. "Wilayah Moskow hari ini"
Dalam waktu dekat, Buku Keluhan Terpadu akan muncul di Internet di wilayah Moskow, dan peringkatnya akan bergantung pada bagaimana kepala kota bereaksi terhadap pernyataan penduduk. Dan pada sumber daya terpisah dimungkinkan untuk mengeluh tentang kualitas komunikasi yang buruk, dan seruan ini juga tidak akan luput dari perhatian. Detail ada di wawancara. Maksuta Shadayeva, menteri dikendalikan pemerintah, teknologi Informasi dan komunikasi wilayah Moskow.
Komunikasi antara teknologi dan manajemen
- Maksut Igorevich, tolong beri tahu kami tentang tugas utama kementerian yang Anda tangani. Mungkin kombinasi fungsi administrasi publik, teknologi informasi dan komunikasi tidak disengaja di era teknologi tinggi kita?
– Tujuan utama memperkenalkan teknologi informasi modern adalah untuk menyederhanakan dan memfasilitasi akses ke pelayanan publik. Penggunaan teknologi baru merupakan faktor utama dalam mengoptimalkan seluruh sistem administrasi publik dan meningkatkan efisiensinya.
Selain itu, kementerian kami sibuk mengembangkan infrastruktur semua jenis komunikasi di wilayah Moskow. Operator telekomunikasi seringkali siap untuk berinvestasi besar-besaran dalam pembangunan infrastruktur, tetapi tidak dapat melakukannya karena kelambanan otoritas lokal dan sejumlah besar hambatan administratif. Sedangkan pembangunan infrastruktur menimbulkan persaingan dan, oleh karena itu, memerlukan penurunan harga.
Sayangnya, seringkali di wilayah Moskow, penghuni gedung apartemen hanya memiliki satu pilihan operator. Dalam keadaan seperti itu, tidak perlu membicarakan fleksibilitas kebijakan penetapan harga. Namun situasi seperti itu dapat “disulam” dengan menciptakan kondisi yang disederhanakan bagi operator untuk mengakses pasar.
- Seringkali, warga masih lebih memilih stasioner daripada komunikasi seluler dengan Internet, mengingat yang terakhir terlalu mahal. Bagaimana perkembangan arah ini?
– Ini juga karena distorsi dalam infrastruktur. Di wilayah Moskow, saat menghubungkan gedung apartemen, koneksi kabel masih berlaku. Ibukota sebagian besar sudah ditutupi oleh jaringan dengan transmisi data sesuai standar LTE. Ada konsentrasi populasi yang tinggi, banyak persaingan dan operator memasang BTS baru dengan standar seperti itu. Untuk menjamin standar LTE, stasiun pangkalan operator harus terhubung dengan koneksi serat optik, yang jauh lebih sulit dan mahal untuk dilakukan di wilayah Moskow daripada di ibu kota. Apalagi, "zona mati" tetap berada di wilayah yang padat stasiun pangkalan tidak mencukupi dan komunikasi seluler umumnya tidak dapat diakses oleh penduduk. Seringkali hal ini disebabkan oleh rumitnya proses mendapatkan izin untuk mengalokasikan lahan untuk pemasangan BTS.
Akan ada operator infrastruktur di wilayah tersebut
- Apa yang benar-benar dapat dilakukan untuk mengoptimalkan kebijakan penetapan harga operator?
- Harga jatuh ketika pasar jenuh dengan penawaran dan ada persaingan ketat antara perusahaan operator untuk mendapatkan pelanggan. Persaingan macam apa yang bisa kita bicarakan jika, katakanlah, hanya ada satu operator di dalam rumah, dan penghuninya tentu saja membayar lebih?
Inisiatif terpenting di bidang ini adalah pengenalan persyaratan wajib untuk koneksi wajib gedung multi-apartemen yang sedang dibangun ke setidaknya dua penyedia layanan Internet independen. Pengembang tidak akan bisa menyerahkan rumah tanpa memenuhi persyaratan ini.
Sekarang pemerintah daerah sedang mendiskusikan proyek untuk membuat operator infrastruktur besar di wilayah Moskow. Ini akan menjadi perusahaan yang akan mengkonsolidasikan pengelolaan infrastruktur akses operator telekomunikasi ke pelanggan akhir. Ini akan memfasilitasi akses ke pengguna karena akan mengambil alih fungsi interaksi dengan kotamadya, memperoleh izin untuk pemasangan stasiun pangkalan dan struktur tiang antena, serta untuk memasang jalur ke bangunan tempat tinggal. Tugas perantara infrastruktur ini adalah memberi operator telekomunikasi tarif tunggal, mudah dipahami dan transparan untuk penyediaan layanan. Disinilah unsur persaingan untuk mendapatkan pelanggan akan muncul.
