1.1.1 РІС ЗВОРІС ЗВО є програмним рішенням для автоматизації процесу розміщення та інформаційно-аналітичної підтримки основних операцій формування, розміщення та виконання державного та муніципального замовлення на закупівлю ТРУ для забезпечення державних та муніципальних потреб.
1.1.2 АІС управління бюджетним процесом
Система управління бюджетним процесом призначена контролю процесу планування державного та муніципального замовлення з метою недопущення перевитрати бюджетних коштів.1.1.3ООС та регіональні сайти держзамовлення
Загальнодоступні інформаційні ресурси Російської Федерації, суб'єктів Російської Федерації, муніципальних утворень у мережі " Інтернет " розміщення замовниками інформації про проведення процедур визначення постачальників ТРУ задля забезпечення державних та муніципальних потреб.1.1.4 Електронні торгові майданчики
Комплекс інформаційних та технічних рішень, що забезпечує взаємодію замовників з учасниками закупівлі з метою забезпечення державних та муніципальних потреб, через електронніканали зв'язку.1.1.5Замовники та постачальники
Суб'єктами контрактної системи у сфері закупівель ТРУ для забезпечення державних та муніципальних потреб є:А) замовники - бюджетні установи, державні (далі - державний замовник) і державні (далі - державний замовник) органи, є організаторами проведення конкурентних чи закритих методів визначення постачальників ТРУ задля забезпечення державних держав і муніципальних потреб.
Б) постачальники - учасники закупівлі, обрані замовниками для укладання державних, муніципальних контрактівза результатами проведення конкурентних чи закритих методів визначення постачальників ТРУ задля забезпечення державних та муніципальних потреб.
1.2Спосіб визначення постачальників
Контрактна система у сфері закупівель ґрунтується на принципах відкритості, прозорості інформації про контрактну систему у сфері закупівель, забезпечення конкуренції, професіоналізму замовників, стимулювання інновацій, єдності контрактної системи у сфері закупівель, відповідальності за результативність забезпечення державних та муніципальних потреб, ефективності здійснення закупівель.Замовники під час здійснення закупівель використовують конкурентні методи визначення постачальників (підрядників, виконавців) чи здійснюють закупівлі в єдиного постачальника (підрядника, виконавця).
Конкурентними способами визначення постачальників є конкурси (відкритий конкурс, конкурс з обмеженою участю, двоетапний конкурс, закритий конкурс, закритий конкурс з обмеженою участю, закритий двоетапний конкурс), аукціони (аукціон в електронній формі (далі – електронний аукціон), закритий аукціон), запит котирувань, запит пропозицій.
Замовник повинен обгрунтувати вибір способу визначення постачальника, зокрема закупівлю єдиного джерела.
1.2.1 Конкурентні методи
Конкурентними способами визначення постачальників (підрядників, виконавців) є:
відкритий конкурс,
конкурс з обмеженою участю,
двоетапний конкурс
аукціон в електронній формі (далі також - електронний аукціон),
запит котирувань,
запит пропозицій.
Під відкритим конкурсомрозуміється конкурс, у якому інформація про закупівлю повідомляється замовником необмеженому колу осіб шляхом розміщення в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення, конкурсної документації та до учасників закупівлі пред'являються єдині вимоги.
Під конкурсом з обмеженою участю
переможець такого конкурсу визначається з-поміж учасників закупівлі, які пройшли передкваліфікаційний відбір.
інформація про закупівлю повідомляється замовником необмеженому колу осіб шляхом розміщення в єдиній інформаційній системі повідомлення про його проведення та конкурсну документацію;
до учасників закупівлі пред'являються єдині вимоги чи єдині вимоги та додаткові вимоги;
переможцем такого конкурсу визнається учасник двоетапного конкурсу, який взяв участь у проведенні обох етапів такого конкурсу (у тому числі пройшов передкваліфікаційний відбір на першому етапі у разі встановлення додаткових вимог до учасників такого конкурсу) та запропонував найкращі умови виконання контракту за результатами другого етапу такого конкурсу.
