Заступник Міністра державного управління інформаційних технологій. Міністерство державного управління, інформаційних технологій та зв'язку московської області

УРЯД МОСКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ПОСТАНОВЛЕННЯ

Про затвердження Положення про Міністерство державного управління, інформаційних технологійта зв'язку Московської області та встановлення штатної чисельностіМіністерства державного управління, інформаційних технологій та зв'язку Московської області

Документ із змінами, внесеними:
постановою від 8 серпня 2012 року N 970/28 (Інформаційний вісник Уряду Московської області, N 10, 29.10.2012);
;
постановою Уряду Московської області від 7 березня 2013 року N 136/9 (Щоденні Новини. Підмосков'я, N 46, 15.03.2013).
(Офіційний сайт Уряду Московської області www.mosreg.ru, 19.03.2014);
постановою Уряду Московської області від 16 квітня 2015 N 261/14 (Офіційний сайт Уряду Московської області www.mosreg.ru, 16.04.2015);
(Офіційний сайт Уряду Московської області www.mosreg.ru, 06.11.2015);
(Офіційний сайт Уряду Московської області www.mosreg.ru, 25.05.2016);
(Офіційний сайт Уряду Московської області www.mosreg.ru, 02.11.2016);
(Офіційний сайт Уряду Московської області www.mosreg.ru, 26.10.2017);
(Офіційний сайт Уряду Московської області www.mosreg.ru, 25.06.2018);
(Офіційний сайт Уряду Московської області www.mosreg.ru, 10.09.2018);
(Офіційний сайт Уряду Московської області www.mosreg.ru, 18.10.2018);
(Офіційний сайт Уряду Московської області www.mosreg.ru, 20.11.2018).
____________________________________________________________________

Відповідно до Закону Московської області N 185/2005-ОЗ "Про систему виконавчих органів державної влади Московської області" та з метою реалізації постанови Губернатора Московської області від 15.05.2012 N 115-ПГ "Про структуру Уряду Московської області, виконавчих органів державної влади Московської області та підвідомчості державних органів Московської області "Уряд Московської області

ухвалює:

1. Пункт втратив чинність з 1 липня 2015 року - постанову Уряду Московської області від 16 квітня 2015 року N 261/14.

2. Затвердити Положення про Міністерство державного управління, інформаційних технологій та зв'язку Московської області, що додається.

3. Визнати такими, що втратили чинність:

постанову Уряду Московської області від 15.10.2007 N 775/36 "Про Положення, структуру та штатну чисельність Міністерства інформаційних технологій та зв'язку Московської області" ;

постанову Уряду Московської області від 07.07.2008 N 536/21 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Московської області";

абзац другий пункту 5 постанови Уряду Московської області від 16.09.2008 N 814/36 "Про створення технопарку у Дмитрівському муніципальному районі Московської області";

постанову Уряду Московської області від 16.09.2008 N 815/35 "Про внесення змін до Положення про Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Московської області";

постанову Уряду Московської області від 26.11.2009 N 1029/50 "Про внесення змін до Положення про Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Московської області";

пункт 2 постанови Уряду Московської області від 18.08.2010 N 675/37 "Про внесення змін до Положення про Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Московської області, затвердження його структури та штатної чисельності";

пункт 9 постанови Уряду Московської області від 25.04.2011 N 369/15 "Про внесення змін до положень про деякі центральні виконавчі органи державної влади Московської області щодо наділення їх повноваженнями у сфері розвитку малого та середнього підприємництва"

постанову Уряду Московської області від 16.11.2011 N 1421/48 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Московської області, затвердження його структури та штатної чисельності";

постанову Уряду Московської області від 15.12.2011 N 1572/51 "Про внесення зміни до Положення про Міністерство інформаційних технологій та зв'язку Московської області".

Віце-губернатор - Голова
Уряди Московської області
А.В.Шаров

Положення про міністерство державного управління, інформаційних технологій та зв'язку Московської області

ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою
Уряди Московської області
від 13 червня 2012 року N 820/19

загальні положення

1. Міністерство державного управління, інформаційних технологій та зв'язку Московської області (далі - Міністерство) є центральним виконавчим органом державної влади Московської області спеціальної компетенції, що здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики у сфері вдосконалення системи державного управління Московської області, оптимізації виконання державних функцій, державних та муніципальних послуг, здійснення контролю за порядком надання державних та муніципальних послуг на території Московської області, виконавчо-розпорядчу діяльність на території Московської області у сфері інформаційних технологій та зв'язку, що проводить державну політику, що здійснює державне міжгалузеве управління та координацію діяльності у зазначеній сфері інших центральних та територіальних виконавчих органів державної влади Московської області, державних органів Московської області та державних установМосковської області, утворених для реалізації окремих функцій державного управління Московською областю (далі – державні органи Московської області).
(Пункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 16 квітня 2015 року N 253/14, постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35, постановою Уряду Московської області від 19 листопада 2018 року N 8).

2. Міністерство керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федераціїта Уряди Російської Федерації, Статутом Московської області, законами Московської області, актами Губернатора Московської області та Уряду Московської області, міжнародними договорами Російської Федерації та угодами Московської області про здійснення міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків, цим Положенням, а також іншими правовими актами.

3. Міністерство здійснює свою діяльність як безпосередньо, так і у взаємодії з федеральними органами виконавчої влади, іншими центральними та територіальними виконавчими органами державної влади Московської області, державними органами Московської області, органами місцевого самоврядування муніципальних утворень Московської області (далі – органи місцевого самоврядування), організаціями незалежно від форми власності та організаційно-правової форми.

4. Міністерство має права юридичної особи; має самостійний баланс, особові рахунки, відкриті відповідно до законодавства, печатку із відтворенням герба Московської області та зі своїм найменуванням, інші печатки, штампи та бланки, необхідні для здійснення його діяльності; може від свого імені набувати та здійснювати майнові, особисті немайнові права та обов'язки.

Абзац втратив чинність - постанова Уряду Московської області від 8 серпня 2012 року N 970/28.

5. Фінансування діяльності Міністерства здійснюється за рахунок коштів, передбачених у бюджеті Московської області.

6. Міністерство має необхідне для здійснення своїх повноважень майно, що перебуває у власності Московської області та надане Міністерству на праві оперативного управління.

7. Положення про Міністерство та штатна чисельність затверджуються Урядом Московської області.

8. Міністерство має скорочену назву – Міндержуправління Московської області.

9. Місцезнаходження Міністерства: 143407, Московська область, м.Красногорськ, бульвар Будівельників, буд.1.

Поштова адреса Міністерства: 143407, Московська область, м.Красногорськ, бульвар Будівельників, буд.1.

Адреса електронної пошти: [email protected]
(Пункт у редакції, введеній у дію з 7 листопада 2015 року, постановою Уряду Московської області від 6 листопада 2015 року N 1032/42 .

Цілі та основні завдання Міністерства

10. Міністерство створено для реалізації державної політики Московської області у сфері вдосконалення системи державного управління Московської області, оптимізації виконання державних функцій та державних послуг, розвитку інформаційних технологій та зв'язку на території Московської області, у тому числі в галузі створення та використання інформаційних системта інформаційних технологій для формування державних інформаційних ресурсів Московської області, їх захисту та забезпечення доступу до них.