Sangat penting bahwa operator infrastruktur akan dimiliki oleh pemerintah wilayah Moskow. Itu tidak akan secara mandiri menyediakan layanan komunikasi. Sebaliknya, ia memiliki misi sosial - untuk memberi pelanggan kesempatan untuk memilih dari operator telekomunikasi mana yang akan membeli layanan.
- Maksut Igorevich, apa kerangka waktu sebenarnya untuk menciptakan perantara infrastruktur seperti itu dan mempersiapkan seluruh kerangka peraturan untuk kegiatannya?
– Kami perkirakan perusahaan ini akan mulai beroperasi pada akhir tahun 2014. Kami telah mengumpulkan aplikasi awal dari operator, di mana mereka bermaksud memasang BTS baru, di mana permukiman, ada minat untuk menghubungkan rumah, dan mulai bekerja sama dengan pemerintah kota masing-masing. Di musim panas, direncanakan untuk meluncurkan situs web khusus di mana setiap penduduk wilayah Moskow dapat memberikan ulasan tentang di mana koneksi tidak berfungsi dengan baik. Di wilayah yang paling banyak dikeluhkan, operator telekomunikasi akan diminta untuk lebih memperhatikan. Pemerintah daerah, membantu operator menghubungkan fasilitas baru di daerah yang diinginkan, akan meminta mereka untuk menanggung beban sosial, misalnya memberikan diskon yang signifikan untuk menghubungkan lembaga anggaran (sekolah, rumah sakit, perusahaan kota).
Perubahan pemikiran yang radikal
- Salah satu kegiatan penting kementerian Anda adalah memastikan berfungsinya "pemerintahan elektronik". Menurut Anda, pada tahap apa proses ini sekarang?
“Kami mengambil langkah pertama ke arah ini. Faktanya adalah bahwa di wilayah Moskow terdapat persentase yang tinggi dari populasi lansia yang tidak memiliki gelar yang dibutuhkan literasi komputer. Karena itu, kami menempuh dua arah. Bagi mereka yang memiliki komputer "pada Anda", kami mentransfer semua komunikasi ke Internet, meminimalkan komunikasi tatap muka dengan pejabat. Dan untuk generasi yang lebih tua, jaringan pusat multifungsi yang luas sedang dibuat, yang stafnya akan menyediakan komunikasi yang paling nyaman dengan operator dengan waktu tunggu minimum.
Sekarang pembukaan pusat multifungsi adalah salah satu prioritas utama kami. Jaringan MFC di wilayah Moskow setara dengan pengenalan di kotamadya pengelolaan dokumen elektronik- komponen terpenting dari apa yang disebut "pemerintahan elektronik". Pusat-pusat semacam itu adalah proyek bersama antara pemerintah daerah dan kota, dan sekitar 70% pekerjaan di sini bergantung pada keinginan dan tanggung jawab otoritas lokal. Bagaimanapun, ini adalah perubahan dalam sistem kerja yang telah berkembang selama beberapa dekade, semua proses penyediaan layanan, yang tidak mungkin dilakukan tanpa restrukturisasi pemikiran.
- Dengan diperkenalkannya "manajemen dokumen elektronik" akankah sistem berubah secara dramatis?
- Tentu! Dan pemikiran seorang pejabat juga. Bagaimanapun, akan ada istilah yang berbeda secara fundamental untuk pertimbangan dokumen. Ketika pihak berwenang setempat menyadari keunggulan komunikasi dalam bentuk elektronik, maka mereka mulai membangun kembali komunikasi vertikal dengan cara serupa. Dan komunikasi dengan warga rencananya akan terjalin baik dalam sistem on-line maupun menggunakan bentuk-bentuk tradisional.
Buku keluhan terpadu
- Mungkin, jumlah aplikasi bertambah? Bagaimana cara menghadapinya?
- Operasi percontohan pusat panggilan pemerintah Wilayah Moskow sedang berlangsung, di mana setiap warga negara dapat menelepon dan menceritakan masalah mereka. Sejauh ini, call center sedang mengerjakan pengaduan ke Inspektorat Perumahan Negara, karena jumlah pengaduan terbesar terkait dengan kegiatan perusahaan pengelola dan perumahan negara dan layanan komunal.
Musim panas ini, peluncuran situs dijadwalkan, nama awalnya adalah "The Unified Book of Complaints". Di atasnya, setiap penduduk wilayah Moskow akan dapat mengeluh tentang apa saja, mulai dari masalah dalam perbaikan halaman mereka, masalah di pintu masuk, dan diakhiri dengan pekerjaan. lembaga kota dan pejabat. Semua banding akan direduksi menjadi satu database. Gubernur membuat keputusan: untuk semua keluhan yang diterima melalui call center dan Buku Keluhan Terpadu, tenggat waktu yang jelas untuk menghilangkan masalah akan ditetapkan - tidak lebih dari 3 hari.
