасом продуктов. Сумку необходимо подписать. При массовом скоплении людей легко потеряться, поэтому в карманы одежды несовершеннолетним детям вложите записку с данными ребенка, адресом и номером телефона родителей или родственников. После этого необходимо направиться на сборный пункт.
Действия при получении сигнала «Внимание всем!» должны быть четкими и быстрыми. Главное – не паниковать! По возможности помогите престарелым людям и соседям. Покидая квартиру или дом, закройте окна, отключите электроприборы, перекройте газ.
На сборном пункте пройдите регистрацию и следуйте указаниям специалистов, ответственным за эвакуацию.
Порядок получения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией о воздушной тревоге, химической тревоге, радиационной опасности или угрозе катастрофического затопления и действий работников организации по ним.
- Порядок оповещения работников организации и доведения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией: - воздушной тревоге; - о химической тревоге, - о радиационной опасности; об угрозе катастрофического за топления.
- Порядок действия работников организаций при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» в рабочее время и особенности действий работников организаций при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» в нерабочее время.
Введение : Огромное значение в системе мероприятий по подготовке к защите и по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при ЧС природного и техногенного характера, а также в системе мероприятий гражданской обороны, имеет оповещение и информирование населения. В результате чрезмерной концентрации промышленности в отдельных регионах страны, усложнения технологических процессов, использования значительного числа взрыво-, пожаро-, радиационно- и химически опасных веществ, износа оборудования наблюдается рост количества аварий и катастроф, увеличивается число человеческих жертв, возрастает материальный ущерб от ЧС техногенного и экологического характера. Велики социально-экономические последствия от стихийных бедствий, аварий, катастроф.
Вопрос 1. Порядок оповещения работников организации и доведения сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» с информацией: воздушной тревоге, о химической тревоге, о радиационной опасности, об угрозе катастрофического затопления. Своевременное предупреждение населения о надвигающейся опасности, а также информирование о порядке поведения в создавшихся условиях позволяет резко сократить возможные потери, препятствует возникновению паники и панических слухов, которые могут принести большие негативные последствия. Оповещение – это предупреждение о возможном нападении противника или чрезвычайной ситуации. Статья 1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-Ф3 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» даёт следующие определения оповещения и информирования населения: Оповещение населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения сигналов оповещения и экстренной информации об опасностях, возникающих при угрозе возникновения или возникновении ЧС природного и техногенного характера, а также при ведении военных действий или вследствие этих действий, о правилах поведения населения и необходимости проведения мероприятий по защите. 2 Информирование населения о чрезвычайных ситуациях - это доведение до населения через средства массовой информации и по иным каналам информации о прогнозируемых и возникших ЧС, принимаемых мерах по обеспечению безопасности населения и территорий, приемах и способах защиты, а также проведение пропаганды знаний в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе обеспечения безопасности людей на водных объектах, и обеспечения пожарной безопасности. В статье 2. Федерального закона от 12.02.1998 № 28-Ф3 «О гражданской обороне» определено, что одной из основных задач в области гражданской обороны является оповещение населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера. Для решения задач оповещения населения в стране созданы и содержатся в постоянной готовности к работе системы централизованного оповещения федерального, межрегионального, регионального, муниципального и объектового уровней. Создание, совершенствование и поддержание в постоянной готовности к использованию систем оповещения и информирования населения при угрозе и возникновении ЧС является одним из основных мероприятий управления, проводимых администрациями и органами местного самоуправления на всех уровнях по защите населения и территорий. Основными требованиями, предъявляемыми к системам оповещения и информирования населения, являются: -постоянная их готовность к использованию; -оперативность задействования сетей оповещения и информирования; -использование современных средств оповещения, сетей связи и вещания, обеспечивающих максимальный охват населения, независимо от времени суток, мест его нахождения и проживания в минимальные сроки. Объектовые системы оповещения о чрезвычайных ситуациях создаются на объектах, в организациях с одномоментным нахождением людей (включая работников) более 50 человек, а также социально важных объектах и объектах жизнеобеспечения населения вне зависимости от