Під аукціоном в електронній формі(електронним аукціоном) розуміється аукціон, при якому:
інформація про закупівлю повідомляється замовником необмеженому колу осіб шляхом розміщення в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення та документацію аукціону;
до учасників закупівлі пред'являються єдині вимоги та додаткові вимоги;
проведення такого аукціону забезпечується на електронному майданчикуїї оператором.
інформація про потреби замовника у ТРУ повідомляється необмеженому колу осіб шляхом розміщення в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення запиту на котирування;
переможцем запиту котирувань визнається учасник закупівлі, який запропонував найнижчу ціну контракту.
інформація про потреби у ТРУ для потреб замовника повідомляється необмеженому колу осіб шляхом розміщення в єдиній інформаційній системі повідомлення про проведення та документацію про проведення запиту пропозицій;
переможцем запиту пропозицій визнається учасник закупівлі, який направив остаточну пропозицію, яка найкраще задовольняє потреби замовника.
1.2.2Закриті методи
Під закритими способами визначення постачальників (підрядників, виконавців) розуміються:
закритий конкурс,
закритий конкурс з обмеженою участю,
закритий двоетапний конкурс
закритий аукціон.
Під закритим конкурсомрозуміється конкурс, при якому:
інформація про закупівлю надсилається замовником обмеженому колу осіб із запрошенням взяти участь;
зазначені особи задовольняють вимоги, передбачені частиною 2 статті 84 Закону про КС, та здатні здійснити поставку товару, виконання роботи або надання послуги, що є предметом такого конкурсу;
переможцем такого конкурсу визнається його учасник, який запропонував найкращі умови виконання контракту.
конкурс проводиться для укладання контракту на проведення наукових досліджень, проектних робіт (у тому числі архітектурно-будівельного проектування), експериментів, пошуків, на постачання інноваційної та високотехнологічної продукції, енергосервісного контракту, а також з метою створення твору літератури чи мистецтва, виконання (як результату інтелектуальної діяльності);
для уточнення характеристик об'єкта закупівлі необхідно провести обговорення з учасниками закупівлі.
постачання товарів, виконання робіт, надання послуг з причини їх технічної та (або) технологічної складності, інноваційного, високотехнологічного чи спеціалізованого характеру здатні здійснити лише постачальники (підрядники, виконавці), які мають необхідний рівень кваліфікації;
замовляються роботи зі збереження об'єктів культурної спадщини (пам'ятників історії та культури) народів РФ, реставрації музейних предметів та музейних колекцій, включених до складу Музейного фонду РФ, документів Архівного фонду РФ, особливо цінних та рідкісних документів, що входять до складу бібліотечних фондів;
виконуються роботи, надаються послуги, пов'язані з необхідністю допуску підрядників, виконавців до облікових баз даних музеїв, архівів, бібліотек, до сховищ (депозитарій) музею, до систем забезпечення безпеки музейних предметів та музейних колекцій, архівних документів, бібліотечного фонду.
1.2.3 Закупівля у єдиного постачальника
Можливість здійснення замовником закупівлі у єдиного постачальникавизначається статтею 93 Закону про КС.ЛЕКЦІЯ №13
Зона вторинного охолодження - 1: основні конструктивні рішення для підтримки та напряму руху заготівлі
Зазвичай, говорячи про зону вторинного охолодження (ЗВО), мають на увазі ту частину МНЛЗ під кристалізатором, де охолодження заготівлі відбувається інтенсивніше, ніж просто при охолодженні на повітрі. Отже, зона вторинного охолодження заготовки починається безпосередньо під кристалізатором. Це визначається тим фактом, що тверда скоринка металу, що сформувалася в кристалізаторі, ще дуже тонка і недостатньо міцна і вимагає подальшого нарощування. У сучасних МНЛЗ довжина ЗВО може становити від 8-10 м до кількох десятків метрів. При цьому вона може продовжуватися аж до тягнуче-правильної кліті.