Sekarang pengaduan yang masuk akhirnya kembali ke tingkat yang sama dengan yang mereka keluhkan. Pada saat yang sama, efisiensi pengerjaan soal cukup rendah. Untuk menghindari situasi ini, ada dua cara. Pertama, penulis akan dapat mempublikasikan keluhan apa pun di portal baru. Pengguna lain akan dapat mendukungnya dengan memilihnya. Semakin banyak suara yang diperoleh keluhan, semakin tinggi tingkat pengendaliannya. Secara alami, mekanisme serius untuk otorisasi dan perlindungan terhadap penipuan akan disediakan. Cara kedua: seorang warga negara, setelah menerima jawaban atas keluhannya, akan dapat mengevaluasi jawaban tersebut, menolak "balasan" yang disengaja. Jika dia tidak puas dengan jawabannya, otomatis pengaduannya bertambah level tinggi kontrol. Jika masalah dijanjikan akan dihilangkan setelah jangka waktu tertentu, maka sistem secara otomatis menempatkan kewajiban tersebut di bawah kendali. Sistem itu sendiri akan mengingatkan penulis pengaduan ketika dia harus mengevaluasi hasil akhir.
- Apakah ada peringkat kotamadya berdasarkan hasil pekerjaan portal masa depan?
- Secara alami. Dan itu akan terkait erat dengan peringkat kepala kota, yang sedang dikembangkan oleh pemerintah Wilayah Moskow. Ini akan terdiri dari tiga komponen: indikator statistik perkembangan sosial ekonomi daerah, data dari survei sosiologis dan hanya penilaian untuk menangani pengaduan dan menghilangkan masalah, kepuasan warga dengan kualitas umpan balik dari pihak berwenang. Peringkat publik di berbagai bidang kegiatan otoritas lokal dan lembaga kota adalah cara yang sangat efektif untuk memotivasi pejabat dan men-debug sistem manajemen. Pemeringkatan tersebut tidak membuat pejabat lupa bahwa dirinya sebenarnya adalah abdi rakyat. Bagaimanapun, posisi rendah dalam peringkat adalah alasan serius untuk memikirkan pejabat yang bertanggung jawab atas bidang kegiatan yang relevan. Dan umpan balik dari penduduk wilayah Moskow adalah dasar dari semua pekerjaan kami. Di setiap situs yang rencananya akan diluncurkan oleh pemerintah daerah, akan ada bagian di mana Anda dapat mengeluh tentang pekerjaan situs itu sendiri dan ketersediaan informasi di dalamnya. Dan kita akan mendapat tanggapan langsung dari penduduk.
- Di sini sekali lagi muncul pertanyaan tentang kepemilikan populasi Internet. Mengapa tidak memasukkan keluhan tentang pekerjaan pusat panggilan dan Buku Keluhan Terpadu dalam daftar layanan yang disediakan oleh MFC?
Omong-omong, itu ide yang bagus! Mungkin kita akan melakukannya. Melalui infomat khusus atau melalui operator MFC, penduduk akan dapat mengevaluasi pekerjaan portal kami. Operator tidak memiliki konflik kepentingan, terlebih lagi, jika diharuskan menerima pengaduan, mereka dapat membantu mengalihkan pengaduan tersebut dengan sengaja. Mungkin juga, selain portal pengaduan, kami akan bekerja dengan kamar publik distrik setelah diformat ulang. Sejumlah masalah yang dikeluhkan masyarakat ini dapat diselesaikan melalui badan-badan tersebut.
Statistik:
Saat ini, 37 MFC kotamadya dibuka di wilayah Moskow. Pada akhir tahun 2015 direncanakan akan dibuka 56 MFC lagi, dimana 32 MFC akan dibuka pada tahun 2014. Sekarang berdasarkan MFC, penyediaan 96 jenis layanan negara bagian dan kota diselenggarakan, di antaranya: 15 jenis layanan federal; 39 - layanan regional; 42 jenis layanan kota.
Selain penghematan biaya yang nyata bagi operator untuk menggunakan jaringan komunikasi generasi kelima (5G), operator infrastruktur tunggal dapat menjadi “lokomotif uap infrastruktur” untuk menyelesaikan masalah regulasi dan mengklarifikasi situasi dengan alokasi frekuensi. Asumsi seperti itu diungkapkan oleh vendor besar. Salah satu kelemahan mereka menyebut lebih sedikit peluang untuk penerapan peralatan. Operator itu sendiri, baik Eropa, Jepang, dan Rusia, melihat hal negatif pada satu operator infrastruktur, yang terutama karena kurangnya persaingan akan mempengaruhi kualitas layanan komunikasi generasi kelima.
Dengan diperkenalkannya jaringan 5G, jumlah BTS yang harus dibangun oleh operator akan meningkat secara dramatis. Ini berarti membeli stasiun pangkalan ini dan menyewa tempat di atap dan fasilitas lain untuk memasangnya. Inilah sebagian mengapa gagasan untuk membuat satu operator infrastruktur mulai muncul di dunia dan di Rusia agar operator telekomunikasi lain dapat menghemat infrastruktur.