одномоментного нахождения людей и обеспечивают оповещение о чрезвычайных ситуациях персонала и населения, находящегося на территории объекта (организации). За создание (реконструкцию) и поддержание в постоянной готовности к использованию по предназначению объектовых систем оповещения о чрезвычайных ситуациях несут персональную ответственность собственники объектов. При проведении оповещения населения города о чрезвычайных ситуациях задействуются: - сеть электросиренного оповещения; - линии уличной звукофикации; - сеть УКВ-ЧМ (радиовещания); - сети телевещания (каналы звукового сопровождения); - сети кабельного телевидения города; - сети подвижной радиотелефонной связи; - телефонная сеть связи; - локальные и объектовые системы оповещения; - территориальные элементы Общероссийской комплексной системы информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН); - иные технологические элементы системы оповещения населения, введенные в эксплуатацию, радиотрансляционная сеть (сеть проводного радиовещания), в том числе средства наружной рекламы и информации, а также электронные дисплеи, расположенные на территории и объектах города. Основным способом оповещения населения о чрезвычайных ситуациях является передача сигналов оповещения и экстренной информации о чрезвычайных ситуациях с использованием сети электросирен и кратких информационных сообщений по линиям уличной звукофикации, в том числе и в условиях отсутствия централизованного энергоснабжения, а также по сетям связи для распространения программ телерадиовещания, через радиовещательные и телевизионные передающие станции операторов связи и организаций телерадиовещания с перерывом вещательных программ для оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или при возникновении чрезвычайных ситуаций. Передача сигналов оповещения и экстренной информации о чрезвычайных ситуациях осуществляется по всем средствам связи и вещания вне всякой очереди. 5 Для привлечения внимания населения перед передачей речевой информации передаётся сигнал оповещения «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!». Предупредительный сигнал оповещения «ВНИМАНИЕ ВСЕМ» принят в системе гражданской обороны 2 января 1989 г. Сигнал подается способом включения сирен, прерывистых гудков, транспортных и других средств, громкоговорящей связи, в том числе установленных на автомобилях службы охраны общественного порядка и ГИБДД. Сирены (типа С-40) устанавливаются в населенных пунктах с населением более 500 человек. Они размещаются на крышах высоких зданий и охватывают площадь звукопокрытия в городе 0,3-0,7 км². Время передачи предупредительного сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» составляет 3 минуты. Эти сообщения будут содержать необходимую информацию об угрозе или начале военных действий, об угрозе или возникновении ЧС, их масштабах, прогнозируемом развитии, неотложных действиях и правилах поведения населения. Допускается 3-кратное повторение передачи речевой информации. Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, с записью профессиональных дикторов. В исключительных, не терпящих отлагательства случаях допускается передача в целях оповещения населения о чрезвычайных ситуациях кратких речевых сообщений способом прямой передачи или в записи. Средства оповещения. Для оповещения населения будет применяться Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей (ОКСИОН) с использованием пунктов уличного оповещения населения (ПУОН), пунктов информирования и оповещения населения (ПИОН), пунктов оповещения населения на транспорте (ПИОТ) и устройств типа «бегущая строка». С помощью ОКСИОН можно оповестить в среднем в дневное время около 100 тысяч человек, в ночное время - до 10 тысяч человек. 6 В качестве мест размещения технических средств информирования и оповещения населения могут использоваться: - основные выезды, въезды в город перед постами ГИБДД; - пересечения основных городских магистралей; - аэропорты и аэровокзалы; - автовокзалы и железнодорожные вокзалы; - крупные торговые центры; - станции метрополитена; - центральные площади городов; - городские рынки, спорткомплексы и стадионы. Также с целью информирования населения в местах массового пребывания людей используются другие средства, например, рекламные щиты. Такие средства не являются техническими и не входят в состав терминальных комплексов. Они устанавливаются, главным образом, на улицах города. Другим эффективным средством оповещения населения, находящегося вне дома, являются уличные громкоговорители. Их применение в целях оповещения населения более универсально: с помощью уличных громкоговорителей можно воспроизводить звук электросирен и затем транслировать передачу речевых информационных сообщений. Уличные громкоговорители устанавливаются в местах наибольшего скопления людей (площади и оживленные улицы, объекты транспорта и торговли, вокзалы, стадионы, промышленные и учебные заведения). Широко используется информирование через СМИ и Интернет. Информационные сообщения размещаются в телеэфире в новостных блоках и репортажах, по бегущей строке, в эфире радиостанций и на сайтах информагентств, в печатных изданиях. А как в военное время?