11. Основними завданнями Міністерства є:

реалізація державної політики у сфері вдосконалення системи державного управління Московської області та адміністративної реформи;

забезпечення прав громадян, організацій, органів державної влади та органів місцевого самоврядування на пошук, отримання, передачу, виробництво та розповсюдження інформації;

забезпечення ефективної електронної міжвідомчої інформаційної взаємодії на території Московської області;

впровадження інформаційно-телекомунікаційних технологій у процедури надання державних послуг населенню та організаціям;

створення системи моніторингу ефективності та результативності державного управління Московської області;

розвиток інтегрованих інформаційних систем та технологій, електрозв'язку та поштового зв'язку, у тому числі систем телевізійного мовлення та радіомовлення, а також мереж зв'язку спеціального призначеннябіля Московської області;

залучення інвестицій у сферу інформаційних технологій та зв'язку;

створення умов для ефективного функціонування організацій, які перебувають у відомчому підпорядкуванні Міністерства, та управління акціями (частками) господарських товариств, відомча належність акцій (часток) яких встановлена Міністерству;

забезпечення єдності пріоритетів у галузі створення, впровадження та розвитку інформаційно-комунікаційних технологій (далі - ІКТ);

вдосконалення системи захисту у державних органах Московської області;

забезпечення проведення єдиної технічної політики, координації та методичного керівництва діяльністю з впровадження, супроводу та експлуатації інформаційно-комунікаційних систем у державних органах Московської області, у тому числі у галузі захисту інформації.

Повноваження Міністерства

12. Міністерство здійснює такі повноваження:

12.1. Підготовка пропозицій Уряду Московської області:

за переліками документованої інформації, яка потрібна на формування інформаційних ресурсів Московської області;

по порядку та умовам подання документованої інформації на формування інформаційних ресурсів Московської області відповідно до затверджених переліків;

про вимоги щодо документування інформації в електронній формі;

щодо встановлення розміру плати за надання інформації з державних інформаційних ресурсів та інформаційних систем Московської області, щодо надання пільг з оплати для певних груп користувачів;

за переліком інформаційних послуг, що надаються користувачам (споживачам) інформації з інформаційних систем Московської області;

за проектами державних програм Московської області;
постановою Уряду Московської області від 2 листопада 2016 року N 823/38.

з організації захисту інформаційних ресурсів Московської області

за переліком державних послуг, що надаються центральними органами державної влади Московської області, надання яких організується за принципом одного вікна в багатофункціональних центрах надання державних та муніципальних послуг, а також внесення змін до зазначеного переліку;
(Абзац додатково включено постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35)

за рекомендованим переліком муніципальних послуг, що надаються органами місцевого самоврядування муніципальних утворень Московської області, надання яких організується за принципом одного вікна в багатофункціональних центрах надання державних та муніципальних послуг, а також внесення змін до зазначеного переліку;
(Абзац додатково включено постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35)

щодо визначення посадових осіб, уповноважених на прийняття скарг на рішення та дії (бездіяльність) багатофункціональних центрів надання державних та муніципальних послуг.
(Абзац додатково включено постановою Уряду Московської області від 19 червня 2018 року N 387/21)

12.2. Забезпечення реалізації заходів щодо проведення адміністративної реформи у Московській області.

12.3. Погодження в установленому порядку проектів положень про державні органи Московської області, а також змін, що вносяться до них.

12.4. Організація діяльності багатофункціональних центрів надання державних та муніципальних послуг на території Московської області відповідно до Федерального закону від 27.07.2010 N 210-ФЗ "Про організацію надання державних та муніципальних послуг".
постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35.

12.4.1. Координація діяльності зі створення та розвитку багатофункціональних центрів надання державних та муніципальних послуг на території Московської області.
постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35)

12.4.2. Аналіз та оцінка ефективності функціонування багатофункціональних центрів надання державних та муніципальних послуг на території Московської області.
(Підпункт додатково включений постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35)

12.4.3. Удосконалення системи надання державних та муніципальних послуг за принципом одного вікна у багатофункціональних центрах надання державних та муніципальних послуг на території Московської області.
(Підпункт додатково включений постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35)

12.5. Узгодження проектів нормативних правових актів центральних виконавчих органів державної влади Московської області про затвердження методик визначення розміру плати, граничних розмірів плати за надання послуг, необхідних та обов'язкових для надання центральними виконавчими органами державної влади Московської області державних послуг.

12.6. Моніторинг показників ефективності та результативності розвитку інформаційно-комунікаційних технологій в органах державної влади Московської області та муніципальних утвореннях Московської області.

12.7. Здійснення функцій уповноваженого центрального виконавчого органу державної влади Московської області з питань:

12.7.1. Ведення Реєстру державних послуг (функцій) Московської області.

12.7.2. Інформаційної взаємодії з Міністерством економічного розвитку Російської Федерації для розміщення відомостей про державні та муніципальні послуги (функції) у Зведеному реєстрі державних та муніципальних послуг (функцій).

12.7.3. Ведення автоматизованої інформаційної системи "Реєстр повноважень Московської області та функцій щодо їх реалізації".

12.7.4. Підпункт втратив чинність - постанова Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35.

12.7.5. Взаємодії з федеральними органами державної влади у сфері організації надання державних та муніципальних послуг (виконання державних та муніципальних функцій) в електронній формі з використанням федеральної державної інформаційної системи Єдиний порталдержавних та муніципальних послуг (функцій)".

12.7.6. Здійснення контролю над порядком надання державних та муніципальних послуг біля Московської області.
(Підпункт додатково включений постановою Уряду Московської області від 16 квітня 2015 року N 253/14 ; до редакції, введеної в дію постановою Уряду Московської області від 2 листопада 2016 року N 823/38 ; до редакції, набраної чинності з 21 листопада 2 Уряди Московської області від 19 листопада 2018 року N 820/40.

12.8. Ведення Інтернет-сайту "Адміністративна реформа у Московській області".

12.9. Проведення експертизи проектів адміністративних регламентів надання державних послуг у Московській області.

12.10. Здійснення функцій оператора державної системи Московської області "Реєстр державних послуг (функцій) Московської області".

12.11. Організація роботи з розвитку компетентності у сфері ІКТ державних та муніципальних службовців Московської області.

12.12. Організація роботи з вдосконалення знань та навичок державних службовців Московської області у сфері ІКТ.

12.13. Здійснення державного міжгалузевого управління у сфері інформатизації Московської області.

12.14. Облік та реєстрація державних інформаційних ресурсів та інформаційних систем Московської області, ведення Реєстру інформаційних систем Московської області.

12.15. Організація випуску інформаційного бюлетеня, що містить відомості про інформаційні ресурси та інформаційні системи, зареєстровані в Реєстрі інформаційних систем Московської області.

12.16. Забезпечення обміну інформаційними ресурсами на регіональному та галузевому рівнях в інформаційному просторі Російської Федерації.

12.17. Розвиток інформаційних систем різного призначення.

12.18. Забезпечення єдиного порядку створення, придбання, використання та розпорядження державними інформаційними системами та державними інформаційними ресурсами.

12.19. Створення умов ефективного використання біля Московської області інформаційно-телекомунікаційних мереж, зокрема мережі Інтернет та інших подібних інформаційно-телекомунікаційних мереж.

12.20. Сприяння у задоволенні потреб населення у послугах поштового зв'язку загального користування, сприяння операторам поштового зв'язку у розширенні видів та підвищенні якості послуг поштового зв'язку.

12.21. Узгодження режиму роботи об'єктів федерального поштового зв'язку біля Московської області.

12.22. Взаємодія з Федеральною службоюохорони Російської Федерації з питань забезпечення Уряду Московської області спеціальної та закритої відео-конференц-зв'язком з федеральними органами державної влади.

12.23. Внесення у федеральний орган виконавчої, здійснює управління діяльністю у сфері поштового зв'язку, пропозицій щодо вдосконалення та розвитку мережі поштового зв'язку біля Московської області.