Tahun lalu, PJSC Rostelecom menawarkan diri sebagai operator infrastruktur tunggal (lihat ComNews 24 Juli 2017). Namun, perusahaan telah melangkah lebih jauh dan ingin menjadi operator infrastruktur tunggal, termasuk penerima frekuensi.
Perwakilan dari operator telekomunikasi dan vendor besar membahas topik tentang apa yang dapat diarahkan oleh penciptaan operator infrastruktur tunggal dari jaringan komunikasi generasi kelima ke industri ini. Apakah gagasan satu operator infrastruktur 5G memiliki hak untuk hidup pada prinsipnya dan di Rusia pada khususnya.
Olga Ramina, Direktur Departemen Jaringan Akses Radio PJSC Mobile TeleSystems (MTS), menyoroti pengalaman dunia dalam menciptakan satu operator infrastruktur. Menurutnya, hanya sedikit proyek yang berhasil baik di dunia maupun di Eropa. Misalnya, Ukraina, yang mencoba meluncurkan jaringan 3G menurut skenario ini, akhirnya meninggalkan ide ini.
Selain itu, Olga Ramina percaya bahwa pengembangan standar 5G akan bersifat evolusioner dan progresif, dan jaringan generasi keempat belum kehabisan kemampuannya. "Pada jaringan 4G, kami dapat meluncurkan teknologi yang melekat pada 5G. Oleh karena itu, peluncuran jaringan 5G akan membutuhkan integrasi yang cukup mendalam dengan jaringan 4G yang ada, yang akan menjadi masalah bagi satu operator infrastruktur," jelas perwakilan MTS. Selain itu, menurutnya, ada risiko di bidang penyebaran dan keandalan jaringan tersebut, belum lagi pengembangan layanan 5G yang kompetitif.
Direktur Velcom operator Belarusia, Christian Lake, mengatakan bahwa satu operator di Belarus (operator infrastruktur 4G beroperasi di negara tersebut) menyediakan cakupan untuk lebih dari 2% wilayah negara dan bertindak sangat lambat dan tanpa motivasi. Kurangnya motivasi, menurut Christian Lake, karena kurangnya persaingan di pasar. Pada saat yang sama, perwakilan Velcom menganut posisi bahwa tidak mungkin untuk sepenuhnya melarang proyek infrastruktur bersama.
Takehiro Nakamura, Wakil Presiden, Managing Director laboratorium 5G NTT DOCOMO, mencatat bahwa skema seperti itu (operator infrastruktur tunggal) tidak umum di Jepang. Pelanggan mengharapkan kualitas kinerja jaringan yang prima dari operator, baik dari segi kecepatan transfer data maupun dari segi coverage yang sejalan dengan persaingan. Oleh karena itu, para pelaku industri tidak melakukan upaya bersama untuk membentuk satu operator.
Namun, Takehiro Nakamura merasa sulit memprediksi apa yang akan terjadi dengan 5G/IMT-2020. "Ada perasaan bahwa itu akan memakan banyak waktu lagi stasiun di bagian spektrum yang cukup tinggi. Secara umum, kerja sama tersebut tampaknya masuk akal. Namun, kami belum memiliki rencana seperti itu. Kami akan membangun semuanya sendiri," katanya.
Dmitry Konarev, pakar terkemuka akses broadband seluler "Huawei Rusia", menguraikan pro dan kontra dari operator infrastruktur tersebut. Dia menekankan bahwa bagi Huawei, sebagai vendor, kerugiannya lebih signifikan. Pertama-tama, karena peluang implementasi peralatan yang lebih kecil. Selain itu, kualitas jaringan generasi kelima akan menurun karena minimnya persaingan. Keuntungannya adalah kemampuan untuk menggunakan aparatur administrasi yang efisien. Pertama, ini akan memungkinkan penyelesaian masalah yang jauh lebih cepat saat menggunakan jaringan komunikasi. Kedua, lebih baik membangun satu jaringan daripada "bagian berbeda yang akan saling berulang".
Dmitry Konarev mengacu pada perkiraan analis terkemuka, yang menurutnya hingga 40% jaringan generasi kelima akan menggunakan infrastruktur operator infrastruktur dan dibagi antara operator lain. Menurutnya, tidak ada jalan keluar dari perkembangan peristiwa seperti itu. Dia mengharapkan dua skenario untuk jaringan generasi kelima.