Конструкція ЗВО складається з системи опорних елементів (роликів), що підтримують і направляють заготівлю, і пристроїв, що забезпечують охолодження зливка за рахунок впорскування води, що охолоджує, розташованих між роликами. Для забезпечення рівномірного охолодження заготівлі по довжині ЗВО зазвичай розбивається на кілька секцій (зазвичай від 3-4 до 10-12)
Рис.13.1. Схематичне зображення ЗВО слябової МНЛЗ з розбивкою на сегменти
Опорні ролики спрямовують рух заготівлі і запобігають деформації (витріщення) граней злитка під дією феростатичного тиску. Безпосередньо під кристалізатором, де оболонка заготовки має невелику товщину та міцність, її деформація може призводити до проривів металу, а в нижніх зонах вторинного охолодження – до утворення тріщин та лікваційних смужок поблизу фронту затвердіння.
Точність розташування опорних роликів є дуже важливим елементом у системі забезпечення якості безперервнолитої заготовки, оскільки будь-які відхилення положення роликів від номінальної позиції призводять до додаткової деформації заготівлі в процесі її руху на ЗВО.
У конструкційному плані ЗВО виконана з окремих сегментів, що є дві зварні рами з роликами, стягнутих між собою спеціальними стяжками. Діаметр ролика може становити 120-300 мм (залежно розташування ЗВО). Найменші діаметри роликів використовуються у верхніх зонах ЗВО, що потрібно максимально обмежувати випукування твердої скоринки. Розбивка ЗВО на сегменти полегшує монтажні роботи на МНЛЗ дозволяє виконувати налаштування сегментів за межами МНЛЗ.
Рис.13.2. Розташування підтримуючих роликів у Зоні Про під кристалізатором (ліворуч) та сегмент роликової проводки (праворуч)
Опорні ролики МНЛЗ працюють у досить складних умовах, оскільки перебувають у зоні підвищених температур і мають високі навантаження, пов'язані з підтримкою заготівлі. Оскільки робоча поверхня роликів контактує із поверхнею заготовки, то ролики піддаються температурному впливу.
Ролик (слябові МНЛЗ) складається з трьох обичок, що спираються на чотири підшипники кочення, встановлені в подушках (рис. 13.3). Усередині осі виконаний канал охолодження, у протилежні кінці якого встановлені спеціальні вертлюги для підведення та відведення охолоджувальної води. У подушках підшипників також виконані канали охолодження захисту зовнішнього кільця підшипника.
Рис.13.3. Конструкція комбінованого ролика слябової МНЛЗ (ліворуч) та розташування роликів у підтримуючій секції
Особливе місце при виборі оптимальних розмірів діаметрів підтримуючих роликів та відстані між ними займають міркування випукування оболонки твердої скоринки під дією феростатичного тиску (рис 13.4). Зусилля, що виникають у цьому випадку настільки великі, що можуть кардинально деформувати тверду скоринку.
На рис.13.5. представлена фотографія деформації слябу у верхній частині ЗВО за відсутності роликів, що підтримують. При цьому слід мати на увазі, що деформація твердої скоринки відбувається у кожній парі роликів. Це, зрештою, може призводити до утворення внутрішніх тріщин у твердій скоринці, що істотно знизить якість заготівлі.
Рис.13.4. Схема витріщання твердої скоринки заготівлі в ЗВО
Рис.13.5. Деформація твердої скоринки слябу за відсутності підтримуючих роликів
У процесі руху зливка по ЗВО відбувається зміна (зменшення) її геометричних розмірів внаслідок усадки сталі. Тому положення роликів у ЗВО обов'язково враховує конусність безперервно-литої заготовки і до неї прив'язується положення кожного ролика. Насправді точність положення роликів вздовж технологічної осі коливається не більше від 0,05 до 0,1 мм. У процесі експлуатації МНЛЗ положення опорних роликів контролюється та коригується у разі потреби.
Функції підтримувальних пристроїв не обмежуються лише збереженням геометричної форми заготівлі. Крім того, заготовку необхідно безперервно витягувати з кристалізатора, переміщати її вздовж технологічної лінії МНЛЗ одночасно з її випрямленням (а для криволінійних МНЛЗ ще й загином). Для витягування заготовки необхідно створити зусилля між роликами і зливком, що формується. При цьому для того, щоб зменшити зусилля, що розтягують, що діють під час витягування на його оболонку, доцільно розподілити приводні ролики по всій довжині технологічної лінії. Найчастіше роблять приводними частина нижніх роликів, розподіляючи приводи поступово по довжині машини.