12.24. Створення та розвиток спеціальних мереж зв'язку, що забезпечують діяльність Губернатора Московської області, центральних та територіальних виконавчих органів державної влади Московської області, державних органів Московської області та державних установ Московської області.

12.25. Визначення складу та структури об'єктів зв'язку – споруд зв'язку, у тому числі лінійно-кабельних споруд, окремих приміщень для розміщення засобів зв'язку, а також необхідних потужностей в інженерних інфраструктурах для забезпечення функціонування засобів зв'язку при містобудівному плануванні розвитку територій та поселень, їх забудові.

12.26. Організація та здійснення заходів, спрямованих на підтримку у стані постійної готовності до використання систем оповіщення населення про небезпеку.

12.27. Участь у межах компетенції у забезпеченні особливого режиму роботи та контролю за роботою об'єктів, що забезпечують функціонування комунікацій та зв'язку, обчислювальних центрів та автоматизованих систему Московській області, використання їх роботи для потреб оборони.

12.28. Пункт втратив чинність - постанова Уряду Московської області від 2 жовтня 2018 року N 679/35.

12.29. Здійснення методичного керівництва роботами у сфері інформаційних технологій та зв'язку Московської області, що проводяться у центральних та територіальних виконавчих органах державної влади Московської області, державних органах Московської області та державних установах Московської області.

12.30. Надання органам місцевого самоврядування методичної підтримки з питань, пов'язаних із здійсненням ними повноважень щодо створення умов для забезпечення населення послугами зв'язку, формування муніципальних інформаційних систем.

12.31. Організація та проведення семінарів, конференцій, виставок з питань, що належать до сфери діяльності Міністерства.

12.32. Забезпечення у межах своєї компетенції захисту відомостей, що становлять державну таємницю.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35).

12.33. Здійснення у межах своєї компетенції захисту інформаційних ресурсів у Міністерстві та інформаційних ресурсів, створюваних у ході реалізації державних програм Московської області у сфері інформатизації.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 2 листопада 2016 року N 823/38).

12.34. Надання в установленому законодавством порядку користувачам на платній та безоплатній основі інформації з державних інформаційних ресурсів та інформаційних систем Московської області, які перебувають у віданні Міністерства.

12.35. Підготовка в установленому порядку проектів нормативних правових актів Московської області, у тому числі про внесення відповідних змін, визнання такими, що втратили чинність, окремих норм або нормативних правових актів Московської області з питань, що знаходяться в компетенції Міністерства, що втратили свою значимість, а також суперечать новоприйнятим федеральним нормативним правовим актам та (або) нормативним правовим актам Московської області.

12.36. Виконання заходів мобілізаційної підготовки та мобілізації з питань, що належать до сфери діяльності Міністерства.

12.37. Участь у створенні мобілізаційного плану Московської області.

12.38. Формування для операторів зв'язку та спеціальних об'єктів Уряду Московської області мобілізаційних завдань щодо забезпечення органів державної влади Московської області та органів місцевого самоврядування необхідними видами зв'язку, а також організації радіомовлення на території Московської області в умовах військового часу.

12.39. Укладання в межах своєї компетенції договорів (контрактів) з організаціями про постачання продукції, проведення робіт, виділення сил та коштів, про надання послуг з метою забезпечення мобілізаційної підготовки.

12.40. У разі неспроможності (банкрутства) організацій, що мають мобілізаційні завдання (замовлення), вжиття заходів щодо передачі цих завдань (замовлень) іншим організаціям, діяльність яких пов'язана з діяльністю Міністерства або які перебувають у сфері ведення Міністерства.

12.41. Забезпечення об'єктивного, всебічного та своєчасного розгляду звернень громадян з питань, що належать до сфери діяльності Міністерства, та надання письмових відповідей на них у порядку, встановленому законодавством.

12.42. Виконання заходів щодо цивільної оборони та захисту населення, запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій, забезпечення пожежної безпеки в Міністерстві.

12.43. Участь у встановленому порядку у виконанні заходів у Міністерстві протидії тероризму та екстремізму, організація та реалізація в межах своїх повноважень заходів щодо протидії ідеології тероризму, у тому числі Комплексного плану протидії ідеології тероризму в Російській Федерації, затвердженого Президентом Російської Федерації.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35).

12.44. Прийняття з питань, що належать до сфери діяльності Міністерства, правових актів нормативного характеру - розпоряджень, що діють на всій території Московської області та є обов'язковими для державних органів Московської області та державних установ Московської області, а також органів місцевого самоврядування, юридичних та фізичних осіб.

12.45. Здійснення координації діяльності підвідомчих державних установ Московської області.

12.46. Розробка та реалізація державних програм Московської області у встановлених сферах діяльності.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 2 листопада 2016 року N 823/38).

12.47. Погодження проектів державних програм Московської області, в рамках яких передбачаються заходи щодо створення, розвитку та експлуатації автоматизованих, інформаційних, технічних систем, інформаційних технологій та телекомунікаційних мереж.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 2 листопада 2016 року N 823/38).

12.48. Формування та ведення зведеного реєстру суб'єктів господарювання, які здійснюють діяльність у сфері інформаційних технологій та зв'язку, необхідного для здійснення Міністерством своїх повноважень.

12.49. Здійснення функцій головного розпорядника та одержувача коштів бюджету Московської області, передбачених на реалізацію покладених на Міністерство повноважень.

12.50. Участь в установленому порядку в управлінні акціями (частками) господарських товариств, що перебувають у власності Московської області, відомча приналежність акцій (часток) яких встановлена Міністерству.

12.51.Формування в порядку, встановленому Урядом Московської області, державних завдань надання державних послуг за рахунок коштів бюджету Московської області державним установам Московської області, функції засновника яких від імені Московської області здійснює Міністерство, а також здійснення контролю за їх виконанням.

12.52. Здійснення функцій єдиної служби замовника:

здійснення закупівель з метою створення (придбання), модернізації та експлуатації інформаційно-комунікаційних технологій для потреб державних органів Московської області;
(Абзац у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35).

здійснення закупівель з метою забезпечення безпеки інформації у державних органах Московської області;
(Абзац у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35).

оперативна координація виконання заходів щодо створення міжвідомчих інформаційних систем, міжвідомчих елементів інфраструктури електронного уряду у Московській області.

12.53. Здійснення організаційно-технічного забезпечення діяльності Комісії з проведення адміністративної реформи в Московській області, Комісії з координації роботи центральних виконавчих органів державної влади Московської області з узагальнення та аналізу правозастосовної практики здійснення регіонального державного контролю (нагляду), федерального державного контролю (нагляду) у межах переданих повноважень , Комісії з розвитку інформаційного суспільства та формування електронного уряду в Московській області, Московської обласної комісії з інформаційної безпеки, Організація виконання рішень Комісії з інформаційної безпеки при повноважному представнику Президента Російської Федерації в Центральному федеральному окрузі, контроль виконання рішень зазначених комісій.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35).

12.54. Розробка з урахуванням вимог нормативних правових актів Російської Федерації щодо захисту інформації методичних вказівок, типових положень, інструкцій та інших документів, що регламентують організацію та забезпечення безпеки інформації в державних органах Московської області

12.55. Координація та методичне керівництво діяльністю у сфері захисту інформації у центральних виконавчих органах державної влади Московської області, державних органах Московської області.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 7 вересня 2018 року N 605/31).

12.56. Узгодження основних організаційно-розпорядчих документів щодо захисту інформації в державних органах Московської області.

12.57. Розробка та (або) погодження технічних завдань (вимог) та проектів щодо створення, розвитку та експлуатації автоматизованих, інформаційних, технічних систем, інформаційних технологій та мереж зв'язку, а також закупівель програмних та апаратних засобів, що здійснюються державними органами Московської області та підвідомчими їм державними установами Московської області.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35).