Anatoly Ilyaich, Wakil Presiden wilayah Eropa Timur dan Asia Tengah Ericsson, menyebutnya sebagai nilai tambah yang jelas bahwa membangun satu infrastruktur lebih murah daripada beberapa infrastruktur. Namun cerita ini memiliki sejumlah kekurangan. Misalnya seperti yang sudah dibahas di atas, jaringan 5G akan dibangun berkoordinasi dengan jaringan 4G. “Untuk kasus penggunaan tertentu, integrasi operator dengan LTE di pita yang lebih rendah akan menjadi penting dan kritis. Tanpa ini, sejumlah kasus penggunaan tidak akan mungkin dilakukan,” ujarnya.
Direktur Jenderal "Nokia Russia" Mikhail Raiskin percaya bahwa secara teoritis penggunaan sumber daya administratif oleh "Rostelecom" akan membantu melewati semua hambatan hukum dan peraturan. Ini juga akan membantu untuk lebih memahami apa yang terjadi dengan frekuensi. Bahkan, menjadi apa yang disebut lokomotif infrastruktur. Selain itu, Mikhail Raiskin menganggap hal itu cukup logis operator yang berbeda akan menerapkan strategi mereka, yang perlu diberi kesempatan.
1 Juni. /TASS/. Kepala Rostelecom, Mikhail Oseevsky, percaya bahwa dengan latar belakang perkembangan teknologi 5G yang akan datang dan kebutuhan untuk membuat infrastruktur komunikasi yang sesuai, semua operator harus bergabung dan membuat satu operator infrastruktur. Dia menyatakan ini selama meja bundar "Rusia berhubungan: ekonomi digital negara dalam lanskap 5G" yang diselenggarakan oleh Kommersant di SPIEF-2017.
“Penting bagi kita untuk sampai pada kesimpulan bahwa infrastruktur semacam itu harus dibuat bersama. Topik membuat operator infrastruktur, menurut saya, sangat tepat, dan tinggal menunggu waktu sebelum kita mulai membahas kemungkinan pendekatan untuk menciptakan platform bersama," katanya. "Saya pikir itu adalah cakrawala beberapa tahun," tambahnya.
CEO Tele2, Sergey Emdin, setuju dengan kepala Rostelecom bahwa menggabungkan upaya operator dalam pembangunan infrastruktur 5G akan menghemat banyak uang. Menurutnya, pembangunan jaringan semacam itu menjadi tugas operator, dan negara bisa mendorong pertumbuhan dan menarik investasi di kawasan ini, misalnya dengan menetapkan tujuan untuk menciptakan "kota pintar".
Kebutuhan investasi besar-besaran dalam infrastruktur komunikasi untuk pengembangan 5G juga dibahas oleh CEO MegaFon, Sergei Soldatenkov. Kepala MegaFon juga mencatat bahwa penting untuk menyelesaikan masalah alokasi jangkauan 5G. Menurut Soldatenkov, "pita ke-700" dapat dialokasikan untuk tujuan ini. Hingga saat ini, keputusan untuk mengalokasikan pita khusus untuk 5G belum dibuat baik di Rusia maupun di tingkat global.
Kepala VimpelCom, Shell Johnsen, percaya bahwa membangun infrastruktur secara terpisah tidak masuk akal jika Anda dapat menggabungkan upaya. Dia mencatat bahwa masalah ini perlu didiskusikan dengan vendor sehingga mereka juga menerima hasil mereka dalam situasi ini.
Kepala MTS Andrey Dubovskov, pada gilirannya, mencatat bahwa bagi operator, sejarah menciptakan satu operator infrastruktur "tidak jelas". Dia bercerita, saat ini sekitar 30% fasilitas infrastruktur operator sudah saling sewa. “Teknologi 5G akan membutuhkan penempatan stasiun pangkalan ini di kota-kota setiap 100 meter,” katanya, seraya menambahkan bahwa operator dalam hal ini harus bernegosiasi secara terpisah dengan masing-masing pemilik rumah dan lubang got. “Organik jauh lebih produktif dalam hal ini,” tegasnya, mencatat bahwa MTS akan memiliki investasi yang cukup untuk pengembangan 5G.
Menteri Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia, Nikolay Nikiforov, menjelaskan bahwa pengembangan 5G di Rusia diperlukan untuk memastikan pengoperasian perangkat “Internet of Things” yang jumlahnya terus meningkat. Teknologi komunikasi generasi kelima juga bisa menjadi dasar pengembangan kendaraan tak berawak di Rusia. Menteri berpendapat bahwa negara harus mendekati masalah pengaturan industri telekomunikasi dengan sangat hati-hati dan memperhitungkan kebutuhan investasi besar-besaran oleh operator dalam infrastruktur komunikasi.
Menurut Nikiforov, tidak ada hubungan langsung antara perkiraan biaya untuk memenuhi persyaratan paket Yarovaya dan penyediaan infrastruktur 5G. Menteri mencatat bahwa Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa saat ini bekerja sama dengan lembaga penegak hukum untuk menentukan komposisi persyaratan paket Yarovaya.