Рис.13.6. Схема розгину безперервнолитої заготовки
На ділянці розпрямлення, крім виконання функції підтримки заготівлі та її витягування, на ролики додається функція виправлення заготівлі. Відомі різні схеми ділянок випрямлення: зі стаціонарною установкою роликів, з плаваючою касетою підтримуючих роликів, з пружними підтримуючими роликами, з балансирною установкою верхніх роликів, з балансирною установкою чотирьох роликових блоків і т.д. Зазвичай розгин заготівлі здійснюється у кількох точках (наприклад, 2-3 точки для сортових МНЛЗ, 5-8 і більше точок для слябових МНЛЗ), що запобігає появі внутрішніх поперечних тріщин.
Тим часом на практиці існують певні рекомендації, засновані на експериментальних даних, які дозволяють розрахувати крок роликів, виходячи з умови, що максимальний прогин дорівнює допустимому за умовами міцності та якості заготівлі.
Рис.13.7. Загальний виглядсекцій ЗВО слябовий МНЛЗ
В даний час на сучасних слябових та блюмових МНЛЗ з метою придушення осьової пористості та ліквації широко використовується метод «м'якого» обтиснення. Цей метод передбачає обтиснення заготовки в рідко-твердому стані. При цьому фронти кристалізації протилежних граней зближуються і видавлюють рідку фазу усадкові порожнини, що утворилися в процесі кристалізації, а також вгору заготовки. Як правило, величина обтискання становить кілька міліметрів по кожній стороні і вибирається з міркувань забезпечення якості внутрішніх заготівлі. Інтенсивність обтискання лімітується міркуваннями появи внутрішніх тріщин, обумовлених вкрай низькою пластичністю сталі області температур затвердіння. Обтискання здійснюється в тій зоні заготівлі, де частка рідкої фази становить 55-40% і менше. Для забезпечення ефективного «м'якого» обтискання у ЗВО передбачаються спеціальні секції.
Рис.13.8. Принципова схема«м'якого» обтискання заготовки (ліворуч) та загальний вигляд секцій ЗВО з «м'яким» обтисканням
УРЯД ВОЛОГОДСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВЛЕННЯ
ПРО РЕГІОНАЛЬНУ ІНФОРМАЦІЙНУ СИСТЕМУ У СФЕРІ ЗАКУПІВЕЛЬ ТОВАРІВ, РОБОТ, ПОСЛУГ ДЛЯ ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ДЕРЖАВНИХ ПОТРІБ ОБЛАСТІ
Відповідно до Федерального закону від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб" , законом області від 25 грудня 2013 року N 3250-ОЗ "Про розмежування повноважень між органами державної влади області, передбачених Федеральним законом від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб" Уряд області ухвалює:
1. Перейменувати автоматизовану інформаційну систему "Державне замовлення Вологодської області" на інформаційну систему області "Закупівлі Вологодської області".
2. Визначити інформаційну систему області "Закупівлі Вологодської області" регіональною інформаційною системою у сфері закупівлі товарів, робіт, послуг для забезпечення державних потреб області.
3. Затвердити Порядок функціонування та використання інформаційної системи області "Закупівлі Вологодської області" (додається).
4. Визначити бюджетну установу у сфері інформаційних технологійВологодській області "Центр інформаційних технологій" адміністратором інформаційної системи області "Закупівлі Вологодської області".
5. Визнати такою, що втратила чинність, постанову Уряду області від 27 липня 2009 року N 1137 "Про автоматизовану інформаційну систему "Державне замовлення Вологодської області".
6. Комітету державного замовленняобласті у тримісячний термін з дня підписання цієї постанови забезпечити підготовку та подання на розгляд на засіданні Уряду області, Губернатору області проекти правових актів, що передбачають перейменування автоматизованої інформаційної системи "Державне замовлення Вологодської області" на інформаційну систему області "Закупівлі Вологодської області".