12.58. Проведення експертної оцінки документів та програм, що використовуються в рамках планування, створення та використання ІКТ, розгляд та погодження пропозицій державних органів Московської області в частині, що стосується обсягів витрат, що плануються ними на здійснення заходів регіональної інформатизації та захисту інформації.

12.59. Погодження державним органам Московської області вимог щодо захисту інформації при розробці технічних завдань ( технічних вимог) та проектної документації на будівництво та створення об'єктів інформатизації, автоматизованих, інформаційних, технічних та інженерних систем, а також при закупівлях технічних програмних засобівта систем захисту інформації.

12.60. Участь у прийманні та здачі в експлуатацію об'єктів інформатизації та інформаційних систем у державних органах Московської області.

12.61. Здійснення збору та проведення аналізу інформації про порушення інформаційної безпеки в державних органах Московської області, підготовка пропозицій щодо усунення причин їх виникнення.

12.62. Участь у проведенні службових розслідувань щодо виявлення причин та умов порушень інформаційної безпеки, за фактами невиконання вимог чи норм щодо захисту інформації, здійснення контролю за усуненням цих порушень.

12.63. Перевірка правильності категорування та класифікації об'єктів інформатизації та інформаційних систем у державних органах Московської області.

12.64. Прогнозування застосування технічних засобівдля неправомірного доступу до інформації та її знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, розповсюдження щодо інформаційних ресурсів Московської області.

12.65. Контроль виконання заходів, спрямованих на забезпечення захисту інформації в державних органах Московської області, сприяння органам місцевого самоврядування Московської області в контролі ходу виконання заходів, спрямованих на забезпечення захисту інформації від неправомірних дій щодо такої інформації.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35).

12.66. Контроль за дотриманням вимог і норм щодо захисту інформації, проведення оцінки обґрунтованості та ефективності заходів захисту інформації, прийнятих у державних органах Московської області, сприяння органам місцевого самоврядування Московської області у контролі дотримання вимог та норм щодо захисту інформації, проведенні оцінки обґрунтованості та ефективності заходів захисту інформації.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35).

12.67. Проведення інструментального контролю захищеності об'єктів інформатизації державних органів Московської області та за погодженням об'єктів інформатизації органів місцевого самоврядування. Виявлення можливих каналів витоку інформації обмеженого доступу.

12.68. Здійснення контролю за виконанням державних контрактів, що укладаються державними органами Московської області, щодо забезпечення захисту інформації.

12.69. Розробка та участь у реалізації заходів, спрямованих на розвиток та підтримку суб'єктів малого та середнього підприємництва у сфері діяльності Міністерства.

12.70. Здійснення функцій державного замовника та оператора державної інформаційної системи Московської області " Регіональна системаміжвідомчої електронної взаємодії Московської області".

12.71. Здійснення передбачених законодавством Російської Федерації та законодавством Московської області заходів щодо протидії корупції у діяльності Міністерства.

12.72. Розробка заходів щодо покращення умов та охорони праці у сфері інформаційних технологій та зв'язку, визначення джерел фінансування заходів, організація контролю за їх виконанням.

12.73. Моніторинг стану умов та охорони праці у роботодавців, які здійснюють діяльність у сфері інформаційних технологій та зв'язку.

12.74. Участь у розслідуванні нещасного випадку зі смертельним наслідком, який стався у роботодавця, який здійснює діяльність у сфері інформаційних технологій та зв'язку.

12.75. Укладання обласних галузевих угод щодо регулювання соціально-трудових відносин у сфері інформаційних технологій та зв'язку та контроль за їх виконанням.

12.76. Розробка в порядку, встановленому Трудовим кодексом Російської Федерації, галузевого переліку мінімуму необхідних робіт(послуг), що виконуються під час проведення страйку працівниками організацій, які здійснюють діяльність у сфері інформаційних технологій та зв'язку.

12.77. Розробка систем оплати праці працівників підвідомчих державних установ Московської області.

12.78. Участь в інформаційне забезпеченнядіяльності Уряду Московської області.
(Пункт додатково включено постановою Уряду Московської області від 12 листопада 2012 року N 1414/40)

12.79. Організація роботи з професійної перепідготовки, підвищення кваліфікації та стажування державних цивільних службовців Московської області у сфері державного управління та інших напрямів діяльності міністерства.
(Пункт додатково включено постановою Уряду Московської області від 12 листопада 2012 року N 1414/40)

12.80. Розробка та реалізація комплексу заходів щодо стимулювання розвитку інфраструктури операторів зв'язку для підвищення доступності населенню сучасних послуг зв'язку.
постановою Уряду Московської області від 19 березня 2014 року N 163/8)

12.81. Розробка та затвердження єдиного порядку забезпечення державних органів Московської області комп'ютерною та організаційною технікою, загальносистемним та прикладним програмним забезпеченням, а також послугами зв'язку, у тому числі єдиних вимогз їх обслуговування та супроводу.
(Підпункт додатково включено з 20 березня 2014 року постановою Уряду Московської області від 19 березня 2014 року N 163/8; у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35 .

12.82. Організація централізованого обслуговування та супроводу комп'ютерної та організаційної техніки, а також послуг зв'язку, що використовуються в державних органах Московської області.
(Підпункт додатково включено з 20 березня 2014 року постановою Уряду Московської області від 19 березня 2014 року N 163/8; у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35 .

12.83. Організація та здійснення заходів, спрямованих на вдосконалення порядку надання державних та муніципальних послуг, у тому числі шляхом їхнього переведення в електронний вигляд.
(Підпункт додатково включено з 20 березня 2014 року постановою Уряду Московської області від 19 березня 2014 року N 163/8)

12.84. Надання громадянам безкоштовної юридичної допомоги у вигляді правового консультування в усній та письмовій формах, у тому числі з використанням інформаційно-телекомунікаційної мережі Інтернет, з питань, що перебувають у компетенції Міністерства, у порядку, встановленому законодавством Російської Федерації для розгляду звернень громадян.
(Підпункт додатково включено з 20 березня 2014 року постановою Уряду Московської області від 19 березня 2014 року N 163/8)

12.85. Упорядкування протоколів про адміністративні правопорушення, пов'язані з порушенням порядку надання державної або муніципальної послуги на території Московської області відповідно до Закону Московської області N 37/2016-ОЗ "Кодекс Московської області про адміністративні правопорушення" .
(Підпункт додатково включений постановою Уряду Московської області від 16 квітня 2015 року N 253/14; у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 2 листопада 2016 року N 823/38 .

12.86. Здійснення профілактики з питань, що належать до сфери діяльності Міністерства, у формах профілактичного впливу, передбачених пунктами 1, -10 частини 1 статті 17 Федерального закону від 23.06.2016 N 182-ФЗ "Про основи системи профілактики правопорушень у Російській Федерації".
(Підпункт додатково включений постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35)

12.87. Проведення у межах своєї компетенції моніторингу у сфері профілактики правопорушень.
(Підпункт додатково включений постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35)

12.88. Забезпечення у межах своєї компетенції пріоритету цілей та завдань щодо сприяння розвитку конкуренції відповідно до Національного плану розвитку конкуренції у Російській Федерації, координація діяльності державних органів Московської області щодо реалізації заходів щодо розвитку конкуренції у закріплених сферах ведення.
(Пункт додатково включено постановою Уряду Московської області від 19 червня 2018 року N 387/21)

13. Міністерство здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.

14. Міністерство з метою реалізації повноважень має право:

14.1. Відповідно до технічних регламентів встановлювати особливості експлуатації державних інформаційних систем Московської області.