SPIEF berlangsung dari 1 hingga 3 Juni. Acara forum disatukan oleh moto "Mencari Keseimbangan Baru dalam Ekonomi Global". TASS bertindak sebagai mitra media umum dan agen pembawa foto resmi SPIEF. Selain itu, badan tersebut adalah operator dari zona presentasi forum.
1 Juni. /TASS/. Kepala Rostelecom, Mikhail Oseevsky, percaya bahwa dengan latar belakang perkembangan teknologi 5G yang akan datang dan kebutuhan untuk membuat infrastruktur komunikasi yang sesuai, semua operator harus bergabung dan membuat satu operator infrastruktur. Dia menyatakan ini selama meja bundar "Rusia berhubungan: ekonomi digital negara dalam lanskap 5G" yang diselenggarakan oleh Kommersant di SPIEF-2017.
“Penting bagi kita untuk sampai pada kesimpulan bahwa infrastruktur semacam itu harus dibuat bersama. Topik membuat operator infrastruktur, menurut saya, sangat tepat, dan tinggal menunggu waktu sebelum kita mulai membahas kemungkinan pendekatan untuk menciptakan platform bersama," katanya. "Saya pikir itu adalah cakrawala beberapa tahun," tambahnya.
CEO Tele2, Sergey Emdin, setuju dengan kepala Rostelecom bahwa menggabungkan upaya operator dalam pembangunan infrastruktur 5G akan menghemat banyak uang. Menurutnya, pembangunan jaringan semacam itu menjadi tugas operator, dan negara bisa mendorong pertumbuhan dan menarik investasi di kawasan ini, misalnya dengan menetapkan tujuan untuk menciptakan "kota pintar".
Kebutuhan investasi besar-besaran dalam infrastruktur komunikasi untuk pengembangan 5G juga dibahas oleh CEO MegaFon, Sergei Soldatenkov. Kepala MegaFon juga mencatat bahwa penting untuk menyelesaikan masalah alokasi jangkauan 5G. Menurut Soldatenkov, "pita ke-700" dapat dialokasikan untuk tujuan ini. Hingga saat ini, keputusan untuk mengalokasikan pita khusus untuk 5G belum dibuat baik di Rusia maupun di tingkat global.
Kepala VimpelCom, Shell Johnsen, percaya bahwa membangun infrastruktur secara terpisah tidak masuk akal jika Anda dapat menggabungkan upaya. Dia mencatat bahwa masalah ini perlu didiskusikan dengan vendor sehingga mereka juga menerima hasil mereka dalam situasi ini.
Kepala MTS Andrey Dubovskov, pada gilirannya, mencatat bahwa bagi operator, sejarah menciptakan satu operator infrastruktur "tidak jelas". Dia bercerita, saat ini sekitar 30% fasilitas infrastruktur operator sudah saling sewa. “Teknologi 5G akan membutuhkan penempatan stasiun pangkalan ini di kota-kota setiap 100 meter,” katanya, seraya menambahkan bahwa operator dalam hal ini harus bernegosiasi secara terpisah dengan masing-masing pemilik rumah dan lubang got. “Organik jauh lebih produktif dalam hal ini,” tegasnya, mencatat bahwa MTS akan memiliki investasi yang cukup untuk pengembangan 5G.
Menteri Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Federasi Rusia, Nikolay Nikiforov, menjelaskan bahwa pengembangan 5G di Rusia diperlukan untuk memastikan pengoperasian perangkat “Internet of Things” yang jumlahnya terus meningkat. Teknologi komunikasi generasi kelima juga bisa menjadi dasar pengembangan kendaraan tak berawak di Rusia. Menteri berpendapat bahwa negara harus mendekati masalah pengaturan industri telekomunikasi dengan sangat hati-hati dan memperhitungkan kebutuhan investasi besar-besaran oleh operator dalam infrastruktur komunikasi.
Menurut Nikiforov, tidak ada hubungan langsung antara perkiraan biaya untuk memenuhi persyaratan paket Yarovaya dan penyediaan infrastruktur 5G. Menteri mencatat bahwa Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa saat ini bekerja sama dengan lembaga penegak hukum untuk menentukan komposisi persyaratan paket Yarovaya.
SPIEF berlangsung dari 1 hingga 3 Juni. Acara forum disatukan oleh moto "Mencari Keseimbangan Baru dalam Ekonomi Global". TASS bertindak sebagai mitra media umum dan agen pembawa foto resmi SPIEF. Selain itu, badan tersebut adalah operator dari zona presentasi forum.
Kementerian Telekomunikasi dan Komunikasi Massa bermaksud pada tahun 2024 untuk mencakup semua kota Rusia dengan populasi 300.000 atau lebih dengan jaringan 5G. Pada saat yang sama, direncanakan untuk mencapai indikator ini dengan mengorbankan investasi swasta investor Rusia dan asing, kata Menteri Telekomunikasi dan Komunikasi Massa Nikolai Nikiforov, berbicara pada malam Forum Ekonomi Internasional St. Petersburg di meja bundar yang didedikasikan untuk pengembangan jaringan generasi kelima.
