Положення про інформаційну систему. Положення про використання інформаційних ресурсів

МІНІСТЕРСТВО ОХОРОНИ ЗДОРОВ'Я РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

Про затвердження Положення про інформаційну систему,
забезпечує суб'єкти обігу лікарських
засобів необхідною інформацією

Відповідно до Федерального закону від 22 червня 1998 року N 86-ФЗ "Про лікарські засоби" (зі змінами та доповненнями, (Збори законодавства) Російської Федерації, 1998, N 26, ст.3006; 2000, N 2, ст.126; 2002, N 1, ст.2; 2003, N 2, ст.167), а також з метою формування та ефективного використання державних ресурсів інформації про лікарські засоби

наказую:

1. Затвердити Положення про інформаційну систему, що забезпечує суб'єкти обігу лікарських засобів необхідною інформацією (додаток).

2. Покласти на Департамент державного контролю за якістю лікарських засобів, виробів медичного призначення та медичної техніки координацію діяльності інформаційної системи, що забезпечує суб'єкти обігу лікарських засобів необхідною інформацією.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Катлінського А.В.

Міністр
Ю.Шевченка

Зареєстровано
у Міністерстві юстиції
Російської Федерації
3 червня 2003 року,
реєстраційний N 4628

Додаток. Положення про інформаційну систему, що забезпечує суб'єкти обігу лікарських засобів необхідною інформацією

додаток

ЗАТВЕРДЖЕНО
наказом Міністерства
охорони здоров'я
Російської Федерації
від 28 травня 2003 року N 224

1. Інформаційна система, що забезпечує суб'єкти обігу лікарських засобів необхідною інформацією (далі - інформаційна система), складається з організаційно впорядкованої сукупності документів (масивів документів), що містять медичну, наукову, правову та іншу інформацію в галузі обігу лікарських засобів та інформаційних технологій, що створюються або використовуваних власниками таких інформаційних ресурсів.

2. Метою створення інформаційної системи є забезпечення ефективного використання державних інформаційних ресурсів у галузі контролю якості лікарських засобів, формування та прогнозування попиту та пропозиції на лікарські засоби, експорту та імпорту лікарських засобів, а також інформаційного забезпечення ринку лікарських засобів.

3. Організація ефективного отримання, обробки, моніторингу та використання інформаційних ресурсів у галузі обігу лікарських засобів покладається на Федеральне Державна установа"Науковий центр експертизи засобів медичного застосування" Міністерства охорони здоров'я України (Науковий центр).

4. Науковий центр здійснює:

- забезпечення збору та аналіз інформації в галузі обігу лікарських засобів;

- організацію та забезпечення робіт з формування баз даних та використання інформації;

- взаємодія з джерелами окремих видів інформації у галузі виробництва та обігу лікарських засобів, що входять до інформаційної системи, розроблення програм удосконалення та розвитку цієї інформаційної системи;

- Надання сприяння впровадженню в практику інформаційного забезпечення на території Російської Федерації нових інформаційних технологій у сфері обігу лікарських засобів;

- забезпечення співпраці із закордонними організаціями з питань передачі, обміну та закупівлі інформації;

- організацію перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів з інформаційного забезпечення обігу лікарських засобів.

5. До складу інформаційної системи входять такі інформаційні ресурси:

5.1. Державний реєстр лікарських засобів.

5.2. Державний реєстр цін на лікарські засоби.

5.3. Інформаційний фонд стандартів якості лікарських засобів (фармакопейні статті, нормативні документизарубіжних виробників).

5.4. Реєстр ліцензій на фармацевтичну діяльність

5.5. Інформаційний фонд відомостей про експорт та імпорт лікарських засобів.

5.6. Інформаційний фонд відомостей про сертифікацію лікарських засобів.

5.7. Інформаційний фонд відомостей про побічні діїта про особливості взаємодії лікарських засобів.

Формування інформаційних ресурсів лікарських засобів здійснюється відповідно до законодавства України.

6. Перелік інформаційних послуг, що надаються користувачам з державних інформаційних ресурсів безкоштовно або за плату, що не відшкодовує у повному розмірі витрати на послуги, встановлює Уряд України*.

________________

* (Збори законодавства Російської Федерації, 1995, N 8, ст.609; 2003, N 2, ст.167).

Текст документа звірений за:
"Бюлетень нормативних актів
федеральних органів
виконавчої влади",
N 37, 15.09.2003

4 серпня 2005 р. N 274-П

ПОЛОЖЕННЯ
ПРО ЕЛЕКТРОННУ ІНФОРМАЦІЙНУ СИСТЕМУ БАНКУ РОСІЇ

Це Положення розроблено відповідно до Федерального закону "Про Центральний банк Російської Федерації (Банку Росії)" (Збори законодавства Російської Федерації, 2002, N 28, ст. 2790; 2003, N 2, ст. 157, N 52, ст. 5032) , Федеральним законом "Про інформацію, інформатизації та захист інформації" (Збори законодавства Російської Федерації, 1995, N 8, ст. 60; 2003, N 2, ст. 167) і встановлює умови та загальні правила використання Електронної інформаційної системи Банку Росії.

У зв'язку зі втратою сили Федерального закону від 20.02.95 N 24-ФЗ, слід керуватися прийнятим натомість Федеральним Законом від 27.07.2006 N 149-ФЗ

Предметом цього Положення є принципи створення Електронної інформаційної системи Банку Росії та взаємодії між користувачами Електронної інформаційної системи Банку Росії.

1. Загальні положення

1.1. Електронна інформаційна система (ЕІС) Банку Росії створена за рахунок коштів Банку Росії для забезпечення обміну електронними повідомленнями між Банком Росії та користувачами ЕІС Банку Росії з метою здійснення банківських операцій та інших видів діяльності, передбачених законодавством.

1.2. Функціонування ЕІС Банку Росії забезпечують обчислювальні та технічні центри Банку Росії, оснащені апаратними та програмними засобами, з метою збирання, обробки, зберігання та передачі адміністративної, економічної, облікової, звітної, операційної інформації, інформації про розрахункові операції (у тому числі платіжної інформації) та іншої інформації відповідно до правил та умов, встановлених у нормативних актах та організаційно-розпорядчих документах Банку Росії, договорах обміну інформацією (далі - договір). Електронна інформаційна система Банку Росії взаємодіє з телекомунікаційною системою Банку Росії.