При возникновении воздушной, химической или радиационной опасности также сначала звучат сирены, то есть сигнал «Внимание всем!», затем следует информация. К примеру: «Внимание! Говорит штаб по делам ГО и ЧС. Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога!» И далее очень коротко диктор напоминает, что надо сделать дома, что взять с собой, где укрыться. Может идти и другая, более обстоятельная информация. Существует пять сигналов гражданской обороны: «Внимание всем!», «Воздушная тревога», «Отбой воздушной тревоги», «Радиационная опасность», «Химическая тревога». «Воздушная тревога» - этот сигнал предупреждает население о непосредственной угрозе нападения противника. Подается по радиотрансляционным сетям, радиовещательным станциям и телевизионным приёмникам путем передачи текста об опасности и информации о действиях населения. Сигнал «Отбой воздушной тревоги» извещает население о том, что непосредственной угрозы нападения противника больше нет. Информация о действиях населения передается по радиотрансляционным сетям, радиовещательным станциям и телевизионным приемникам. Сигнал «Радиационная опасность» подается с целью предупредить население о необходимости принять меры защиты от радиоактивных веществ. Передается по 7 радиотрансляционным сетям, радиовещательным станциям и телевизионным приемникам. Сигнал «Химическая тревога» предупреждает население о срочной необходимости принять меры защиты от отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ. В случае возникновения опасности по радиотрансляционным сетям, радиовещательным станциям и телевизионным приемникам будет передана информация о действиях населения. Сигнал об угрозе катастрофического затопления подаётся с целью предупреждения населения об аварии на гидродинамически опасных объектах (гидротехнических сооружениях) города, в результате которой могут произойти катастрофические затопления. Для доведения указанных сигналов до работников организации используются в первую очередь объектовые и локальные системы оповещения.
Вопрос 2 . Порядок действия работников организаций при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!» в рабочее время и особенности действий работников организации в нерабочее время. В соответствии с установленным порядком использования систем оповещения разрабатываются инструкции дежурных (дежурно-диспетчерских) служб объектов, организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, которые должны согласовываться с территориальными органами МЧС и органами исполнительной власти, уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и гражданской бороны при органе местного самоуправления. В целях создания, обеспечения и поддержания в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, разрабатывают тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организуют их оформление на магнитные и иные носители информации, организуют установку на объектах специальной аппаратуры для ввода сигналов оповещения, осуществляют подготовку оперативных дежурных служб. Тексты сообщений могут иметь некоторое отличие, но в целом они должны давать полную информацию о создавшейся чрезвычайной ситуации, принимаемых мерах и порядке поведения населения в данном случае. Некоторые типовые рекомендации. По сигналу «ВНИМАНИЕ ВСЕМ», основным средством доведения которого являются электросирены: - должностные лица должны немедленно привести в готовность все, расположенные на оповещаемой территории узлы проводного вещания, радио, телевещательные и другие станции, включая сеть наружной звукофикации; население – включить средства приёма речевой информации и ожидать речевого сообщения. При воздушной опасности подаётся сигнал «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА». Он может дублироваться звуком сирен, гудков предприятий и транспортных средств. По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание! Граждане! Воздушная тревога! Воздушная тревога!». 