“Kami memiliki indikator yang ditentukan secara langsung yang mengatur peluncuran jaringan 5G dalam satu atau lain bentuk pada tahun 2024 di semua kota dengan populasi 300.000 atau lebih. Tugas birokrasi ini tidak boleh dianggap sebagai tujuan tanpa syarat yang harus dicapai, terlepas dari biaya dan hambatan lainnya. Kami tentu saja mengandalkan investasi operator telekomunikasi itu sendiri. Sebelumnya, jaringan komunikasi dibangun terutama melalui investasi swasta. Tren ini akan terus berlanjut,” kata menteri.
Menjelaskan kelayakan tujuan tersebut, dia menyatakan bahwa penetrasi jaringan generasi keempat akan segera mencapai "jutaan perangkat per kilometer persegi" dan tidak satu pun dari jaringan yang ada, kecuali 5G, tidak akan mampu memenuhi tuntutan masa depan.
“Dalam kondisi ketika kita akan memiliki jutaan perangkat yang terhubung per kilometer persegi - dan kita akan membahasnya dengan sangat cepat, ketika banyak, banyak tugas penting akan diberikan ke perangkat ini, termasuk untuk kehidupan, kesehatan, dan keselamatan warga negara kita, bukan 4, baik 3 maupun G lainnya tidak dapat menangani beban. Misalnya dengan kendaraan tak berawak. Dan ada banyak aplikasi seperti itu. Jumlah perangkat yang terhubung akan bertambah secara geometris,” jelas Menkeu.
Dia menekankan bahwa peran negara dalam pengembangan jaringan generasi baru seharusnya hanya dalam regulasi umum industri, melatih personel "dan terkadang dalam merangsang penelitian dan pengembangan".
Jangan Terburu-buru Dengan 5G
Pada gilirannya, CEO operator seluler Tele2 Sergey Emdin mengatakan bahwa di ambang peluncuran jaringan generasi baru, industri berada dalam kondisi sulit dan tidak perlu terburu-buru untuk mengimplementasikannya.
“Dan nilai tukar dolar tidak terlalu menguntungkan bagi kami, dan pertumbuhan industri praktis terhenti. Pada prinsipnya, sekarang kita tidak perlu mengimplementasikan 5G secara langsung. Ini adalah tugas yang agak sulit, terutama jika ada kewajiban tambahan. Ya, 5G adalah cerita yang menarik, tetapi untuk mewujudkannya secara masif di tahun-tahun mendatang, kami, sebagai industri dan negara, perlu mengoordinasikan upaya, memastikan keuntungan, ”kata kepala operator Big Four.
Dia juga menekankan bahwa salah satu yang paling penting masalah teknis untuk implementasi - membersihkan frekuensi jenis komunikasi yang sudah usang. “Jika kita memahami bahwa kita perlu turun dalam spektrum untuk setidaknya mengurangi biaya penggelaran jaringan, maka frekuensi yang dapat diterima di 700-800 MHz saat ini sebagian besar ditempati oleh pengguna lain yang tidak mendukung teknologi yang menjanjikan,” ujarnya. Nikolai Nikiforov berjanji akan membantu menyelesaikan masalah ini.
CEO Rostelecom Mikhail Oseevsky, pada gilirannya, mencatat bahwa sejauh ini belum ada standar internasional yang ditetapkan untuk jaringan 5G, dan pengguna belum siap membayar untuk jaringan generasi baru. “Pengeluaran rumah tangga tidak tumbuh. Orang-orang kami belum siap mengeluarkan uang secara besar-besaran untuk banyak layanan yang kami diskusikan hari ini. Saya belum melihat pengguna yang mampu membayar untuk jaringan generasi berikutnya, tetapi ini tidak berarti kita tidak boleh melakukannya bersama. Ya, sejauh ini belum ada standar yang disetujui oleh International Telecommunication Union. Hanya ada elemen terpisah, teknologi, ”kata kepala Rostelecom.
Hanya "paket Yarovaya" yang lebih mahal
Klaim lain dari operator seluler adalah biaya proyek. Jadi, CEO MegaFon Sergey Soldatenkov menyatakan bahwa operator tidak bermaksud menyediakan cakupan karpet dari jaringan 5G, karena operator telekomunikasi memiliki masalah yang lebih penting dan mahal - "paket Yarovaya".
“Anda bertanya berapa banyak uang yang dibutuhkan untuk pengembangan 5G? Tahukah Anda, saya masih sibuk dengan perhitungan terkait hukum Yarovaya. Karena undang-undang akan dalam satu tahun, dan generasi kelima bisa ditunda. Ya, ada banyak pertanyaan tentang itu, tetapi kami memahami bahwa ini harus dilakukan, tanpa keraguan. Ini demi keselamatan orang-orang,” kata Soldatenkov.