14.2. Встановлювати вимоги до використання окремих інформаційно-телекомунікаційних мереж біля Московської області.

14.4. Будучи відповідно до законодавства Московської області головним розпорядником коштів бюджету Московської області, виступати в суді, арбітражному суді від імені Московської області як представник відповідача за позовами до Московської області:

про відшкодування шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особамвнаслідок незаконних дій (бездіяльності) Міністерства або його посадових осіб, у тому числі внаслідок видання актів Міністерства, які не відповідають законодавству чи іншому нормативному правовому акту;

що пред'являються у порядку субсидіарної відповідальності за грошовими зобов'язаннями підвідомчих Міністерству державних установ Московської області.

14.5. Звертатися у порядку до суду, арбітражний суд на захист громадських інтересів у випадках, передбачених законодавством.

14.6. Направляти у порядку представників Міністерства у складі колегій та комісій інших центральних виконавчих органів структурі державної влади Московської області, державні органи Московської області, і навіть федеральних органів виконавчої, тимчасових творчих коллективов.

14.7. Укладати з федеральними органами виконавчої влади, територіальними органами федеральних органів виконавчої влади, центральними виконавчими органами державної влади Московської області, державними органами Московської області, органами місцевого самоврядування, виконавчими органами державної влади інших суб'єктів Російської Федерації угоди про взаємодію з питань, що входять до компетенції Міністерства.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 7 вересня 2018 року N 605/31).

14.8. Виконувати від імені Московської області функції засновника державних установ Московської області у сфері інформаційних технологій та зв'язку Московської області.

14.9. Залучати в установленому порядку науково-дослідні, технологічні, проектно-конструкторські та інші наукові організації, а також фахівців та експертів, у тому числі зарубіжних, до розробки пропозицій щодо питань, що належать до сфери діяльності Міністерства.

14.11. Здійснювати моніторинг ІКТ та захищеності інформаційних систем державних органів Московської області та за погодженням органів місцевого самоврядування.

14.12. Створювати інформаційні ресурси, реєстри з питань, що належать до компетенції Міністерства.

15. Міністерство має інші права, передбачені законодавством.

Організація діяльності Міністерства

16. Міністерство очолює міністр державного управління, інформаційних технологій та зв'язку Московської області (далі - міністр), який призначається на посаду та звільняється з посади Губернатором Московської області.
(Абзац у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 2 жовтня 2018 року N 679/35).

Міністр несе персональну відповідальність за виконання покладених на Міністерство завдань та здійснення Міністерством своїх повноважень.

17. Міністр має першого заступника та шістьох заступників міністра.
(Пункт у редакції, введеній у дію з 26 травня 2016 року, постановою Уряду Московської області від 25 травня 2016 року N 397/16 .

18. Міністр:

18.1. Здійснює керівництво діяльністю Міністерства на основі єдиноначальності відповідно до законодавства та цього Положення.

18.2. Чинить без довіреності від імені Міністерства; представляє його в суді, арбітражному суді, органах державної влади, органах місцевого самоврядування та організаціях; видає довіреність.

18.3. Здійснює контроль за участю представників Міністерства у судових процесах та несе персональну відповідальність за належне забезпечення захисту інтересів Московської області з питань, що належать до компетенції Міністерства.

18.4. Підписує в межах своїх повноважень накази та розпорядження Міністерства, організовує та контролює їх виконання.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 19 червня 2018 року N 387/21).

18.5. Надає вказівки з питань, пов'язаних з організацією діяльності Міністерства, що підлягають обов'язковому виконанню державними цивільними службовцями Московської області, які проходять державну цивільну службу Московської області в Міністерстві (далі - цивільні службовці Міністерства), та працівниками Міністерства, організує та контролює їх виконання.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 19 червня 2018 року N 387/21).

18.6. Розподіляє обов'язки між першим заступником міністра та заступниками міністра, затверджує їх посадові регламенти, а також посадові регламенти цивільних службовців Міністерства.

18.7. Є представником наймача стосовно першого заступника міністра, заступників міністра.

18.8. Затверджує структуру Міністерства, положення щодо структурних підрозділів Міністерства.

18.9. Вносить в установленому порядку на розгляд Губернатора Московської області та Уряду Московської області проекти нормативних правових актів та пропозиції щодо вдосконалення законодавства з питань, що належать до сфери діяльності Міністерства.

18.10. Забезпечує своєчасну та якісну роботу з приведення нормативних правових актів Московської області з питань, що належать до сфери діяльності Міністерства, у відповідність до новоприйнятих федеральних нормативних правових актів та (або) нормативних правових актів Московської області.

18.11 Розробляє та вносить на затвердження Уряду Московської області проекти Положення та штатної чисельності Міністерства.

Штатний розпис Міністерства, а також внесення до нього змін затверджується розпорядженням Міністерства у межах затвердженої Урядом Московської області штатної чисельності та фонду оплати праці.

18.12. Затверджує кошторис витрат утримання Міністерства не більше коштів, передбачених законом Московської області про бюджет Московської області відповідний фінансовий рік.

18.13. Призначає на посади державної цивільної служби Московської області, перекладає та звільняє з державної цивільної служби Московської області цивільних службовців Міністерства; укладає та розриває з ними службові контракти; застосовує до них заохочення та дисциплінарні стягнення як представника наймача; вирішує відповідно до законодавства інші питання, пов'язані із проходженням ними державної цивільної служби Московської області у Міністерстві.

18.14. Приймає на роботу, переводить та звільняє з роботи інших працівників Міністерства; укладає та розриває з ними трудові договори; застосовує до них заохочення та заходи дисциплінарного стягнення; здійснює інші повноваження роботодавця, передбачені законодавством.

18.15. Вносить в установленому порядку пропозиції про нагородження цивільних службовців Міністерства та інших працівників Міністерства, що особливо відзначилися, а також інших осіб у випадках, передбачених законодавством Московської області, державними нагородами, присудження ним державних премій та присвоєння почесних звань, погоджує подання про нагородження посадових осіб місцевого самоврядування муніципальних службовців органів місцевого самоврядування Московської області нагородами Московської області.

18.16. Оголошує подяки та нагороджує почесними грамотами Міністерства.

18.17. Організовує мобілізаційну підготовку та переведення Міністерства на роботу в умовах воєнного часу.

18.18. Розпоряджається фінансовими коштами Міністерства та закріпленим за ним майном у межах своєї компетенції та здійснює контроль за їх цільовим використанням.

18.19. За дорученням Губернатора Московської області та (або) Уряду Московської області представляє інтереси Московської області у федеральних органах виконавчої влади, органах місцевого самоврядування та організаціях, у тому числі іноземних та міжнародних, бере участь у підготовці та укладанні інвестиційних, торговельно-економічних та інших угод, в тому числі угод про співробітництво, бере участь у роботі іноземних та міжнародних організацій.

18.20. Організує дотримання у Міністерстві режиму використання відомостей, що становлять державну таємницю.
(Підпункт у редакції, введеній у дію постановою Уряду Московської області від 26 вересня 2017 року N 795/35).

18.21. Організовує проведення заходів щодо цивільної оборони у Міністерстві.

18.22. Проводить особистий прийом громадян у Міністерстві та організовує особистий прийом громадян уповноваженими особами Міністерства у порядку, встановленому законодавством.

18.23. Здійснює інші повноваження відповідно до законодавства Російської Федерації та законодавства Московської області.

18.24. Організовує контроль за забезпеченням доступу користувачів інформації до інформації про діяльність Міністерства.