8 Должностным лицам надлежит ввести режим затемнения и выполнить мероприятия предусмотренные Планом ГО и инструкциями, разработанными с учётом специфики деятельности объекта по этому сигналу. На объектах производится безаварийная остановка производства. Там, где по технологическому процессу или требованиям безопасности нельзя остановить производство - остаются дежурные, для которых строятся индивидуальные убежища. Населению необходимо отключить свет, газ, нагревательные приборы и воду. Взять с собой индивидуальную аптечку, СИЗ, предупредить соседей об опасности, выйти на улицу и проследовать в ближайшее защитное сооружение, соблюдать спокойствие и порядок. Уличное движение автомобильного транспорта также прекра щается. Сигнал «Воздушная тревога» может застать людей в любом месте и в самое неожиданное время. Во всех случаях следует действовать быстро, но спокойно, уверенно и без паники. Строгое соблюдение правил поведения по этому сигналу-значительно сокращают потери людей. При прекращении опасности воздушного нападения подаётся сигнал «ОТБОЙ ВОЗДУШНОЙ ТРЕВОГИ». Для передачи сигнала используются радио и телевидение, подвижные громкоговорящие установки. По радиотрансляционной сети передается текст: «Внимание! Внимание! Граждане! Отбой воздушной тревоги! Отбой воздушной тревоги!» Должностные лица отдают распоряжение о прекращении действия сигнала «ВОЗДУШНАЯ ТРЕВОГА» по всем каналам информирования населения. По этому сигналу население с разрешения комендантов (старших) защитных сооружений ГО покидает их. Рабочие и служащие возвращаются на свои рабочие места и приступают к работе. Население - покидает места укрытий и возвращается к прежней деятельности в готовности к возможному повторному воздушному нападению. В городах (районах), по которым противник нанес удары оружием массового поражения, для укрываемых передается информация об обстановке, сложившейся вне укрытий, о принимаемых мерах по ликвидации последствий нападения, правилах поведения населения и другая необходимая информация для последующих действий укрываемых. Сигнал «РАДИАЦИОННАЯ ОПАСНОСТЬ» подается в населенных пунктах и районах, по направлению к которым движется радиоактивное облако, образовавшееся при взрыве ядерного боеприпаса и которым грозит непосредственная угроза радиоактивного заражения. Под непосредственной угрозой радиоактивного заражения понимается вероятность заражения данной территории выпадающими радиоактивными осадками в течение одного часа. Для подачи сигнала используются радиовещание и телевидение, а также другие местные технические средства связи и оповещения. Излагаются рекомендации о мерах защиты и режимах поведения. По сигналу «Радиационная опасность» необходимо принять йодистый препарат, выданный по месту работы или жительства, надеть респиратор, 9 противопылевую тканевую маску или ватно-марлевую повязку, а при их отсутствии - противогаз, взять подготовленный запас продуктов, индивидуальные средства ме дицинской защиты, предметы первой необходимости и укрыться в защитном сооружении. Сигнал «ХИМИЧЕСКАЯ ТРЕВОГА» подаётся при угрозе или непосредственном обнаружении химического или бактериального заражения. По этому сигналу необходимо надеть противогаз (при его наличии) либо простейшее средство защиты в виде ватно - марлевой повязки и при имеющейся возможности укрыться в защитном сооружении. Средством защиты от поражения может стать надёжная герметизация жилища не позволяющая осуществить проникновение АХОВ в место Вашего пребывания, либо выход из угрожаемой зоны. При выходе из зоны заражения АХОВ, снимите верхнюю одежду и оставьте её вне жилого помещения, примите душ или обмойтесь водой с мылом, тщательно промойте глаза и прополощите рот. Прежде, чем покинуть квартиру, выключить нагревательные приборы, газ, свет, погасить огонь в топящейся печи; одеть детей и стариков, одеться самим, взять с собой запас продуктов питания и личные документы, средства индивидуальной защиты (СИЗ), медикаменты, питьевую воду. В случае если есть возможность, следует предупредить соседей об объявлении тревоги - они могли не слышать сигнала. Направляясь в защитное сооружение (ЗС) строго выполняйте указания постов ГО. В случае если вы укрылись в подвале, погребе, где