Dia menyarankan bahwa jika operator seluler tidak memiliki cukup dana untuk mengimplementasikan paket Yarovaya (menurut berbagai perkiraan ahli, biaya implementasi paket undang-undang akan berjumlah sekitar 4,5 triliun rubel, sedangkan pendapatan operator seluler pada tahun 2016 sebesar 1,6 triliun rubel). ), maka perlu untuk "menjahit" "pajak keamanan" tertentu ke dalam tarif - dari 1 hingga 3%. “Jika kita mengikuti jalan ini, maka kita akan memiliki dana untuk pengembangan jaringan generasi kelima. Secara teknis, kita semua akan siap. Dan semua ambiguitas seperti masalah frekuensi akan berlalu, ”kepala MegaFon menjelaskan posisinya.
Namun, Nikolai Nikiforov, sebaliknya, percaya bahwa "paket Yarovaya" tidak boleh menjadi penghambat pengembangan jaringan generasi baru di Rusia. “Tidak ada hubungan langsung. Tugas kami adalah menyeimbangkan tujuan undang-undang yang diadopsi, dengan dampaknya terhadap industri. Pekerjaan sedang berlangsung, meskipun ini bukan dialog yang mudah. Itu sedang dilakukan dengan penegakan hukum untuk mengembangkan model yang seimbang dalam hal waktu, skala implementasi, komposisi data, dll. Kami memiliki 35 ribu operator telekomunikasi, yang seringkali merupakan perusahaan kecil di kota-kota kecil, yang juga tunduk pada semua undang-undang dan semua peraturan. Kita juga harus memikirkan mereka,” jelas Menkominfo.
Operator infrastruktur - perlu atau tidak?
Dengan tingginya biaya proyek untuk menembus 5G ke kota-kota kecil, Rostelecom memperkirakan biayanya sekitar 1 triliun rubel - permintaan untuk itu akan melemah dalam waktu dekat. “Saya melihat hanya satu kota di negara ini yang mungkin lebih dekat dalam hal struktur permintaan dengan kebutuhan 5G di masa depan. Ini, tentu saja, Moskow. Yang penting di sini adalah pendapatan per kapita rata-rata, kemauan orang membelanjakan uang untuk meningkatkan kualitas hidup, kemauan pemerintah kota untuk secara aktif berinvestasi dan menciptakan teknologi baru, termasuk untuk transportasi, perumahan dan layanan komunal, serta keamanan. Tapi itu sangat mahal, ”kata kepala Rostelecom.
Dia mengusulkan untuk membuat operator komunikasi infrastruktur tunggal berdasarkan operator seluler. “Penting bagi kita untuk memahami pada titik tertentu bahwa infrastruktur seperti itu harus dibuat bersama. Dan topik membuat operator ini menurut saya sangat tepat. Saya pikir ini akan mungkin dalam beberapa tahun, ”sarannya.
Kepala Tele2 Sergey Emdin juga setuju dengannya. Menurutnya, penciptaan operator semacam itu, infrastruktur terpadu, akan sedikit meringankan perusahaan secara finansial. “Tapi 5G akan lebih mahal untuk diimplementasikan. Biaya bisnis perlu dikompensasi, ”katanya.
Apa CEO MTS Andrey Dubovskov menyatakan bahwa sistem "negara dalam negara" tidak dan tidak akan efektif. “Kita harus membuatnya lebih murah, ya. Tetapi tidak perlu membangun negara bagian dalam negara bagian untuk ini. Kita bisa bernegosiasi! Dan selanjutnya: 5G akan membutuhkan penempatan BTS setiap 100 meter. Operator infrastruktur seperti apa yang harus kita buat untuk menggantungkan pangkalan stasiun di dinding rumah? Siapa operator infrastrukturnya? Rostelecom, yang merupakan monopoli di daerah? - keberatan kepala MTS.
Dia ingat bahwa operator dapat menggunakan jaringan satu sama lain untuk menyediakan komunikasi kepada pelanggan mereka tanpa membuat add-on apa pun. “Mari abstrak tentang platform. Separuh dari jaringan kami bangun bersama dengan Beeline, separuh lainnya dengan Veon. Dan kami juga menggunakan jaringan mereka, kami telah bekerja sama sejak lama. Tidak peduli berapa banyak platform dan apa namanya,” Andrey Dubovskov menyimpulkan.
5G (dari bahasa Inggris generasi kelima - generasi kelima) adalah generasi kelima dari jaringan komunikasi seluler yang sedang dikembangkan. Di jaringan eksperimental, kecepatan transfer data mencapai 25 Gbit/dtk. Sebagai perbandingan: pada jaringan generasi keempat, kecepatan transfer data hanya bisa mencapai 1Gbps.
Memuat...