19. З метою координації діяльності Міністерства та його взаємодії з Московською обласною Думою, органами виконавчої влади Московської області, федеральними органами виконавчої влади та їх територіальними органами, органами місцевого самоврядування муніципальних утворень Московської області та громадськими об'єднаннями для підготовки рішень з важливих питань у сфері інформаційних технологій та зв'язку в Московській області в Міністерстві може бути утворена колегія. Склад колегії та положення про неї затверджуються міністром.

20. У Міністерстві при керівникі можуть бути утворені дорадчі та консультативні органи (ради, комісії, робочі групи) з числа представників Міністерства, інших виконавчих органів державної влади Московської області, державних органів Московської області для попереднього розгляду основних питань діяльності Міністерства та підготовки нормативних правових і інших документів.

Склади зазначених органів та положення про них затверджуються міністром. Організаційно-технічне забезпечення діяльності цих органів здійснюється Міністерством.

21. Міністерство в межах своєї компетенції бере участь у встановленому порядку у проведенні перевірочних заходів щодо цивільних службовців Міністерства, які допускаються до державної таємниці.

22. Міністерство здійснює передбачені законодавством заходи щодо обмеження прав цивільних службовців Міністерства та надає соціальні гарантії особам, які мають або мали доступ до відомостей, що становлять державну таємницю.

23. Міністерство відповідно до законодавства Московської області формує пропозиції щодо обсягу, номенклатури та прогнозованої вартості закуповуваних товарів, робіт, послуг для забезпечення діяльності Міністерства, а також щодо фінансового забезпечення зазначених закупівель за рахунок коштів бюджету Московської області та позабюджетних коштів.

24. Міністерство в установленому порядку веде відповідно до своєї компетенції зведення (перелік) нормативних правових актів та укладених від імені Московської області договорів та угод, що передбачають виникнення видаткових зобов'язань Московської області, із зазначенням обсягу бюджетних коштів, необхідних для їх виконання.

25. Міністерство здійснює в межах своєї компетенції та відповідно до законодавства Російської Федерації розміщення замовлень на поставки товарів, виконання робіт, надання послуг для забезпечення діяльності Міністерства.

26. Розпорядження Міністерства з питань захисту прав і свобод людини та громадянина підлягають офіційному опублікуванню в газеті "Щоденні новини. Підмосков'я".

27. Міністерство може бути перейменовано, реорганізовано або скасовано відповідно до законодавства Російської Федерації та законодавства Московської області.

Редакція документа з урахуванням
змін та доповнень підготовлена
АТ "Кодекс"

Затверджено

постановою Уряду

Московської області

ПОЛОЖЕННЯ

ПРО МІНІСТЕРСТВО ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ, ІНФОРМАЦІЙНИХ

ТЕХНОЛОГІЙ І ЗВ'ЯЗКУ МОСКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

(У ред. постанов Уряду МО

від 08.08.2012 N 970/28, від 12.11.2012 N 1414/40)

загальні положення

1. Міністерство державного управління, інформаційних технологій та зв'язку Московської області (далі - Міністерство) є центральним виконавчим органом державної влади Московської області спеціальної компетенції, який здійснює функції з вироблення та реалізації державної політики у сфері вдосконалення системи державного управління Московської області, оптимізації виконання державних функцій та державних послуг, виконавчо-розпорядчу діяльність на території Московської області у сфері інформаційних технологій та зв'язку, які проводять державну політику, здійснюють державне міжгалузеве управління та координацію діяльності у зазначеній сфері інших центральних та територіальних виконавчих органів державної влади Московської області, державних органів Московської області та державних установ Московської області, утворених для реалізації окремих функцій державного управління Московської обл. ністю (далі - державні органи Московської області).

2. Міністерство керується у своїй діяльності Конституцією Російської Федерації, федеральними конституційними законами, федеральними законами, актами Президента Російської Федерації та Уряду Російської Федерації, Статутом Московської області, законами Московської області, актами Губернатора Московської області та Уряду Московської області, міжнародними договорами Російської Федерації та угодами Московської області про здійснення міжнародних та зовнішньоекономічних зв'язків, цим Положенням, а також іншими правовими актами.

Абзац втратив чинність. - Постанова Уряду МО від 08.08.2012 р. N 970/28.

7. Положення про Міністерство та штатна чисельність затверджуються Урядом Московської області.

8. Міністерство має скорочену назву – Міндержуправління Московської області.

9. Місцезнаходження Міністерства: 143405, Московська область, м. Красногорськ, Іллінське шосе, буд. 4.

Поштова адреса Міністерства: 143407, Московська область, м. Красногорськ-7, бульвар Будівельників, буд.

Цілі та основні завдання Міністерства

10. Міністерство створено для реалізації державної політики Московської області у сфері вдосконалення системи державного управління Московської області, оптимізації виконання державних функцій та державних послуг, розвитку інформаційних технологій та зв'язку на території Московської області, у тому числі у галузі створення та використання інформаційних систем та інформаційних технологій для формування державних інформаційних ресурсів Московської області, їх захисту та забезпечення доступу до них.

11. Основними завданнями Міністерства є:

реалізація державної політики у сфері вдосконалення системи державного управління Московської області та адміністративної реформи;

забезпечення прав громадян, організацій, органів державної влади та органів місцевого самоврядування на пошук, отримання, передачу, виробництво та розповсюдження інформації;

забезпечення ефективної електронної міжвідомчої інформаційної взаємодії на території Московської області;

впровадження інформаційно-телекомунікаційних технологій у процедури надання державних послуг населенню та організаціям;

створення системи моніторингу ефективності та результативності державного управління Московської області;

розвиток інтегрованих інформаційних систем та технологій, електрозв'язку та поштового зв'язку, у тому числі систем телевізійного мовлення та радіомовлення, а також мереж зв'язку спеціального призначення на території Московської області;

залучення інвестицій у сферу інформаційних технологій та зв'язку;

створення умов для ефективного функціонування організацій, які перебувають у відомчому підпорядкуванні Міністерства, та управління акціями (частками) господарських товариств, відомча належність акцій (часток) яких встановлена Міністерству;

забезпечення єдності пріоритетів у галузі створення, впровадження та розвитку інформаційно-комунікаційних технологій (далі - ІКТ);

вдосконалення системи захисту у державних органах Московської області;

забезпечення проведення єдиної технічної політики, координації та методичного керівництва діяльністю з впровадження, супроводу та експлуатації інформаційно-комунікаційних систем у державних органах Московської області, у тому числі у галузі захисту інформації.

Повноваження Міністерства

12. Міністерство здійснює такі повноваження:

12.1. Підготовка пропозицій Уряду Московської області:

за переліками документованої інформації, яка потрібна на формування інформаційних ресурсів Московської області;

по порядку та умовам подання документованої інформації на формування інформаційних ресурсів Московської області відповідно до затверджених переліків;

про вимоги щодо документування інформації в електронній формі;

щодо встановлення розміру плати за надання інформації з державних інформаційних ресурсів та інформаційних систем Московської області, щодо надання пільг з оплати для певних груп користувачів;

за переліком інформаційних послуг, що надаються користувачам (споживачам) інформації з інформаційних систем Московської області;

за проектами довгострокових цільових програм Московської області;

з організації захисту інформаційних ресурсів Московської області

12.2. Забезпечення реалізації заходів щодо проведення адміністративної реформи у Московській області.

12.4. Організація роботи зі створення функціональних центрів надання державних і муніципальних послуг біля Московської області.

12.7.1. Ведення Реєстру державних послуг (функцій) Московської області.

12.7.4. Організації діяльності з випуску, видачі та обслуговування універсальних електронних карток на території Московської області відповідно до Федерального закону від 27.07.2010 N 210-ФЗ "Про організацію надання державних та муніципальних послуг".