1.3. Учасники електронного обміну інформацією, що використовують ЕІС Банку Росії, поділяються на внутрішніх та зовнішніх користувачів ЕІС Банку Росії.

1.4. До внутрішніх користувачів ЕІС Банку Росії відносяться: центральний апарат Банку Росії, територіальні установи Банку Росії, ОПЕРУ-1, Центральне сховище Банку Росії, польові установи, обчислювальні центри, інші підрозділи Банку Росії відповідно до структури Банку Росії, визначеної організаційно-розпорядчими документами Банку Росії.

Внутрішні користувачі ЕІС Банку Росії при взаємодії між собою із застосуванням ресурсів ЕІС Банку Росії діють виходячи з нормативних актів Банку Росії, організаційно-розпорядчих документів Банку Росії, визначальних порядок доступу до ресурсів ЕІС та правила їх використання.

1.5. ЕІС Банку Росії можуть використовувати зовнішні користувачі, яких ставляться кредитні організації (філії кредитних організацій), органи державної влади місцевого самоврядування, їх організації, інші клієнти Банку Росії.

Зовнішні користувачі ЕІС Банку Росії для взаємодії з Банком Росії з використанням ресурсів ЕІС укладають із Банком Росії договір.

Порядок доступу зовнішніх користувачів ЕІС Банку Росії до обчислювальних та інформаційних ресурсів ЕІС Банку Росії, правила їх використання та забезпечення інформаційної безпекивизначаються Банком Росії.

1.6. З метою цього Положення використовуються такі терміни та визначення:

Аутентифікація електронного повідомлення – процедура контролю цілісності та підтвердження справжності електронного повідомлення (ЕС).

Обчислювальні ресурси ЕІС Банку Росії - апаратні та програмні засобиБанку Росії, які забезпечують обробку інформації.

Ключ (ідентифікатор) коду аутентифікації ЕС - унікальні дані, що використовуються учасником обміну під час створення та перевірки коду аутентифікації.

Код аутентифікації (КА) - дані, що використовуються для контролю цілісності та підтвердження справжності ЕС.

Нештатна ситуація - стан обчислювальних та інформаційних ресурсів ЕІС Банку Росії, не передбачений документацією на ЕІС Банку Росії і що призводить до збоїв і відмов системи, відсутності сервісу, що надається користувачам ЕІС Банку Росії, і вимагає втручання для відновлення штатного функціонування системи.

Доказ автентичності - перевірка повідомлення, переданого електронним способом, що дозволяє одержувачу визначити, що повідомлення виходить із зазначеного джерела.

Правила електронної інформаційної системи (правила ЕІС Банку Росії) - сукупність норм, нормативних актів та організаційно-розпорядчих документів Банку Росії, що встановлюють умови доступу до ЕІС Банку Росії, реєстрації учасників обміну та їх ключів КА, документи, що надаються, порядок користування ЕІС Банку Росії, формати ЕС, порядок контролю ЕС, вирішення конфліктних ситуацій, дій за нештатних ситуацій, управління ключами КА, забезпечення інформаційної безпеки.

Засоби аутентифікації (СА) - апаратні та (або) програмні засоби, що забезпечують створення та перевірку КА.

Телекомунікаційна система Банку Росії - апаратні та програмні засоби, що забезпечують передачу даних по каналах зв'язку.

Формати електронних повідомлень (ФЕС) - упорядкована послідовність символів, включена в ЕС за єдиними правилами, представлена у формалізованому вигляді, у встановленій послідовності та розмірності, що використовується для передачі каналами зв'язку та обробки.

Учасник електронного обміну - внутрішні та зовнішні користувачі ЕІС Банку Росії, визначені п. п. 1.4 та 1.5 цього Положення.

Електронне повідомлення (ЕС) - сукупність даних, що відповідає встановленому Банком Росії електронному формату, придатна для однозначного сприйняття його змісту, з кодом аутентифікації.

2. Умови використання ЕІС Банку Росії

2.1. Учасники електронного обміну інформацією з використанням ЕІС Банку Росії застосовують формати електронних повідомлень, які встановлюються правилами ЕІС Банку Росії, визначеними п. 1.6 цього Положення. Перелік даних, що включаються до повідомлення, встановлюється правилами ЕІС Банку Росії.

2.2. Зовнішні користувачі ЕІС Банку Росії для участі в електронному обміні інформацією з використанням ЕІС Банку Росії керуються укладеними з Банком Росії договорами, в яких передбачається порядок обміну електронними повідомленнями, встановлюються права та обов'язки Банку Росії та користувачів ЕІС Банку Росії, відповідальність сторін, порядок вирішення конфліктних ситуацій , Порядок дії сторін при нештатних ситуаціях, що виникають в ЕІС Банку Росії, порядок забезпечення інформаційної безпеки, у тому числі порядок використання коду аутентифікації, а також інші положення, що відповідають законодавству та правилам ЕІС Банку Росії.

2.3. Внутрішні користувачі ЕІС Банку Росії при взаємодії між собою з використанням ЕІС Банку Росії керуються нормативними актами та організаційно-розпорядчими документами, що визначають правила ЕІС Банку Росії.

2.4. Умови включення до складу користувачів ЕІС Банку Росії, а також форма акта про готовність до початку електронного обміну інформацією з використанням ЕІС Банку Росії встановлюються правилами ЕІС Банку Росії, визначеними п. 1.6 цього Положення.

2.5. Рішення про включення кредитних організацій (філій кредитних організацій) та інших клієнтів Банку Росії до складу користувачів ЕІС, а також про встановлення дати початку електронного обміну інформацією з використанням ЕІС Банку Росії приймається Банком Росії за умови готовності користувача, підтвердженої в установленому правилами ЕІС Банку Росії порядку .

3. Загальні правила обміну інформацією

3.1. Обмін інформацією здійснюється в ЕІС Банку Росії у вигляді ЕС, що надсилаються користувачами ЕІС Банку Росії один одному.