не обеспечена герметизация и нет фильтровентиляционной установки, сразу же наденьте СИЗ. Наводнение - затопление водой местности в результате ливней, продолжительных дождей, снегопадов, бурного таяния снегов, ветрового нагона воды на морское побережье и пр., причиняющее материальный ущерб, наносящее урон здоровью людей или приводящее к их гибели. При наводнении происходит быстрый подъем воды и затопление прилегающей местности. Затопление - покрытие окружающей местности слоем воды, заливающим дворы, улицы населенного пункта и первые этажи зданий. Подтопление - проникновение воды в подвалы зданий через канализационную сеть (при сообщении канализации с рекой), по разного рода канавам и траншеям, а также из-за значительного подпора грунтовых вод. При внезапной опасности разрушения плотины необходимо немедленно эвакуироваться на ближайший возвышенный участок местности. Следует оставаться в безопасном месте до прибытия спасателей или до тех пор, пока вода не спадет или не будет передано официальное сообщение о том, что опасность миновала. Варианты речевых сообщений мирного времени: - авария на радиационном объекте; - авария на ХОО; - авария на биологически-опасном объекте; - землетрясение; - наводнение; - террористический акт. Перед передачей речевой информации подаётся предупредительный сигнал «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!». Речевая информация с учетом того, что будет повторена несколько раз, рассчитана примерно на 5 минут. 10 Тексты сообщений могут иметь некоторое отличие, но в целом они должны давать полную информацию о создавшейся чрезвычайной ситуации, принимаемых мерах и порядке поведения населения в данном случае. К примеру, произошла авария на химически опасном объекте. Какую информацию должно получить население? Возможен такой вариант: «Внимание! Говорит комиссия по ЧС и ОПБ города (области). Граждане! Произошла авария на №-ном заводе с выбросом хлора - сильнодействующего ядовитого вещества. Облако зараженного воздуха распространяется в … (таком-то) направлении. В зону химического заражения попадают … (идет перечисление улиц, кварталов, районов). Населению, проживающему на улицах … (таких-то), из помещений не выходить. Закрыть окна и двери, произвести герметизацию квартир. В подвалах, нижних этажах не укрываться, так как хлор тяжелее воздуха в 2,5 раза (стелется по земле) и заходит во все низинные места, в том числе и подвалы. Населению, проживающему на улицах… (таких-то), немедленно покинуть жилые дома, учреждения, предприятия и выходить в районы … (перечисляются). Прежде чем выходить, наденьте ватно-марлевые повязки, предварительно смочив их водой или 2%-м раствором питьевой соды. Сообщите об этом соседям. В дальнейшем действуйте в соответствии с нашими указаниями». Примерный порядок действия населения по сигналу: Внимательно прослушайте сообщение. Не паникуйте. Закройте органы дыхания платком, одеждой, если есть возможность, предварительно смочите их водой. Слушайте дополнительную речевую информацию о порядке действий. Далее действуйте, следуя рекомендациям органов местной власти, органов управления МЧС России, получаемым через средства массовой информации. При аварии на ядерно опасном объекте (атомной станции) «Внимание! Говорит комиссия по ЧС и ОПБ №-ского муниципального района. Граждане! Произошла авария на №-ской атомной электростанции. В связи с аварией на №-ской АЭС ожидается выпадение радиоактивных осадков. Населению, проживающему в населенных пунктах №-ского муниципального района необходимо находиться в помещениях. Произвести герметизацию жилых помещений и мест нахождения домашних животных. Принять йодистый препарат. Будьте внимательны к дальнейшим сообщениям.» Примерный порядок действия населения по сигналу: Внимательно прослушайте сообщение. Не паникуйте. Слушайте дополнительную речевую информацию о порядке действий. Действуйте: Если вы на улице, закройте органы дыхания платком, одеждой, постарайтесь укрыться в помещении и приступить к его герметизации. Если нет такой возможности, постарайтесь закрыть все открытые участки тела одеждой, найдите любое укрытие. Если вы в квартире, также вначале закройте органы дыхания платком, одеждой, затем приступите к полной герметизации квартиры. Примите йодистый препарат (препараты, содержащие калия йодид). 