12.7.5. Взаємодії з федеральними органами державної влади у сфері організації надання державних та муніципальних послуг (виконання державних та муніципальних функцій) в електронній формі з використанням федеральної державної інформаційної системи "Єдиний портал державних та муніципальних послуг (функцій)".

12.8. Ведення інтернет-сайту "Адміністративна реформа у Московській області".

12.13. Здійснення державного міжгалузевого управління у сфері інформатизації Московської області.

12.17. Розвиток інформаційних систем різного призначення.

12.21. Узгодження режиму роботи об'єктів федерального поштового зв'язку біля Московської області.

12.22. Взаємодія з Федеральною службою охорони Російської Федерації з питань забезпечення Уряду Московської області спеціальним та закритим відеоконференцзв'язком з федеральними органами державної влади.

12.27. Участь у межах компетенції у забезпеченні особливого режиму роботи та контролю над роботою об'єктів, що забезпечують функціонування комунікацій та зв'язку, обчислювальних центрів та автоматизованих систем у Московській області, використання їх роботи для потреб оборони.

12.28. Проведення відповідно до законодавства акредитації організацій, які провадять діяльність у сфері зв'язку.

12.32. Забезпечення в межах своєї компетенції захисту обмеженого доступу, що знаходиться в Міністерстві інформації.

12.33. Здійснення у межах своєї компетенції захисту інформаційних ресурсів у Міністерстві та інформаційних ресурсів, створюваних у ході реалізації довгострокових та відомчих цільових програм у сфері інформатизації.

12.37. Участь у створенні мобілізаційного плану Московської області.

12.43. Участь у встановленому порядку у виконанні заходів у Міністерстві протидії тероризму та екстремізму.

12.45. Здійснення координації діяльності підвідомчих державних установ Московської області.

12.46. Розробка, затвердження в установленому порядку та реалізація відомчих цільових програм Московської області, а також розробка довгострокових цільових програм Московської області у встановлених сферах діяльності.

(Підп. 12.46 в ред. Постанови Уряду МО від 08.08.2012 N 970/28)

12.47. Погодження проектів довгострокових цільових програм Московської області, в рамках яких передбачаються заходи щодо створення (закупівлі), розвитку та експлуатації інформаційних систем Московської області, інформаційних технологій та телекомунікаційних мереж.

12.51. Формування гаразд, встановленому Урядом Московської області, державних завдань надання державних послуг рахунок коштів бюджету Московської області державним установам Московської області, функції засновника яких від імені Московської області здійснює Міністерство, і навіть здійснення контролю над виконанням.

12.52. Здійснення функцій єдиної служби замовника:

розміщення державних замовлень на створення (придбання), модернізацію та експлуатацію інформаційно-комунікаційних технологій;

розміщення державних замовлень на безпеку інформації у державних органах Московської області;

оперативна координація виконання заходів щодо створення міжвідомчих інформаційних систем, міжвідомчих елементів інфраструктури електронного уряду у Московській області.

12.53. Здійснення організаційно-технічного забезпечення діяльності Комісії з проведення адміністративної реформи в Московській області, Комісії з розвитку інформаційного суспільства та формування електронного уряду в Московській області, Московської обласної комісії з інформаційної безпеки, організація виконання рішень Комісії з інформаційної безпеки за повноважного представника Президента Російської Федерації в Центральному федеральний округ, контроль виконання рішень зазначених комісій.

12.54. Розробка з урахуванням вимог нормативних правових актів Російської Федерації щодо захисту інформації методичних вказівок, типових положень, інструкцій та інших документів, що регламентують організацію та безпеку інформації в державних органах Московської області.

12.55. Координація роботи із захисту інформації у державних органах Московської області.

12.59. Погодження державним органам Московської області вимог щодо захисту інформації при розробці технічних завдань (технічних вимог) та проектної документації на будівництво та створення об'єктів інформатизації, автоматизованих, інформаційних, технічних та інженерних систем, а також при закупівлі технічних програмних засобів та систем захисту інформації.

12.64. Прогнозування застосування технічних засобів для неправомірного доступу до інформації та її знищення, модифікування, блокування, копіювання, надання, розповсюдження щодо інформаційних ресурсів Московської області.

12.65. Контролює хід виконання заходів, спрямованих на забезпечення захисту інформації в державних органах Московської області від неправомірних дій щодо такої інформації.

12.68. Здійснення контролю за виконанням державних контрактів, що укладаються державними органами Московської області, в частині забезпечення захисту інформації.

12.70. Здійснення функцій державного замовника та оператора державної інформаційної системи Московської області "Регіональна система міжвідомчої електронної взаємодії Московської області".

12.76. Розробка в порядку, встановленому Трудовим кодексом Російської Федерації, галузевого переліку мінімуму необхідних робіт (послуг), що виконуються в період страйку працівниками організацій, що здійснюють діяльність у сфері інформаційних технологій та зв'язку.

12.77. Розробка систем оплати праці працівників підвідомчих державних установ Московської області.

12.78. Участь у інформаційному забезпеченні діяльності Уряди Московської області.

(підп. 12.78 запроваджено постановою Уряду МО від 12.11.2012 N 1414/40)

(підп. 12.79 запроваджено постановою Уряду МО від 12.11.2012 N 1414/40)

13. Міністерство здійснює інші повноваження, передбачені законодавством.

14. Міністерство з метою реалізації повноважень має право:

про відшкодування шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконних дій (бездіяльності) Міністерства або його посадових осіб, у тому числі внаслідок видання актів Міністерства, які не відповідають законодавству чи іншому нормативному правовому акту;

що пред'являються у порядку субсидіарної відповідальності за грошовими зобов'язаннями підвідомчих Міністерству державних установ Московської області.

14.7. Укладати із федеральними органами виконавчої влади, центральними виконавчими органами державної влади Московської області, державними органами Московської області, органами місцевого самоврядування угоди про взаємодію з питань, що входять до компетенції Міністерства.

14.12. Створювати інформаційні ресурси, реєстри з питань, що належать до компетенції Міністерства.

15. Міністерство має інші права, передбачені законодавством.

Організація діяльності Міністерства

Міністр несе персональну відповідальність за виконання покладених на Міністерство завдань та здійснення Міністерством своїх повноважень.

17. Міністр має першого заступника міністра та трьох заступників міністра.

Перший заступник міністра та заступники міністра призначаються на посаду та звільняються з посади Віце-губернатором - Головою Уряду Московської області відповідно до законодавства про державну цивільну службу Російської Федерації та Московської області.

18. Міністр:

18.4. Підписує в межах своїх повноважень розпорядження Міністерства, організовує та контролює їх виконання.

18.5. Видає в межах своєї компетенції накази, дає вказівки з питань, пов'язаних з організацією діяльності Міністерства, що підлягають обов'язковому виконанню державними цивільними службовцями Московської області, які проходять державну цивільну службу Московської області в Міністерстві (далі - цивільні службовці Міністерства), та працівниками Міністерства, організовує та контролює їхнє виконання.

18.7. Є представником наймача стосовно першого заступника міністра, заступників міністра.

18.8. Затверджує структуру Міністерства, положення щодо структурних підрозділів Міністерства.

18.11. Розробляє та вносить на затвердження Уряду Московської області проекти Положення та штатної чисельності Міністерства.

Штатний розпис Міністерства, а також внесення до нього змін затверджуються розпорядженням Міністерства у межах затвердженої Урядом Московської області штатної чисельності та фонду оплати праці.

18.16. Оголошує подяки та нагороджує почесними грамотами Міністерства.

18.17. Організовує мобілізаційну підготовку та переведення Міністерства на роботу в умовах воєнного часу.

18.20. Організує дотримання у Міністерстві режиму використання документів, що містять інформацію обмеженого доступу.