3.2. Склад реквізитів, які у ЕС, визначається нормативними актами Банку Росії.

3.3. Інформація, що міститься в ЕС, повинна бути доступна для її подальшого використання, у тому числі має бути забезпечена можливість візуального представлення та відтворення на паперовому носії.

3.4. Електронні повідомлення, що застосовуються в ЕІС Банку Росії, обов'язково повинні бути забезпечені КА, за допомогою яких одержувачі повідомлень мають можливість підтверджувати цілісність та справжність ЕС (аутентифікувати ЕС). Види кодів автентифікації повідомлень та правила їх використання для різних видівбанківську інформацію встановлюються правилами ЕІС Банку Росії. Конкретні засоби реалізації КА повідомлень, перевірки цілісності та справжності ЕС визначаються Банком Росії.

3.5. Відповідальність за інформацію, що міститься в ЕС, несе відправник ЕС, ключ (ідентифікатор) КА якого зареєстровано в установленому порядку та КА якого забезпечено дане ЕС, якщо інше не передбачено правилами ЕІС Банку Росії та договором.

3.6. Учасники електронного обміну інформацією та ключі (ідентифікатори) КА реєструються Банком Росії відповідно до правил ЕІС Банку Росії, визначених п. 1.6 цього Положення.

4. Порядок прийому та контролю ЕС

4.1. Всі ЕС, що надійшли, проходять аутентифікацію з використанням засобів аутентифікації в порядку, встановленому Банком Росії.

4.2. За результатами аутентифікації ЕС учасник електронного обміну, який одержав ЕС, надсилає відправнику електронне повідомлення, що підтверджує позитивний або негативний результат аутентифікації отриманого ЕС, що містить групу реквізитів, що визначаються Банком Росії.

4.3. При негативному результаті аутентифікації отримане ЕС подальшу обробку не допускається.

4.4. ЕС вважається доставленим лише після отримання відправником підтвердження про його доставку відповідно до порядку, встановленого Банком Росії.

5. Порядок зберігання та знищення ЕС

5.1. Всі надіслані та отримані ЕС, а також СА та дані, необхідні для перевірки коду аутентифікації, зберігаються протягом термінів, що встановлюються Банком Росії.

5.2. При зберіганні ЕС має забезпечуватися дотримання таких вимог:

Усі ЕС зберігаються у тому форматі, в якому вони були відправлені або отримані, що дозволяє встановити, що надіслані або отримані дані, що містяться в ЕС, не спотворені. При зберіганні ЕС повинна забезпечуватися можливість їхньої аутентифікації протягом усього терміну зберігання;

Усі відправлені та отримані ЕС зберігаються із зазначенням дати та часу їх відправлення та отримання;

Порядок зберігання ЕС повинен забезпечувати оперативний доступ до інформації, що в них міститься, і можливість її відтворення на паперовому носії.

5.3. Електронні повідомлення та ключі (ідентифікатори) КА, необхідні для автентифікації цих повідомлень, зберігаються та знищуються у порядку, встановленому Банком Росії.

Голова
Центрального банку
Російської Федерації
С.М.ІГНАТЬЄВ

Відповідно до Федерального закону "Про міграційний облік іноземних громадян та осіб без громадянства в Російській Федерації" Уряд Російської Федерації ухвалює:

1. Затвердити Положення про державну інформаційну систему міграційного обліку, що додається.

2. Встановити, що:

а) державна інформаційна система міграційного обліку є міжвідомчою автоматизованою системою і формується на основі:

центрального банку даних з обліку іноземних громадян, які тимчасово перебувають і тимчасово або постійно проживають у Російській Федерації, у тому числі учасників Державної програми з сприяння добровільному переселенню до Російської Федерації співвітчизників, які проживають за кордоном;

автоматизованих обліків адресно-довідкових підрозділів Федеральної міграційної служби;

інших інформаційних систем, що містять інформацію про іноземних громадян та осіб без громадянства, операторами яких відповідно до законодавства Російської Федерації є органи державної влади та органи місцевого самоврядування;

б) Федеральна міграційна служба є державним замовником та координатором робіт з формування та забезпечення функціонування державної інформаційної системи міграційного обліку;

в) заходи, передбачені Положенням, затвердженим цією постановою, здійснюються зацікавленими федеральними органами виконавчої в межах встановленої чисельності та за рахунок коштів, передбачених на їх утримання федеральним законом про федеральний бюджет на відповідний рік;

г) до завершення обладнання пунктів пропуску через державний кордон Російської Федерації засобами передачі інформації та лініями зв'язку відомості про перетин іноземними громадянами та особами без громадянства державного кордону Російської Федерації передаються до державної інформаційної системи міграційного обліку в порядку, що визначається нормативними правовими актами, прийнятими спільно зацікавленими федеральними органами виконавчої.

3. Міністерству внутрішніх справ Російської Федерації розробити:

а) спільно з Федеральною міграційною службою та зацікавленими федеральними органами виконавчої влади:

порядок обробки, передачі та знищення відомостей (інформації) про іноземних громадян та осіб без громадянства, які у державній інформаційній системі міграційного обліку (далі - відомості);

типова угода, яка визначає порядок інформаційного обміну відомостями;

б) спільно з Федеральною міграційною службою, Міністерством інформаційних технологій та зв'язку Російської Федерації, Федеральною службоюбезпеки Російської Федерації та Федеральною службою з технічного та експортного контролю:

нормативний правовий акт, що регламентує порядок реєстрації користувачів та (або) постачальників відомостей та підключення їх до державної інформаційної системи міграційного обліку;

нормативні правові акти та методичні документи, що регламентують питання використання технічних та криптографічних засобівзахисту відомостей, атестації об'єктів інформатизації та регулюючі роботу засвідчувального центру державної інформаційної системи міграційного обліку.