11 Постарайтесь предельно быстро герметизировать одно, из наиболее подходящих для этой цели, небольшое помещение. Затем приступите к герметизации помещений для животных и кормов. Далее действуйте по рекомендациям органов местной власти и органов МЧС России, получаемым через средства массовой информации. При наводнении «Внимание! Говорит комиссия по ЧС и ПБ №-ского муниципального района. Граждане! В связи с ливневыми, продолжительными дождями и резким повышением уровня реки «№№№» ожидается подтопление населенного пункта «№-ск». Населению, проживающему на улицах (перечисляются улицы) покинуть дома и прибыть к (указывается место сбора) для расселения. Перед уходом выключить газ, воду, электричество и электронагревательные приборы. Не забудьте взять с собой документы, деньги и предметы первой необходимости. Граждане, проживающие по улицам (перечисляются улицы) не попадают в зону затопления. Но возможно незначительное подтопление домов (перечисляются дома). Жителям этих домов перенести все документы и вещи на верхние этажи или чердаки. Будьте внимательны к дальнейшим сообщениям». Примерный порядок действия населения по сигналу: Внимательно прослушайте сообщение. Не паникуйте. Слушайте дополнительную речевую информацию о порядке действий. Действуйте: Если вы будете эвакуированы, возьмите документы, деньги и предметы первой необходимости и идите к указанному месту. Проинформируйте соседей, постарайтесь по пути известить о эвакуации всех, кто вам встретится. Помните-дорога каждая минута. Если вы на улице, постарайтесь укрыться на верхних этажах зданий. Если наводнение застало вас в поле, лесу и т. д. необходимо определить возвышенные места и постараться занять их, прежде чем вы попадете в воду. Если же вы попали в поток воды, используйте любые подручные средства, которые смогут удержать вас на плаву продолжительное время. Могут быть и другие варианты речевой информации на случай, землетрясений, снежных заносов, ураганов, лесных пожаров и т.д. Как показывает практика, отсутствие информации или ее недостаток способствует возникновению слухов, кривотолков, появляются рассказы различных «очевидцев». Все это - среда для возникновения панических настроений. А паника может принести значительно больше негативных последствий, чем само стихийное бедствие или авария. Важно, чтобы информация, данная населению, была правильно понята и из нее сделаны разумные выводы. Заключение Наши действия, практически, начинаются по сигналу «Внимание всем!» и заканчиваются, когда мы обеспечим себе полную безопасность жизни и работы в конкретной чрезвычайной ситуации. Чем раньше мы этого добьемся, тем лучше и поэтому временной фактор совместно с правильными и умелыми нашими действиями играет важную роль. 12 Умение населения правильно действовать в условиях чрезвычайной ситуации и умение правильно использовать полученную информацию может сократить количество жертв до минимума. Поэтому необходимо знать сигналы оповещения ГО и уметь правильно действовать по ним. Непосредственная защита населения и территорий от ЧС мирного и военного времени начинается с организации оповещения должностных лиц ГО, РСЧС и граждан, находящихся в зоне действия ЧС. В связи с этим, контроль обучения всех категорий населения действиям по сигналам гражданской обороны является одним из приоритетных направлений деятельности надзорных органов. Обязательные требования по данному направлению установлены Постановлениями Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 «Об утверждении положения о подготовке населения в области гражданской обороны» и от 04.09.2003 № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА».
В рамках проведения месячника гражданской обороны Управление по СЗАО Департамента ГОЧСиПБ напоминает жителям порядок действий при получении сигнала «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!».