7. Контроль за виконанням пункту 6 цієї постанови покласти на заступника Губернатора області А.В. Кожевнікова.
За дорученням Губернатора області
перший заступник Губернатора області
О.М.ЛУЦЕНКО
додаток. ПОРЯДОК ФУНКЦІОНУВАННЯ ТА ВИКОРИСТАННЯ ІНФОРМАЦІЙНОЇ СИСТЕМИ ОБЛАСТІ "ЗАКУПІВЛЯ ВОЛОГОДСЬКОЇ ОБЛАСТІ" (ДАЛІ - ПОРЯДОК)
Затверджено
Постановою
Уряди області
від 25 травня 2015 року N 434
(додаток)
1. Загальні положення
1.1. Інформаційна система області "Закупівлі Вологодської області" (далі - ІС "Закупівлі") є регіональною інформаційною системою області, створеною з метою реалізації законодавства про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб.
1.2. Поняття та терміни використовуються в цьому Порядку у значеннях, встановлених Федеральними законами від 27 липня 2006 року N 149-ФЗ "Про інформацію, інформаційні технології та захист інформації" , від 5 квітня 2013 року N 44-ФЗ "Про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг задля забезпечення державних та муніципальних потреб" (далі - Федеральний закон N 44-ФЗ).
1.3. ІС "Закупівлі" використовується органами виконавчої державної влади області, державними органами області, державними установами області, які є замовниками області, а також бюджетними установами області, автономними установами області, державними унітарними підприємствами області та іншими юридичними особамиобласті відповідно до статті 15 Федерального закону N 44-ФЗ (далі - оператори) для розміщення інформації відповідно до законодавства Російської Федерації про контрактну систему у сфері закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення державних та муніципальних потреб (далі - законодавство про контрактну систему) ).
2. Організація функціонування та використання ІВ "Закупівлі"
2.1. Адміністратор ІС "Закупівлі":
організує операторам доступ до ІС "Закупівлі";
забезпечує безперебійне функціонування ІВ "Закупівлі", її технічну підтримкута супровід з дотриманням вимог законодавства у сфері інформаційних технологій;
у разі внесення змін до чинного законодавства про контрактну систему організує модернізацію ІС "Закупівлі" за ініціативою Комітету державного замовлення області;
забезпечує консультування операторів ІВ "Закупівлі" з питань технічного функціонування ІВ "Закупівлі";
забезпечує захист інформації, що розміщується в ІС "Закупівлі", відповідно до вимог Федерального закону від 27 липня 2006 року N 149-ФЗ "Про інформацію, інформаційні технології та про захист інформації".
2.2. Оператори ІС "Закупівлі":
використовують ІВ "Закупівлі" з метою, передбачених законодавством про контрактну систему;
інформують Адміністратора ІВ "Закупівлі" про випадки неналежного функціонування ІВ "Закупівлі", про виявлені загрози інформаційної безпекиу процесі експлуатації ІВ "Закупівлі".
2.2.1. Комітет державного замовлення області:
визначає вимоги до технічним характеристикамІВ "Закупівлі", напрямки розвитку ІВ "Закупівлі" з урахуванням чинного законодавства про контрактну систему, порядок взаємодії операторів у ІВ "Закупівлі";
обґрунтовує необхідність модернізації ІС "Закупівлі", у тому числі готує пропозиції щодо обґрунтування залучення коштів обласного бюджету у розмірах, що запитуються, та направляє до Комітету інформаційних технологій та телекомунікацій області;
інформує Адміністратора ІС "Закупівлі" про зміну чинного законодавства про контрактну систему, що тягне за собою зміни до ІС "Закупівлі".
2.3. Для підключення до ІС "Закупівлі" оператор готує заявку (у довільній формі) та направляє до Комітету державного замовлення області.