4. Федеральній міграційній службі забезпечити:

спільно з Міністерством інформаційних технологій та зв'язку України інтеграцію елементів державної інформаційної системи міграційного обліку з ресурсами посвідчувального центру, що здійснює ведення єдиного державного реєстру сертифікатів ключів підписів;

спільно з зацікавленими федеральними органами виконавчої влади відповідно до сфер їх ведення створення автоматизованої інформаційної системи, що забезпечує передачу відомостей в електронному вигляді для включення до державної інформаційної системи міграційного обліку в строки, встановлені частинами 4 та 5 статті 8 Федерального закону "Про міграційний облік іноземних громадян" та осіб без громадянства в Російській Федерації".

Голова уряду
Російської Федерації
М. Фрадков

Положення про державну інформаційну систему міграційного обліку

I. Загальні положення

1. Це Положення, розроблене відповідно до Федерального закону "Про міграційний облік іноземних громадян та осіб без громадянства в Російській Федерації", визначає порядок формування та забезпечення функціонування державної інформаційної системи міграційного обліку (далі - інформаційна система), внесення змін до відомостей (інформацію) ) про іноземних громадян та осіб без громадянства, що містяться в інформаційній системі (далі - відомості), порядок та термін їх зберігання, порядок доступу до відомостей, порядок їх надання, використання та захисту, а також порядок взаємодії органів міграційного обліку з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування з метою ефективного використання та захисту відомостей.

2. Цілями формування інформаційної системи є:

а) забезпечення національної безпеки Російської Федерації та суспільної безпеки у сфері міграції;

б) забезпечення правий і законних інтересів громадян Російської Федерації, і навіть іноземних громадян, і осіб без громадянства, що у Російської Федерації (далі - іноземні громадяни);

в) формування повної, достовірної та актуальної інформації про переміщення іноземних громадян, необхідної для оцінки міграційної ситуації на території Російської Федерації, вироблення та реалізації заходів, спрямованих на регулювання міграційних процесів на території Російської Федерації.

3. Принципами, на основі яких формується та функціонує інформаційна система, є:

а) використання інформаційних систем, створених в установленому порядку для автоматизації облікової діяльності зацікавлених органів державної влади та органів місцевого самоврядування;

б) застосування сучасних інформаційних технологій для забезпечення автоматизованої обробки відомостей та їх передачі цифровими лініями зв'язку;

в) одноразове введення та багаторазове використання відомостей;

г) персональна відповідальність посадових осіб учасників інформаційного обміну за повноту та достовірність відомостей, їх своєчасну передачу та зміну, а також зберігання та знищення в установленому порядку;

д) захист відомостей шляхом використання дозволених до застосування в Російській Федерації засобів криптографічного та технічного захисту, включаючи засоби захисту від несанкціонованого доступу;

е) застосування засобів електронної цифрового підпису, при використанні яких електронний документ, що містить відомості, має юридичне значення і забезпечує неможливість заперечення факту направлення та (або) отримання відомостей.

4. Федеральна міграційна служба разом із зацікавленими федеральними органами виконавчої створює координаційний орган з метою забезпечення узгоджених дій щодо формування інформаційної системи.

Головою зазначеного координаційного органу є директор Федеральної міграційної служби.

ІІ. Учасники інформаційного обміну

5. Оператором інформаційної системи є Федеральна міграційна служба.

6. Постачальниками відомостей в інформаційну систему є Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації, Міністерство закордонних справ Російської Федерації, Федеральна служба безпеки Російської Федерації та Федеральна податкова служба.

Постачальниками відомостей можуть бути інші органи державної влади та органи місцевого самоврядування у разі, якщо на зазначені органи покладено в установленому законодавством Російської Федерації порядку обов'язки (повноваження) щодо фіксації (обліку) інформації про іноземних громадян та (або) її подання до органів міграційного обліку.

Постачальник відомостей укладає з оператором інформаційної системи угоду про інформаційний обмін відомостями відповідно до цього Положення.

7. Користувачами інформаційної системи є зацікавлені федеральні органи державної влади, їх структурні підрозділи, територіальні органи федеральних органів виконавчої влади, органи державної влади суб'єктів Російської Федерації, інші державні органи та органи місцевого самоврядування, а також організації, створені відповідно до законодавства України реалізації завдань, покладених на зазначені державні органи та органи місцевого самоврядування.

Користувачами інформаційної системи можуть також інші організації, яким федеральним законом надано право доступу до відомостям.

Користувач інформаційної системи укладає з оператором інформаційної системи угоду про інформаційний обмін відомостями відповідно до цього Положення.

8. Власником відомостей є Федеральна міграційна служба.

Власником відомостей, переданих для включення до інформаційної системи, також є постачальник відомостей.

9. Постачальники відомостей, користувачі та оператор інформаційної системи є учасниками інформаційного обміну.

10. Постачальники відомостей здійснюють їх обробку за допомогою технічних та програмних засобів, що дозволяють забезпечити автоматизоване введення відомостей до інформаційної системи.

ІІІ. Забезпечення функціонування інформаційної системи

11. Забезпечення функціонування інформаційної системи здійснюється шляхом застосування стандартизованих технічних та програмних засобів, що пройшли відповідну перевірку та сертифікацію, єдиних форматів, класифікаторів облікових даних, словників, довідників та стандартних протоколів у порядку, що визначається нормативними правовими актами, прийнятими спільно заінтересованими.

12. Федеральна міграційна служба разом із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади з метою функціонування інформаційної системи:

а) забезпечує відповідно до встановленої сфери ведення та вимог цього Положення передачу інформації про іноземних громадян для включення до інформаційної системи;

б) забезпечує з використанням сучасних інформаційних технологій безперебійну експлуатацію технічних засобівінформаційної системи;

в) здійснює автоматизований збір, зберігання, обробку, узагальнення відомостей, і навіть їх подання у порядку користувачам інформаційної системи;

г) здійснює координацію діяльності федеральних органів виконавчої влади, органів виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органів місцевого самоврядування у сфері формування баз даних, що містять інформацію про іноземних громадян;

д) підтримує режим захисту інформації;

е) контролює формування баз даних інформаційної системи;

ж) контролює інформаційний обмін відомостями між учасниками інформаційного обміну.

13. Постачальники вiдомостей вiдповiдно до встановленої сфери вiдання та вимог цього Положення забезпечують автоматизований збiр, зберігання, обробку, узагальнення, передачу вiдомостей, що підлягають включенню до iнформацiйної системи.