При угрозе или в случае возникновения экстремальной ситуации в городах включаются сирены. Это - единый сигнал «Внимание всем!», призывающий обратить внимание на важную информацию. О том, как действовать жителям при получении сигнала рассказывает начальник Службы ГОЧС Департамента ГОЧСиПБ Александр Павлович Теплюк.
Что необходимо делать по этому сигналу?
Где бы вы ни находились, услышав звуковой сигнал «Внимание всем!», сразу включите радио или телевизор. После звукового сигнала на любой радиоволне и на каждом телеканале будет передаваться информация о сложившейся обстановке и о том, какие действия следует предпринять.
Объясните детям, что не надо пугаться этого звука. Включаем радио, или телевизор и дожидаемся разъяснения его причины. Прослушав информацию, следует спокойно выполнить все рекомендации. И даже после этого не спешите выключить радио или телевизор - информацию повторят ещё раз.
Что необходимо взять с собой в первую очередь?
В случае экстремальной ситуации в первую очередь из вещей необходимо взять документы, деньги и суточный запас еды и питьевой воды, запакованный в водонепроницаемую упаковку или пакет.
Что делать, если человек на работе?
Если вы находитесь на территории предприятия и услышите сигнал «Внимание всем!», прервите рабочий процесс, завершите телефонный разговор или совещание, остановите станок, заглушите машину, а если невозможно это сделать, то подойдите к ближайшему громкоговорителю на предприятии.
Как поступить, если вы услышали сигнал на улице?
Если вы находитесь на улице города или населенного пункта и услышали сигнал «Внимание всем!», подойдите к ближайшему уличному громкоговорителю (севастопольский комплекс сети уличной звукофикации «Куранты» расположен по центральному городскому кольцу), и после звукового сигнала сирен прослушайте информацию и также выполните все рекомендации.
А если человек находится далеко от громкоговорителей?
В местах, где из-за удаленности не слышно звука сирен и нет громкоговорителей, сигнал «Внимание всем!» и информацию об угрозе или экстремальной ситуации будут передавать специальные автомобили, оснащённые системой громкоговорящей связи.
Что делать, если дети в школе или детском саду?
Не нужно забирать детей из школы и детского сада. Это может задержать их отправку в безопасные места. Защита детей и забота о них - первоочередная задача.
- Что еще необходимо сделать?
Проинформировать соседей - возможно, они не слышали передаваемой информации. И конечно, не паниковать самому и пресекать любые проявления паники у других.
Сигнал «Внимание всем!»
Наше путешествие в страну Безопасности продолжается. Наши помощники: Мудрая Сова (она всегда и обо всем знает), Дед-Рифмоед (он всегда и про все сочиняет) и Зайка-Спрошайка (просто очень любопытный) уже здесь и готовы нам помочь. Сегодня, мы будем говорить: о правилах поведения по предупреждающему сигналу «Внимание всем!», мы узнаем, как защитить себя и свой дом от проникновения дыма и газа в случае аварии на фабрике или заводе; как правильно подготовиться к эвакуации.
Мудрая Сова: Иногда спасателям и их помощникам приходится действовать всем вместе. Это бывает в случае крупных аварий, стихийных бедствий, катастроф. Например, при наводнении, урагане аварии на заводе или хранилище нефтепродуктов. В таких случаях по радио и телевидению оповещают людей об опасности.
При угрозе возникновения и при возникновении аварий, катастроф и стихийных бедствий для привлечения внимания населения гудками сирен подается сигнал «Внимание всем!». Услышав его, следует непременно включить телевизор, репродуктор радиосети и внимательно прослушать сообщения местных органов власти или органов управления по делам ГО и ЧС.
Это сообщение будет включать информацию о том, где произошла авария или катастрофа, её характер, а так же инструкцию населению о необходимых мерах безопасности. После такого сообщения не спешите, а спокойно подумайте, что нужно делать. Не выключайте радио и телевизор, а внимательно выслушайте все сообщения. Если в доме есть взрослые, которые не слышали сигнала, расскажите им об этом. Выполняйте, лучше вместе со взрослыми, то что вам говорят.