Комітет державного замовлення області розглядає, погоджує та надсилає заявку Адміністратору ІС "Закупівлі" протягом 3 робочих днів. Комітет державного замовлення області відмовляє у відповідності до заявки та повертає лише у разі відсутності оператора як замовника в єдиній інформаційній системі у сфері закупівель товарів, робіт, послуг (до дати введення в експлуатацію єдиної інформаційної системи у сфері закупівель товарів, робіт, послуг - на офіційному) (сайті Російської Федерації в інформаційно-телекомунікаційній мережі "Інтернет" для розміщення інформації про розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг).
2.4. ІС "Закупівлі" використовується також для обміну документами при здійсненні планування закупівель, погодження технічного завдання при здійсненні закупівель товарів, робіт, послуг у сфері інформаційних технологій з Комітетом інформаційних технологій та телекомунікацій області, здійснення взаємодії між замовниками області та уповноваженим органом на визначення постачальників (підрядників) , виконавців), між замовниками та Комітетом державного замовлення області при здійсненні обов'язкового громадського обговорення закупівель товарів, робіт, послуг для забезпечення потреб області, ведення реєстру цін на товари, що виконуються, виконувані роботи, послуги для державних потреб області та потреб бюджетних установобласті, прогнозування державних закупівель області
2.5. Передача інформації операторами до ІС "Закупівлі" здійснюється за допомогою електронних документів, підписаних електронним підписомвідповідно до чинного законодавства Російської Федерації.
6.3Проведення запитів котируваньПроведення запитів котирувань здійснюється у порядку проведення відкритих конкурсів.
Відмінність запитів котирувань від відкритих конкурсів полягає у видах та кількості формованих після закінчення процедури протоколів: формуються протоколи розгляду та оцінки заявок.
виконання договору;
розірвання контракту.
6.4Проведення запитів пропозицій
Проведення запитів пропозицій здійснюється у порядку проведення відкритих конкурсів.Відмінність запитів пропозицій від відкритих конкурсів полягає у видах та кількості протоколів, що формуються після закінчення процедури:
Протокол проведення запиту пропозицій
Підсумковий протокол запиту пропозицій
Після виконання контрактів із постачальниками формуються відомості про:
виконання договору;
розірвання контракту.
6.5 Закупівля у єдиного постачальника
Проведення процедури закупівлі ТРУ у єдиного постачальника до РІС ЗВО визначається статтею 93 Закону про КС.6.5.1 Закупівлі у єдиного постачальника
Проведення закупівлі у єдиного постачальника здійснюється на підставі раніше сформованого замовником-автором та затвердженого плану закупівель, до якого була включена процедура закупівлі у єдиного джерела та у строки, остаточно затверджені планом-графіком процедур.З процедури, зазначеної у плані закупівель формується документ Карта контракта>.
Сформований документ Карта контракту>, за потреби, відправляється на узгодження вищестоящому замовнику.
Узгоджений документ відправляється на затвердження замовнику вищої інстанції.
У випадках не погодження або не затвердження документ буде надіслано на доопрацювання замовнику-автору, з повторним проходженням процедур погодження та затвердження.
Затверджений документ надсилається замовником-автором на ООС.
Після виконання контрактів із постачальниками формуються відомості про:
виконання договору;
розірвання контракту.
6.5.2Проведення закупівель у єдиного постачальника з розміщенням сповіщень
Схему документообігу, що використовується при закупівлі єдиного постачальника/підрядника/виконавця з розміщенням сповіщень, відображає Рисунок 11.Малюнок 11 Схема документообігу при закупівлі єдиного постачальника/підрядника/виконавця з розміщенням сповіщень
Проведення закупівель у єдиного постачальника із розміщенням сповіщень передбачено пунктами 1-3, 6-8, 11-14, 16-19 частини 1 статті 93 Закону про КС. У цих випадках Замовник розміщує в єдиній інформаційній системі повідомлення про здійснення такої закупівлі не пізніш як за п'ять днів до дати укладення контракту. Відповідно до пунктів 4-5 частини 1 статті 93 Закону про КС під час проведення закупівель у єдиного постачальника розміщується карта закупівлі малого обсягу.
6.5.3Проведення спільних торгів
Схему документообігу, що використовується під час спільних торгів, відображає Рисунок 11.
Малюнок 12 Схема документообігу під час спільних торгах
Завантаження...