14. Користувачі інформаційної системи відповідно до встановленої сфери відання та вимог цього Положення забезпечують прийом відомостей.

15. Міністерство внутрішніх справ Російської Федерації відповідно до встановленої сфери ведення здійснює використання інформаційно-телекомунікаційних мереж органів внутрішніх справ України з метою забезпечення функціонування інформаційної системи.

16. Федеральна служба безпеки Російської Федерації відповідно до встановленої сфери ведення визначає порядок здійснення контролю за організацією забезпечення криптографічної та інженерно-технічної безпеки інформаційної системи.

17. Федеральна служба з технічного та експортного контролю відповідно до встановленої сфери ведення забезпечує контроль за застосуванням та експлуатацією засобів технічного захисту інформації, а також за проведенням атестації об'єктів інформатизації, що входять до складу інформаційної системи.

IV. Порядок доступу до інформації

та їх надання, а також взаємодії органів міграційного обліку з іншими федеральними органами виконавчої влади, органами виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органами місцевого самоврядування

18. Доступ учасників інформаційного обміну до відомостей здійснюється з урахуванням вимог цього Положення, а також встановлених законодавством Російської Федерації обмежень щодо використання відомостей та за умови застосування програмно-технічних засобів, що дозволяють ідентифікувати особу, яка здійснює доступ до відомостей.

19. Реєстрація користувачів та постачальників відомостей та підключення їх до інформаційної системи здійснюється у порядку, встановленому Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації спільно з Федеральною міграційною службою та зацікавленими федеральними органами виконавчої влади.

20. Надання відомостей користувачеві інформаційної системи здійснюється в обсязі, що відповідає його повноваженням у встановленій сфері відання.

21. Надання відомостей органам місцевого самоврядування та організаціям, які не є користувачами інформаційної системи, здійснюється в обсязі та випадках, що визначаються Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації спільно з Федеральною міграційною службою та зацікавленими федеральними органами виконавчої влади.

22. Надання іноземному громадянину доступу до відомостей про нього здійснюється відповідно до законодавства України. Обсяг наданих іноземному громадянину відомостей визначається Міністерством внутрішніх справ Російської Федерації разом із Федеральної міграційної службою та зацікавленими федеральними органами виконавчої.

23. Федеральна міграційна служба (її територіальні органи) та зацікавлені федеральні органи виконавчої влади (їх територіальні органи), органи виконавчої влади суб'єктів Російської Федерації та органи місцевого самоврядування визначають підрозділи, відповідальні за організацію інформаційного обміну відомостями, а також іншою інформацією про іноземних громадян, що міститься в їх інформаційних системах та підлягає включенню до інформаційної системи.

24. Інформаційний обмін відомостями здійснюється після укладання відповідної угоди та підписання протоколу про інформаційний обмін відомостями між учасниками інформаційного обміну.

25. У угоді про інформаційний обмін відомостями між оператором інформаційної системи та постачальником відомостей передбачаються такі положення:

а) режим інформаційного обміну відомостями;

б) порядок інформаційного обміну відомостями, у тому числі між територіальними органами та (або) структурними підрозділами сторін;

в) права та обов'язки сторін;

г) умови використання електронного цифрового підпису під час здійснення інформаційного обміну відомостями;

д) порядок дозволу та (або) обмеження доступу до відомостей, що передаються постачальником;

е) підстави та умови розірвання угоди.

26. У угоді про інформаційний обмін відомостями між оператором та користувачем інформаційної системи повинні передбачатися положення, зазначені у підпунктах "а" - "г" та "е" пункту 25 цього Положення.

27. Технічні та організаційні вимоги до інформаційного обміну відомостями, а також перелік та обсяг відомостей, що передаються та одержуються учасниками інформаційного обміну, встановлюються протоколом про інформаційний обмін відомостями відповідно до порядку реєстрації користувачів та постачальників відомостей та підключення їх до інформаційної системи.

V. Забезпечення захисту відомостей

28. Забезпечення захисту інформації здійснюється відповідно до Конвенції Ради Європи про захист фізичних осібпри автоматизованій обробці персональних даних від 28 січня 1981 р., федеральними законами "Про інформацію, інформаційних технологійта про захист інформації" та "Про персональні дані", іншими федеральними законами та іншими нормативними правовими актами.

29. Проведення атестації інформаційної системи організує Федеральна міграційна служба.

Постачальники інформації та користувачі інформаційної системи, що є операторами інших інформаційних систем, що містять інформацію про іноземних громадян, організують проведення атестації відповідних інформаційних систем.

Атестація інформаційних систем проводиться за вимогами безпеки інформації відповідно до нормативних правових актів Федеральної служби безпеки Російської Федерації та Федеральної служби з технічного та експортного контролю.

30. З метою забезпечення захисту відомостей Федеральна міграційна служба визначає структурний підрозділ, відповідальний за організацію та проведення заходів щодо захисту інформації.

31. Учасники інформаційного обміну під час передачі відомостей з використанням мереж електрозв'язку застосовують сертифіковані засоби криптографічного захистуінформації та засоби електронного цифрового підпису.

32. Обробка та зберігання електронних документів, що містяться в інформаційній системі, а також обмін ними здійснюються з використанням електронного цифрового підпису.

33. Рівні та класи використовуваних засобів криптографічного захисту інформації та інших засобів захисту інформації визначаються відповідно до моделі загроз інформаційної безпеки та дій порушника в інформаційній системі, що затверджується Федеральною міграційною службою за погодженням з Федеральною службою безпеки Російської Федерації та Федеральною службою з технічного та експортного контролю.

VI. Склад відомостей, порядок та термін їх зберігання, порядок внесення змін до відомостей

34. Інформаційна система формується на основі відомостей, що фіксуються при здійсненні міграційного обліку відповідно до статті 9 Федерального закону "Про міграційний облік іноземних громадян та осіб без громадянства в Російській Федерації".