Зайка-Спрошайка: А если вы услышали сигнал когда были на улице?
Мудрая Сова: Если вы услышали сигнал «Внимание всем, когда вы были на улице, немедленно идите домой.
Если из объявления стало ясно, что ваш дом находится в зоне опасности, вам необходимо осуществить следующие мероприятия:1, 2 и т.д. читать как «первое», второе и т.д. 1. Предусмотрите на случай экстренной эвакуации минимальный набор продовольствия, медикаментов и предметов первой необходимости. 2. Соблюдайте правила пожарной и других видов безопасности. 3. Плотно закройте окна, двери и форточки. Заткните щели. 4. Закройте заслонки печных труб, заклейте бумагой лейкопластырем или липкой лентой вентиляционные отверстия в туалете, ванной комнате и на кухне. 5. Набор продуктов должен состоять из таких продуктов, которые долго хранятся и не портятся без холодильника (консервы, колбасы, печенье и шоколад). 6. Все вещи хорошо упакуйте в полиэтиленовые мешки, пакеты из плотной бумаги или ткани, уложите их в сумку или рюкзак. 7. Если в сообщении говорится о необходимости защиты органов дыхания, то нос и рот нужно прикрыть марлевыми повязками.
Зайка-Спрошайка: А что такое – эвакуация?
Мудрая Сова: Эвакуация - комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из городов персонала объектов экономики, прекративших свою работу в условиях чрезвычайной ситуации, а также остального населения.
Памятка по эвакуации из здания школы при возникновении чрезвычайной ситуации . 1, 2 и т.д. читай как «первое, второе и т.д . 1. По сигналу тревоги сохраняйте спокойствие и не делайте ничего, что может дезорганизовать окружающих (не кричите, не мечитесь). 2. Немедленно возьмите необходимые вещи и постройтесь для организованного выхода из класса (если находитесь в классе на уроке). 3.В организованном порядке через запасные выходы покиньте здание. 4.Если находитесь в здании школы на перемене, через ближайший выход покиньте помещение. 5.После выхода из здания постройтесь в отведённом безопасном месте, пройдите перекличку. 6.Если покинуть здание невозможно, займите положение вдоль капительной стены в классе или коридоре. 7. Если вы оказались в завале, не поддавайтесь панике, постарайтесь определиться в пространстве и подавайте сигналы о себе (стучите железом о железо, камушками по плитам, трубам и т.п.). 8.При необходимости эвакуации из зоны бедствия и отсутствии телефонной связи не уходите домой и в другие места, пройдите перекличку и выполняйте дальнейшее по указанию руководителей школы, осуществляющих массовую эвакуацию обучающихся из школы. 9.Помните, что ваши родители будут эвакуироваться из зоны бедствия на своих предприятиях и своими силами.
Зайка-Спрошайка: А что делать, если сигнала о начале эвакуации не было?
Дед-Рифмовед: Если ты услышал звук сиреныВозвращайся побыстрей домой И включай преемник свой
Окна двери закрывай И продукты собирай Без команды из квартиры не ногой Сиди и жди – сигнал «Отбой!»
Учитель: Если сообщения о начале эвакуации не было, то старайтесь без нужды не покидать помещение. Сделайте запасы питьевой воды в бутылки или канистры. Закройте все краны. Ждите помощи или сообщения о том, что опасность миновала. Обычно такое объявление начинается словом «Отбой!»
Учитель: Ребята, подведем итоги. – Как вы будете действовать при звуке сирены и по предупреждающему сигналу «Внимание всем!»? - Как нужно защищать свой дом в случае аварии на заводе или при угрозе стихийного бедствия? - Как правильно одеться в случае эвакуации? - Что взять с собой в случае эвакуации?
Если чрезвычайную ситуацию предотвратить не удалось, помните, правильные действия в ее условиях помогут сохранить вам вашу жизнь и ваше здоровье.
Загрузка...