18.21. Організовує проведення заходів щодо цивільної оборони у Міністерстві.

Склади зазначених органів та положення про них затверджуються міністром. Організаційно-технічне забезпечення діяльності цих органів здійснюється Міністерством.

27. Міністерство може бути перейменовано, реорганізовано або скасовано відповідно до законодавства Російської Федерації та законодавства Московської області.

Впровадження розумних технологій роботи зі зверненнями громадян на основі AI та machine learning. Контроль вирішення проблем за скаргами мешканців

MDM- Консолідація всіх даних про мешканців МО, які отримують державні та бюджетні послуги із створенням «золотого запису»

Держуправління – розвиток фронт-енду

Участь мешканців у визначенні пріоритетів фінансування – до 50% планового обсягу благоустрою та ремонту визначається за підсумками голосування мешканців
Перехід держорганів у соцмережі - відпрацювання інцидентів, організація інформування, створення пабліків
Комерціалізація - створення екосистем, які включають електронні державні та комерційні послуги; розвиток платних послугв МФЦ
Створення систем управління кадрами – зміна всієї системи рекрутингу, оцінки, підвищення кваліфікації держслужбовців та працівників бюджетних установ
Централізація та аутсорсинг що забезпечують бізнес-процесів- передача бухгалтерії та кадрового забезпечення спеціалізованим організаціям на основі жорстких SLA
Мобілізація - повсюдний перехід всіх служб, що працюють на землі на використання мобільних додатків для підтвердження та оцифрування роботи, що проводиться

перехід на надання роздруківки результатів оглядів та призначень прямо з ЕМК пацієнту
розширений доступ пацієнтів на підтвердження фактів та обсягів надання послуг та змін до ЕМК
рейтинги лікарів, які формуються безпосередньо самими пацієнтами
видача рецептів з інформацією про наявність та вартість лікарських засобів у найближчих аптеках
інтеграція КТі МРТв єдину систему для контролю завантаження та формування єдиного архіву зображень з централізацією функції розшифровки

Електронна освіта

Нова якість впровадження електронних журналівта щоденників - збільшення оперативності внесення даних вчителями за рахунок впровадження мобільного додатку(SLA – 1 година)
Розповсюдження електронних підручників- можливість батькам вибрати замість комплекту паперових підручників більшого комплекту електронних видань у разі наявності у дитини планшета
Зміна системи закупівлі електронного контенту – видача школам електронних сертифікатівна фіксовану суму для самостійного придбання потрібного електронного контенту на вибір вчителів
Створення системи наскрізного тестування якості знань - технологічна можливість проведення тестів за аналогією з ЄДІ на будь-якому ступені освіти
Зміна системи підвищення кваліфікації вчителів - розвиток системи електронного та безперервного підвищення кваліфікації вчителів

Інфраструктура

Дотримання стандарту обов'язкової відповідності нових МКД техвимогам:

приміщення для розміщення обладнання зв'язку
розведення всередині будинку до квартири
відеоспостереженняпідключене до системи Безпечний регіон
підключення приладів обліку до МособлЄІРЦ
сучасна система диспетчеризації ліфтів

Обов'язкове впровадження розумних технологій при модернізації інженерних мереж:

вуличного та дорожнього освітлення
управління світлофорами
комунального забезпечення

Максут Шадаєв: держпослуги мають повністю перейти до соціальних мереж

Держава має стати сервісно-орієнтованою платформою в ВКонтакті», заявляв у своєму виступі на 31 травня 2017 року Максут Шадаєв, міністр державного управління, інформаційних технологій та зв'язку Московської області. Також він виділяв інші тренди розвитку «цифрового регіону».

На думку Максута Шадаєва, муніципалітети мають активно використовувати соціальні мережідля прямого доступу до своїх жителів, а не створювати власні сайти та програми.

Ці канали можна використовувати для інформування мешканців та отримання зворотнього зв'язкудля інцидент-менеджменту, зазначав він. При цьому реакція з боку держави має бути швидкою – протягом 2 годин. У планах Московської області – згортання інфраструктури щодо підтримки та просування деяких власних сайтів та додатків, створення соціальних сервісівз урахуванням соціальних мереж.

Електронні держпослуги

У електронних держпослугМаксут Шадаєв очікував переходу на наступний етап розвитку, на якому відбудеться інтеграція МФЦ та порталу держпослуг із метою отримання результату за одне відвідування. Він наголошував, що поступово завершиться перехід на виключно електронне подання та отримання результатів запиту держпослуги, скоротиться і термін надання послуг.

На жаль, у нас поки що не відбулося базового зсуву з погляду термінів ухвалення рішення. Якщо подивитися на міжнародну практику, то коли людина звертається до МФЦ, вона не просто здає документи і наступного разу приходить за результатом. Він на момент звернення вже отримує відповідь. Ті 8, 10, 40 днів, які зараз потрібні чиновнику для ухвалення рішення, у нашому розумінні, через 4-5 років мають піти в одноразове надання послуги. В ІТ-системах будуть накопичені необхідні дані для того, щоб одразу моментально видавати результат, а не робити додатково велику кількість запитів, перевірок – що зараз відбувається де-факто», – заявляв Максут Шадаєв.

Вирішення побутових проблем

Серед усіх запитів громадян проблеми щодо використання держпослуг становлять не більше 0,1%. Жителів Підмосков'я цікавлять інші питання: благоустрій дворів, погані дороги, капремонт, організація паркувань. Максут Шадаєв виділяв дві основні проблеми: з одного боку, жителі досі не знають, як формуються плани робіт і що до них входить, а з іншого, муніципальним замовникам дуже складно проконтролювати реальне виконання підрядниками всіх поставлених завдань.

Значний прорив у цьому напрямі очікувався у зв'язку з новою парадигмою робіт: запровадження єдиної системизбору скарг та пропозицій, розкриття інформації про плани робіт та формування електронної черги заявок від мешканців. Після чого мало відбуватися автоматизоване призначення завдань із передачею на мобільні пристроїсправжніх виконавців. Підсилити контроль їх роботи мало підтвердження отримання завдання та фото- та відеофіксація результатів. При цьому всю звітність щодо робіт планувалося вести в електронному вигляді.

Нова модель управління

Для ефективної реалізації поставленої мети лише на рівні муніципалітету планувалося змінити моделі управління. Мав відбутися перехід від централізації управління ІТ на рівні регіону до розподіленої системи управління змінами. Вертикальна структура мала бути замінена на матричну, з постійно діючими міжвідомчими проектними офісами. Аутсорсингрозроблення та впровадження інформаційних систем мав бути замінений інсорсингом.

Конференція TAdviser SummIT відбулася у Москві 31 травня 2017 року. Вперше вона проводилася за офіційної підтримки Мінкомзв'язку Росії. На конференції прозвучали доповіді, присвячені глобальним технологічним тенденціям, політичним та економічним реаліям, що змінилися, їх впливу на ІТ-галузь. Також було організовано сесії з ІТ в окремих галузях. У ході пленарної частини та чотирьох сесій заходу прозвучало близько 50 доповідей.

У заході взяли участь 400 ІТ-керівників великих комерційних та державних організацій, топ-менеджерів та експертів ІТ-компаній.

Аудиторія пленарного засідання TAdviser SummIT

Олексій Курочка, глава Oracle Systems у Росії

Артем Натрусов, ІТ-директор "Євраз груп"

Олексій Куканов, ІТ-директор авіакомпанії "Волга-Дніпро"

Андрій Педоренко, ІТ-директор страхової компанії "Альфастрахування"

Олеся Рибалко, голова департаменту ІТ-трансформації "Райффайзенбанку"