35. До інформаційної системи включається інформація про іноземних громадян, яка міститься:

а) у центральному банку даних з обліку іноземних громадян, які тимчасово перебувають і тимчасово або постійно проживають у Російській Федерації, у тому числі учасників Державної програми з сприяння добровільному переселенню до Російської Федерації співвітчизників, які проживають за кордоном;

б) у автоматизованих облікахадресно-довідкових підрозділів Федеральної міграційної служби;

в) в інших інформаційних системах, що містять інформацію про іноземних громадян, операторами яких відповідно до законодавства Російської Федерації є органи державної влади та органи місцевого самоврядування.

36. Обсяг відомостей, що фіксуються при здійсненні міграційного обліку відповідно до статті 9 Федерального закону "Про міграційний облік іноземних громадян та осіб без громадянства в Російській Федерації", а також форма їх включення до інформаційної системи визначаються Федеральною міграційною службою за погодженням із зацікавленими федеральними органами виконавчої влади.

37. Зберігання відомостей після зняття іноземного громадянина з міграційного обліку здійснюється протягом 5 років.

Підстави та порядок продовження зазначеного терміну визначаються Федеральною міграційною службою за погодженням із зацікавленими федеральними органами виконавчої виходячи з цілей використання відомостей.

38. Порядок та термін зберігання інформації про іноземних громадян в інших інформаційних системах визначаються операторами цих інформаційних систем відповідно до законодавства України.

39. Оператор інформаційної системи у разі встановлення недостовірності відомостей забезпечує їх зміну, при необхідності інформує про це постачальників відомостей та (або) користувачів інформаційної системи.

40. Постачальник відомостей у разі встановлення недостовірності відомостей, переданих ним для включення до інформаційної системи, забезпечує зміну відповідних відомостей, у разі потреби інформує про це оператора та (або) користувачів інформаційної системи.

41. Користувач інформаційної системи у разі встановлення недостовірності інформації інформує про це оператора інформаційної системи.

VII. Відповідальність учасників інформаційного обміну

42. Учасники інформаційного обміну (їх посадові особи) відповідно до законодавства Російської Федерації несуть відповідальність за збитки, що виникли з їхньої вини в результаті:

а) неправильного чи неналежного складання електронного документа;

б) розголошення та (або) передачі третім особам відомостей, паролів доступу до відомостей (включаючи компрометацію криптографічних ключів та ключів електронного цифрового підпису);

в) втрати, несанкціонованого знищення, зміни, виправлення відомостей, втрати носіїв відомостей;

г) вчинення інших дій (бездіяльності), що спричинили заподіяння шкоди.

ЦЕНТРАЛЬНИЙ БАНК РОСІЙСЬКОЇ ФЕДЕРАЦІЇ

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО ЕЛЕКТРОННУ ІНФОРМАЦІЙНУ СИСТЕМУ БАНКУ РОСІЇ

1. Загальні положення

1.2. Функціонування ЕІС Банку Росії забезпечують обчислювальні та технічні центри Банку Росії, оснащені апаратними та програмними засобами, з метою збирання, обробки, зберігання та передачі адміністративної, економічної, облікової, звітної, операційної інформації, інформації про розрахункові операції (у тому числі платіжної інформації) та іншої інформації відповідно до правил і умов, встановлених у нормативних актах та організаційно-розпорядчих документах Банку Росії, договорах обміну інформацією (далі - договір). Електронна інформаційна система Банку Росії взаємодіє з телекомунікаційною системою Банку Росії.

1.6. З метою цього Положення використовуються такі терміни та визначення:

Обчислювальні ресурси ЕІС Банку Росії - апаратні та програмні засоби Банку Росії, що забезпечують обробку інформації.

Код аутентифікації (КА) - дані, що використовуються для контролю цілісності та підтвердження справжності ЕС.

Засоби аутентифікації (СА) - апаратні та (або) програмні засоби, що забезпечують створення та перевірку КА.

2. Умови використання ЕІС Банку Росії

3. Загальні правила обміну інформацією

3.2. Склад реквізитів, які у ЕС, визначається нормативними актами Банку Росії.

3.4. Електронні повідомлення, що застосовуються в ЕІС Банку Росії, обов'язково мають бути забезпечені КА, за допомогою яких одержувачі повідомлень мають можливість підтверджувати цілісність та справжність ЕС (аутентифікувати ЕС). Види кодів автентифікації повідомлень і правила їх використання різних видів банківської інформації встановлюються правилами ЕІС Банку Росії. Конкретні засоби реалізації КА повідомлень, перевірки цілісності та справжності ЕС визначаються Банком Росії.

4. Порядок прийому та контролю ЕС

4.3. При негативному результаті аутентифікації отримане ЕС подальшу обробку не допускається.

5. Порядок зберігання та знищення ЕС

5.2. При зберіганні ЕС має забезпечуватися дотримання таких вимог:

Усі відправлені та отримані ЕС зберігаються із зазначенням дати та часу їх відправлення та отримання;

Голова

Центрального банку

Російської Федерації

Положення

про відділ інформаційних систем Управління Федерального

казначейства з Вологодської області

I. Загальні положення

1.1. Відділ інформаційних систем Управління Федерального казначейства по Вологодській області (далі – відділ інформаційних систем) є структурним підрозділом Управління Федерального казначейства по Вологодській області (далі – Управління) та створений для забезпечення підтримки, удосконалення безперебійного функціонування, а також для ефективного використання інформаційних сервісівФедерального казначейства на користь автоматизації та інформатизації робочих процесів діяльності.

1.2. Відділ інформаційних систем здійснює свою діяльність із використанням коштів автоматизованого керування- Системи управління експлуатацією (СУЕ) у взаємодії зі структурними підрозділами Управління, Управлінням інтегрованої інфраструктури Федерального казначейства, Управлінням розвитку інформаційних систем Федерального казначейства, територіальними підрозділами федеральних органів виконавчої влади Російської Федерації, органами виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, органами місцевого самоврядування.

1.3. Відділ інформаційних систем керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, указами та Розпорядженнями Президента Російської Федерації, постановами та розпорядженнями Уряду Російської Федерації, нормативними правовими актами федеральних органів виконавчої влади, правовими актами Міністерства фінансів Російської Федерації та Федерального казначейства, наказами керівника Управління та цим Положенням.

ІІ. Завдання

2.1. Завданнями відділу інформаційних систем є:

2.1.1 забезпечення штатного функціонування інформаційних систем та інформаційно-технічної інфраструктури Управління;

2.1.2. забезпечення надання заданого набору та якості інформаційних сервісів функціональним підрозділам Управління.

ІІІ. Структура та організація діяльності

3.1. Відділ інформаційних систем є структурним підрозділом Управління.

3.2. Керівництво відділом інформаційних систем здійснюється начальником відділу інформаційних систем.

Начальник відділу інформаційних систем призначається на посаду та звільняється з посади відповідно до Федерального закону від 27 липня 2004 р. № 79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації» керівником Управління, а також перебуває у його безпосередньому підпорядкуванні.

За відсутності начальника відділу інформаційних систем (відрядження, відпустка, тимчасова непрацездатність тощо) загальне керівництво відділом інформаційних систем здійснює заступник начальника відділу інформаційних систем або співробітник відділу інформаційних систем на підставі наказу Управління.

3.3. Штатна чисельністьпрацівників відділу інформаційних систем, місцезнаходження їх робочих місць, закріплення на технічне супроводження відділів, створених для здійснення функцій Управління на відповідній території, затверджується керівником Управління за поданням начальника відділу інформаційних систем.

3.4. Заступники начальника відділу інформаційних систем, а також співробітники відділу інформаційних систем призначаються на посаду та звільняються з посади керівником Управління відповідно до Федерального закону від 27 липня 2004 р. № 79-ФЗ «Про державну цивільну службу Російської Федерації».

IV. Функції

4.1. Відділ інформаційних систем здійснює такі функції:

4.1.1. забезпечує штатну експлуатацію інформаційних систем, телекомунікаційних систем та інформаційно-технічної інфраструктури в Управлінні та підтримку діяльності користувачів структурних підрозділів Управління, у тому числі із застосуванням Підсистеми управління процесами експлуатації Системи управління експлуатацією (далі – ПУПЕ);

4.1.2. організує експлуатацію та технічне обслуговуванняоргтехніки (копіювальні та факсимільні апарати, багатофункціональні пристрої) в Управлінні;

4.1.3. забезпечує технічне обслуговування всіх видів телефонного зв'язку в Управлінні та автоматичних телефонних станцій і телефонних апаратів, що входять до її складу;

4.1.4 здійснює координацію та контроль за забезпеченням штатного функціонування інформаційних систем в Управлінні;

4.1.5. організує виконання заходів щодо підвищення ефективності функціонування інформаційних систем в Управлінні;

4.1.6. забезпечує адміністрування баз даних, прикладного програмного забезпеченнята технічних засобів інформаційно-технічної інфраструктури Управління, усунення нештатних ситуацій, пов'язаних із функціонуванням баз даних, ППО та технічних засобів інформаційно-технічної інфраструктури Управління;

4.1.7. забезпечує моніторинг працездатності функціонування інформаційних систем, телекомунікаційних систем та інформаційно-технічної інфраструктури в Управлінні;

4.1.8. організовує роботи з підготовки тестових середовищ для проведення попередніх випробувань та дослідної експлуатації інформаційних систем;

4.1.9. бере участь у проведенні попередніх випробувань та дослідної експлуатації інформаційних систем;

4.1.10. організовує та контролює роботи з експлуатації промислових екземплярів інформаційних систем, у рамках проведення оцінки працездатності оновлень або версій програмного забезпечення, що пройшли дослідну експлуатацію, та проводить апробацію;

4.1.11. організовує та контролює виконання проектів у галузі інформаційних систем;

4.1.12. формує загальну звітність за результатами виконання робіт у рамках експлуатації інформаційних систем, телекомунікаційних систем та інформаційно-технічної інфраструктури в Управлінні;

4.1.13. забезпечує організацію інформаційної взаємодії Управління із зовнішніми абонентами - центральним апаратом Федерального казначейства, розпорядниками та одержувачами бюджетних коштів, адміністраторами доходів бюджетів, фінансовими органами суб'єктів Російської Федерації (муніципальних утворень), органами управління державними позабюджетними фондами, установами Банку Росії та кредитними організаціями, іншими абонентами, певними керівництвом Федерального казначейства, у межах компетенції відділу інформаційних систем забезпечує організацію проведення навчання користувачів роботі в автоматизованих та інформаційних системах Федерального казначейства (включаючи системи, оператором яких є Федеральне казначейство);

4.1.14. готує для Федерального казначейства пропозиції щодо інформаційно-технічного розвитку Управління на наступний фінансовий рік;

4.1.15. готує бюджетні заявки щодо витрат у частині інформаційних технологій;

4.1.16. погоджує технічні вимогищодо придбання окремих видів товарів, робіт та послуг, що закуповуються для потреб Управління, у межах компетенції відділу інформаційних систем;

4.1.17. у межах компетенції відділу інформаційних систем готує заявки до Федерального казенного закладу «Центр із забезпечення діяльності Казначейства Росії» (далі – ФКУ «ЦОКР») на постачання товарів, виконання робіт (надання послуг) потреб Управління порядку, встановленому наказом Федерального казначейства;

4.1.18. у межах компетенції бере участь у прийманні товарів, робіт, послуг потреб Управління порядку, встановленому наказом Федерального казначейства;

4.1.19. у межах компетенції організує взаємодію Управління з ФКУ «ЦОКР» у порядку, встановленому наказом Федерального казначейства;

4.1.20. організовує роботу з підключенню зовнішніх абонентів Управління до автоматизованих та інформаційних систем Федерального казначейства;

4.1.21. організує впровадження нових версій ППО в експлуатацію, зокрема забезпечує своєчасне оновлення ППО до нових версій та версій документації на використовувані інформаційні системи;

4.1.22. здійснює виконання резервного копіюваннята архівування отриманої та переданої по каналах електронного зв'язку інформації та її антивірусний контроль;

4.1.23. здійснює виконання резервного копіювання та архівування баз даних та версій прикладного програмного забезпечення та забезпечує його зберігання;

4.1.24. забезпечує в технічній частині реалізацію заходів захисту інформації на ресурсах локальних обчислювальних мережУправління;

4.1.25. забезпечує можливість здійснення структурними підрозділами Управління самостійного відправлення та отримання інформації по електронним каналамзв'язку, а також надає доступ до глобальних інформаційних ресурсів;

4.1.26. консультує з технічним питаннямроботи з інформаційними системами Федерального казначейства;

4.1.27. забезпечує фіксацію блокуючих помилок, взаємодія з Центральним апаратом Федерального казначейства з метою інформування та відпрацювання вирішення проблем, що виникають;

4.1.28. забезпечує технічну можливістьпроведення тестування нових функціональних компонент у ДІВС ЕБ;

4.1.29. надає консультаційну підтримку організаціям під час роботи в ЄІС та інших суміжних системах з питань, що належать до компетенції відділу інформаційних систем;

4.1.30. забезпечує своєчасний та повний розгляд звернень організацій та громадян у межах компетенції відділу інформаційних систем та відповідно до доручення керівника Управління (заступників керівника Управління), здійснює підготовку проектів відповідей заявникам за зазначеними зверненнями у встановлений законодавством Російської Федерації строк;

4.1.31. здійснює у межах компетенції відділу інформаційних систем ведення діловодства;

4.1.32. здійснює внутрішній контроль відповідності діяльності відділу інформаційних систем з виконання державних функцій та повноважень вимогам нормативних правових актів Російської Федерації, правових актів Міністерства фінансів Російської Федерації та Федерального казначейства, інших документів, що регламентують діяльність Управління, та прийнятих управлінських рішеньу межах компетенції відділу інформаційних систем;

4.1.33. взаємодіє межах компетенції зі структурними підрозділами Управління, центрального апарату Федерального казначейства, Міжрегіонального операційного управління Федерального казначейства, територіальними підрозділами федеральних органів виконавчої влади Російської Федерації, органами виконавчої влади суб'єкта Російської Федерації, органами місцевого самоврядування;

4.1.34. здійснює організацію ведення нормативно-довідкової інформації, що відноситься до функцій відділу інформаційних систем;

4.1.35. здійснює відповідно до законодавства Російської Федерації роботу з комплектування, зберігання, обліку та використання документів, що утворилися в ході діяльності відділу інформаційних систем;

4.1.36. забезпечує в межах компетенції відділу інформаційних систем виконання норм та вимог щодо захисту відомостей, що становлять державну таємницю, відомостей обмеженого доступу, що не становлять державну таємницю, а також відомостей обмеженого поширення, у разі, якщо передбачається захищати також інформацію обмеженого поширення з позначкою «Для службового користування»;

4.1.37. забезпечує виконання технологічних регламентів Федерального казначейства, які стосуються функцій відділу інформаційних систем;

4.1.38. бере участь у тестуванні та впровадженні ППО, що використовується при реалізації функцій відділу інформаційних систем;

4.1.39. бере участь у заходах мобілізаційної підготовки та цивільної оборони Управління;

4.1.40. забезпечує дотримання вимог охорони праці та правил протипожежного режиму в межах компетенції відділу інформаційних систем;

4.1.41. підтримує контент сайту Управління в Інтернеті в актуальному стані в межах компетенції відділу інформаційних систем;

4.1.42. бере участь у підготовці проектів правових актів, що регламентують діяльність Управління по роботі з сайтом Управління в мережі Інтернет;

4.1.43. бере участь у інформаційне забезпеченняроботи сайту Управління в мережі Інтернет у частині дотримання процедур та термінів публікації інформації та розміщує інформацію у розділах «Анонси», «Новини», «Публікації»;

4.1.44. керує, в установленому порядку, внутрішніми (операційними) казначейськими ризиками у межах компетенції відділу інформаційних систем;

4.1.45. здійснює інші функції у межах компетенції відділу інформаційних систем.

V. Повноваження

5.1. Відділ інформаційних систем, здійснюючи повноваження у встановленій сфері діяльності, має право:

5.1.1. залучати, за згодою керівника Управління, працівників структурних підрозділів Управління до підготовки проектів документів з питань, що належать до компетенції відділу інформаційних систем та необхідних для виконання покладених на відділ інформаційних систем завдань та функцій;

5.1.2. брати участь, за необхідності, у контрольних та аудиторських заходах, пов'язаних з перевіркою діяльності структурних підрозділів Управління, а за дорученням Федерального казначейства – у комплексних та тематичних перевірках діяльності територіальних органів Федерального казначейства;

5.1.3. запитувати та отримувати (за погодженням з керівником Управління) від усіх структурних підрозділів Управління відомості та документи, необхідні для виконання покладених на відділ інформаційних систем завдань;

5.1.4. здійснювати інші повноваження відповідно до покладених на відділ інформаційних систем завдань;

5.1.5. за згодою керівника Управління використовувати службовий автотранспорт для виконання покладених на відділ інформаційних систем завдань;

5.1.6. здійснювати контроль оптимального використання інформаційних систем структурними підрозділами Управління.

5.2. Начальник відділу інформаційних систем, здійснюючи керівництво відділом інформаційних систем, має право:

5.2.1. давати доручення (за погодженням з керівником Управління) структурним підрозділам Управління та отримувати інформацію від структурних підрозділів Управління з питань, що належать до компетенції відділу інформаційних систем;

5.2.2. проводити наради з питань інформаційно-технічного забезпечення;

5.2.3. вносити керівництву Управління пропозиції з будь-яких питань, що стосуються роботи відділу інформаційних систем;

5.2.4. брати участь у нарадах, що проводяться керівництвом Управління, під час обговорення на них питань, що належать до компетенції відділу інформаційних систем.

VI. Відповідальність

6.1. Всю повноту відповідальності за якість та своєчасність виконання завдань та функцій, покладених на відділ таінформаційних систем, несе начальник відділу інформаційних систем.

6.2. Кожен співробітник відділу інформаційних систем несе персональну відповідальність за виконання завдань та функцій, покладених особисто на нього, при цьому рівень відповідальності встановлюється посадовими регламентами співробітників відділу інформаційних систем.